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商務(wù)局應(yīng)急管理工作總結(jié)范文
篇一
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門的密切配合下，我局應(yīng)急管理體系建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善，取得了一些明顯的成績(jī)。主要是局黨組高度重視應(yīng)急體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案三制”。根據(jù)XX市人民政府《XX市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知精神，按照保障公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，努力完善應(yīng)急機(jī)制和管理體制，積極探索商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理信息體系建設(shè)，為保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定開(kāi)展了系列的應(yīng)急管理工作，有力地保障了“實(shí)力株洲，綠色株洲，智慧株洲，幸福株洲”的建設(shè)�，F(xiàn)將今年的應(yīng)急管理工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)
全國(guó)重大食品安全事故頻頻暴光、成品油市場(chǎng)供應(yīng)中斷等事故頻頻暴光，對(duì)我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，面臨了新的挑戰(zhàn)。局黨委把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全、成品油突發(fā)群體案件等應(yīng)急管理工作。
去年成立了市商務(wù)局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由袁生華局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由許發(fā)武、張國(guó)明副局長(zhǎng)、羅云工會(huì)主席擔(dān)任，市場(chǎng)調(diào)節(jié)科、辦公室、商貿(mào)服務(wù)科為成員科室，下設(shè)辦公室，由市場(chǎng)調(diào)控科牽頭負(fù)責(zé)日常管理工作，使重點(diǎn)預(yù)測(cè)應(yīng)急管理工作有人管、有人干，創(chuàng)造了必要的工作條件。同時(shí)加大了對(duì)各縣(市、區(qū))商務(wù)局的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)力度，各級(jí)商務(wù)部門都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。目前全市分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急管理系統(tǒng)基本形成。
二、強(qiáng)化措施，不斷完善應(yīng)急管理預(yù)案體系
我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究商務(wù)系統(tǒng)生活必需品、食品安全、成品油市場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，先后編制了4個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，分別是《XX市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《株洲商務(wù)系統(tǒng)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《XX市成品油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》、《XX市商務(wù)系統(tǒng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。這些預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為應(yīng)對(duì)今年春節(jié)期間的雨雪冰凍天氣、五月下旬至九月下旬的汛期、旱期、石油供應(yīng)短缺問(wèn)題，發(fā)揮了非常重要的作用，有效的遏制了突發(fā)事件的劣勢(shì)發(fā)展。
三、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好應(yīng)急商品市場(chǎng)保障工作
為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急商品物資供應(yīng)，結(jié)合我市商務(wù)工作的特點(diǎn)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)商品購(gòu)存能力、商品信譽(yù)等方面，有條件的選擇了唐人神集團(tuán)股份有限公司、中南蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)、神龍米業(yè)有限責(zé)任公司、步步高、株百、家潤(rùn)多、家樂(lè)福等8 家大型流通企業(yè)報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)為應(yīng)急商品數(shù)據(jù)企業(yè)。為切實(shí)加強(qiáng)肉品市場(chǎng)供應(yīng)，上報(bào)省商務(wù)廳2家并被批準(zhǔn)醴陵鴻業(yè)種養(yǎng)場(chǎng)、茶陵興達(dá)畜牧有限責(zé)任公司為活體牲豬種養(yǎng)基地，每年下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)各2500頭，省廳每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元儲(chǔ)備資金，調(diào)撥生豬時(shí)，再按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)支付，唐人神集團(tuán)肉制品有限公司作為XX市大型流通企業(yè)每天儲(chǔ)備100噸以上凍肉任務(wù)，市商務(wù)局從省廳市場(chǎng)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼資金中補(bǔ)貼唐人神5000元儲(chǔ)備建設(shè)資金。同時(shí)，也加強(qiáng)了其它應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，如鐵鍬、雨衣、塑料編織袋等。在應(yīng)急資金管理上，積極爭(zhēng)取商務(wù)部、省商務(wù)廳的支持，盡力給予企業(yè)扶持。進(jìn)一步完善了相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急物資信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)成為我局應(yīng)急工作的重點(diǎn)，對(duì)已審定的數(shù)據(jù)企業(yè)配備一臺(tái)電腦，對(duì)所有信息人員采取先培訓(xùn)，后上崗，并對(duì)儲(chǔ)備企業(yè)信息員給予每月100元的信息費(fèi)補(bǔ)貼，要求本著實(shí)事求是的原則，上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)不同單位、區(qū)別不同品種實(shí)行日、五、周、旬、月報(bào)送制度，制定了相應(yīng)考核辦法，對(duì)工作成績(jī)突出的單位或個(gè)人，年終予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置工作
1、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。并會(huì)同公安部門開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)新建、擴(kuò)建加油站、油庫(kù)等依法進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)結(jié)合成品油經(jīng)營(yíng)資格證年檢，認(rèn)真開(kāi)展成品油市場(chǎng)整頓。
2、積極防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)。肉類、酒等居民生活必需用品價(jià)格波動(dòng)，往往會(huì)引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，每年在元旦、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)這些生活必需品消費(fèi)進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，我們及時(shí)以文件形式下發(fā)做好市場(chǎng)調(diào)控工作通知，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)超市、商場(chǎng)積極組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。開(kāi)展了市場(chǎng)價(jià)格和食品安全監(jiān)管的督查工作，有效的防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。
3、加強(qiáng)肉類市場(chǎng)管理。為切實(shí)保障人民群眾的肉食品安全，消除肉食品安全的不安全因素，我局將肉品安全監(jiān)管工作堅(jiān)持高壓常態(tài)管理。一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))全面建立和推行臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。
六、加大宣傳，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)
根據(jù)商務(wù)職能職責(zé)，不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理教育工作。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過(guò)文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。
2、大力開(kāi)展應(yīng)急科普宣教工作。開(kāi)展“誠(chéng)信興商”、“食品安全”等大型專項(xiàng)宣傳活動(dòng)與媒體結(jié)合頻頻報(bào)道。
3、在株洲商務(wù)網(wǎng)增設(shè)了應(yīng)急管理專欄，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理信息公開(kāi)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，對(duì)各縣市區(qū)商務(wù)局、流通企業(yè)監(jiān)管人員，開(kāi)展應(yīng)急管理從業(yè)人員培訓(xùn)與模擬演練活動(dòng)，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，提高應(yīng)急管理快速反應(yīng)能力，深入宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問(wèn)題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
七、工作體會(huì)：
應(yīng)急管理工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。因此，要把加強(qiáng)應(yīng)急管理放在全局工作的突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)構(gòu)、整合力量、落實(shí)措施，才能把這項(xiàng)工作不斷推向深入。
一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。應(yīng)急管理工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。因此我們不能有絲毫的懈怠，要善于處理難題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
二是要加強(qiáng)部門合作。商務(wù)系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng)，成員多，涉及面廣，為切實(shí)搞好應(yīng)急處置工作，需全體成員單位的密切配合，無(wú)條件服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
三是必須做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的應(yīng)急管理，做好安全防范工作。
八、存在的主要問(wèn)題
雖然我局在應(yīng)急工作方面取得了一定成績(jī)，但是與應(yīng)急管理工作的實(shí)際還是有一定距離。
1、全市商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理體系還不夠完備。一些預(yù)案還不夠完善，一些配套的制度如肉品應(yīng)急儲(chǔ)備管理、重要副食品儲(chǔ)備管理辦法需要盡快出臺(tái);預(yù)案實(shí)施的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、操作性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱。目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)包括肉類儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來(lái)承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問(wèn)題。
3、應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)。保障重要商品物資是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。目前，國(guó)家到省已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒(méi)有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。
九、明年的打算
明年應(yīng)急管理體系建設(shè)中，我局將繼續(xù)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急管理工作的決策和部署，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、進(jìn)一步完善商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)系統(tǒng)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。
2、充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。督促各縣(市、區(qū))商務(wù)部門按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管。積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類數(shù)量和狀況，對(duì)成品油等重大行業(yè)和食品安全領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
4、加強(qiáng)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)及模擬演練工作，提高快速反應(yīng)能力。
篇二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃，努力促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。
一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
(一)招商引資穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-5月，全市實(shí)際使用外資1.15億美元，完成年計(jì)劃的43%;內(nèi)聯(lián)引資128億元人民幣，完成年計(jì)劃的43%。預(yù)計(jì)上半年全市實(shí)際使用外資1.3億美元，完成年計(jì)劃的60%;內(nèi)聯(lián)引資178億元人民幣，完成年計(jì)劃的59%。工作中，一是進(jìn)一步充實(shí)“兩庫(kù)”，新收集了155個(gè)項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，新匯編了414名婁底籍知名客商信息錄;二是積極開(kāi)展日常招商活動(dòng)，接待了安徽運(yùn)盛股份、大潤(rùn)發(fā)、惠州商會(huì)等重要客商，同時(shí)組織了多次小型招商行動(dòng)去山東、北京等地敲門招商;三是積極組團(tuán)參加“中博會(huì)”、“港洽周”等大型招商活動(dòng)。6月“港洽周”上，我市共簽訂合同外資項(xiàng)目10個(gè)，合同引資7.2 億美元，其中省簽項(xiàng)目6個(gè)，合同引資4.25億美元;市簽項(xiàng)目4個(gè)，合同引資2.95億美元。省簽項(xiàng)目個(gè)數(shù)在全省排第6位，引進(jìn)資金在全省排第7位。
(二)項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。20xx年商貿(mào)物流旅游組“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)68個(gè)，總投資357.3億元，年度計(jì)劃投資54.5億元。1-5月，總計(jì)完成投資 17.6億元，預(yù)計(jì)到6月底，可完成投資27.8億元，完成年計(jì)劃的51%，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，開(kāi)工率為94%。其中，四一八城市綜合體項(xiàng)目已于4月份開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，千里紅家博苑項(xiàng)目五證均已辦好，住宅、商鋪均進(jìn)入預(yù)售階段，金和康年國(guó)際大酒店即將進(jìn)行全面室內(nèi)裝修，預(yù)計(jì)9月份試營(yíng)業(yè);婁底萬(wàn)通國(guó)際汽貿(mào)城、婁底金融創(chuàng)新綜合體、湘華雅閣酒店、婁底服務(wù)外包基地、新世界建材城等項(xiàng)目均已完成年度投資進(jìn)度，正在強(qiáng)力推進(jìn)之中;中國(guó)供銷湘中國(guó)際物流園區(qū)、婁底國(guó)康食品藥品物流中心、鴻冠食品12萬(wàn)噸食用油基地等重大項(xiàng)目也已開(kāi)工建設(shè)。
(三)對(duì)外貿(mào)易逐步回暖。1-5月，全市完成進(jìn)出口總額 61948萬(wàn)美元，排全省第五位，完成年計(jì)劃的32%，其中進(jìn)口54910萬(wàn)美元，排全省第三位。預(yù)計(jì)上半年進(jìn)出口總額完成80000萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的41%。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及我市進(jìn)出口產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，我局采取有力措施，強(qiáng)化服務(wù)、深入指導(dǎo)，著力“提質(zhì)擴(kuò)量”，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了一定的積極變化。1-5月，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額1xx1萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)111.37%;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額508萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)699.81%;加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口727萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)68%，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房40.03萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1xx%。上半年，我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)外向型企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易，如興昂鞋業(yè)上半年加工貿(mào)易額可望突破600萬(wàn)美元。此外，注重深度挖潛，尤其加大對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的扶持與培育，變委托出口為自營(yíng)出口，擴(kuò)大出口總量，其拉動(dòng)作用日益明顯。
(四)外經(jīng)合作較快拓展。1-5月外派勞務(wù)人數(shù)915人，完成年計(jì)劃的96%;5月底在外勞務(wù)人數(shù)1837人，比去年同期增長(zhǎng)35%;新簽合同額2037萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63%，完成營(yíng)業(yè)額1444萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)117%，完成年計(jì)劃的85%;境外投資企業(yè)2 家，完成年計(jì)劃的40%，另有2家目前正在辦理審批手續(xù)。預(yù)計(jì)上半年對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額2400萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額1700萬(wàn)美元，外派勞務(wù)人數(shù) 1140人，月末在外勞務(wù)人數(shù)1950人。目前，全市境外投資企業(yè)已增至23家，投資地域涉足歐洲、非洲及東南亞，投資領(lǐng)域涉及新能源、新材料研發(fā)、礦產(chǎn)資源采掘與深加工、機(jī)電開(kāi)發(fā)與制造等，有效利用了兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)促進(jìn)婁底企業(yè)自身的發(fā)展與壯大，同時(shí)促進(jìn)了勞務(wù)輸出，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)外勞務(wù)和境外投資增幅在全省排名靠前，外經(jīng)各項(xiàng)指標(biāo)有望超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(五)社會(huì)消費(fèi)較強(qiáng)拉動(dòng)。1-5月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 xx1.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)xx.2%，增速高于1-4月0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 157億元人民幣，同比增長(zhǎng)xx.6%，高出全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。為有效擴(kuò)大消費(fèi)，上半年，我市完成了中心城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成了近40 家社區(qū)生鮮超市的布點(diǎn)建設(shè)。全國(guó)再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，汽車展銷等各項(xiàng)重大節(jié)會(huì)促銷活動(dòng)成功組織，酒類專項(xiàng)整治、私屠濫宰打擊等食品領(lǐng)域安全執(zhí)法有效開(kāi)展，商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)、電子商務(wù)企業(yè)摸底、家政服務(wù)行業(yè)督促檢查及商業(yè)規(guī)劃調(diào)研等基礎(chǔ)性工作全面鋪開(kāi)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析
20xx年上半年，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)，但整體發(fā)展仍不均衡，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(一)外資引進(jìn)后勁不足。外資項(xiàng)目實(shí)行國(guó)民待遇后，外資的引進(jìn)非常難。截止到目前，全市新登記外資項(xiàng)目1個(gè)，288萬(wàn)美元，外資投向仍是技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，外資來(lái)源仍以港、澳、臺(tái)資占較大比重。
(二)對(duì)外貿(mào)易回暖緩慢。原因主要在于：一是鋼材出口減少。受人民幣升值、日元貶值、出口退稅率下調(diào)、銀行利率上調(diào)等政策及國(guó)際市場(chǎng)不景氣影響，鋼企的收益銳減甚至為負(fù)，1-5月漣鋼累計(jì)出口銷售鋼材32294噸，同比減少94843噸，下降73.8%;出口額2161萬(wàn)美元，同比減少6030萬(wàn)美元，下降 73.6%。二是氧化銻出口減少。1-5月份出口氧化銻1752噸，同比減少1167噸，出口金額842萬(wàn)美元，同比減少463萬(wàn)美元。一方面，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷影響，下游廠家開(kāi)工率普遍較低，銻產(chǎn)品的成交量始終保持在較低水平;另一方面，替代品應(yīng)用的進(jìn)一步推廣，造成國(guó)際氧化銻在阻燃應(yīng)用中的用量明顯下降。三是煤炭進(jìn)口減少。由于國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格上漲，運(yùn)費(fèi)上升，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌。一季度湘中礦業(yè)進(jìn)口煤炭580958噸，同比減少進(jìn)口數(shù)量xx0102 噸;進(jìn)口金額3293萬(wàn)美元，同比減少進(jìn)口金額2550萬(wàn)美元。以上三個(gè)方面與去年同期比共減少進(jìn)出口總額9043萬(wàn)美元。
(三)消費(fèi)市場(chǎng)不容樂(lè)觀。主要原因在于：一是批零比例不協(xié)調(diào)，餐飲、住宿占比低。批發(fā)業(yè)的發(fā)達(dá)與否體現(xiàn)一個(gè)地方的商業(yè)輻射能力和活躍能力，而我市是零售一行獨(dú)大，在社零總額中占比達(dá)83.2%，批發(fā)、餐飲、住宿分別只占到6.6%、2.4%、7.6%。二是住宿、餐飲增幅下滑。1-5月，我市住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額 xx.6億元，同比增長(zhǎng)12.1%，與去年同期相比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)壓力較大。據(jù)餐飲業(yè)和住宿業(yè)從業(yè)人員反映，自二、三月份以來(lái)，這兩個(gè)行業(yè)實(shí)際上同比沒(méi)有增長(zhǎng)，而是在下降。三是消費(fèi)政策效應(yīng)退出影響消費(fèi)需求。國(guó)家原有刺激消費(fèi)政策經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的持續(xù)實(shí)施，2012年已全部退出，尤其是“家電下鄉(xiāng)”等政策的退出，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。
三、下段工作重點(diǎn)
按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、活市場(chǎng)、惠民生”，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、促項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目惠民生，下半年重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
(一)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。一是積極開(kāi)展各類招商活動(dòng)，精心組織好“湘商大會(huì)”、“湘博會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，突出婁商這個(gè)重點(diǎn)，全力以赴招大商、招好商，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)、大型央企和上市公司。二是做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目承接工作，借我市與上海方面達(dá)成的產(chǎn)業(yè)承接合作協(xié)議，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目引進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)接汽車零配件加工等項(xiàng)目及紅星美凱龍等商貿(mào)物流項(xiàng)目。三是做好項(xiàng)目履約和建設(shè)推進(jìn)工作，以商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，做好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，確保按進(jìn)度完成投資任務(wù)，確保千里紅家博苑、金和康年國(guó)際大酒店、清泉國(guó)際華美達(dá)廣場(chǎng)酒店竣工投產(chǎn)，確保中國(guó)物流湖南誠(chéng)通現(xiàn)代物流園、6萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品物流與冷鏈儲(chǔ)存配送建設(shè)、XX市金聯(lián)商貿(mào)物流中心建設(shè)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(二)突出抓好流通再造和擴(kuò)大消費(fèi)工作。一是全面推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃，抓緊制定餐飲業(yè)、住宿業(yè)、物流業(yè)等具體規(guī)劃和實(shí)施方案，全面鋪開(kāi)對(duì)鋼材、廢鋼、木材、生豬等專業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研。二是加快推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，加快引進(jìn)，加大培育商貿(mào)流通企業(yè)，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理工作，鞏固生鮮超市社區(qū)店建設(shè)成果，方便百姓生活。三是持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，重點(diǎn)建成一批鎮(zhèn)(鄉(xiāng))商貿(mào)中心，啟動(dòng)全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集貿(mào)市場(chǎng)新建改造，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店并對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家店進(jìn)行信息化改造。四是大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)和物流配送，重點(diǎn)抓好雙峰、新化的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)工作，做好夏季網(wǎng)上訂貨會(huì)。五是繼續(xù)做好限額以上商貿(mào)企業(yè)入統(tǒng)工作，要入盡入，要統(tǒng)盡統(tǒng)，真實(shí)反映社會(huì)數(shù)據(jù)。六是統(tǒng)籌安排促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)慶消費(fèi)和會(huì)展消費(fèi)，有計(jì)劃地舉辦美食、建材、裝飾、汽車、二手車、通訊器材等展銷活動(dòng)，打造消費(fèi)盛宴，延續(xù)消費(fèi)熱點(diǎn)，保持消費(fèi)熱情。
(三)突出抓好外向經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)建設(shè)工作。一是著力調(diào)優(yōu)外貿(mào)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)出口導(dǎo)向型企業(yè)和進(jìn)出口代理企業(yè)，持續(xù)實(shí)施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，扶優(yōu)扶強(qiáng)現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)，全力扭轉(zhuǎn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)下滑態(tài)勢(shì)。二是著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè)，大力引進(jìn)和培育服務(wù)外包企業(yè)，探索發(fā)展離岸服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。三是著力籌備第四屆“湘博會(huì)”，早動(dòng)員、早調(diào)度、早宣傳，廣泛邀請(qǐng)客商，增加展品展位，擴(kuò)大規(guī)模層次，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易投資與技術(shù)交流。四是著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三外”聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強(qiáng)國(guó)際合作，重點(diǎn)落實(shí)與東盟商務(wù)理事會(huì)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化與東盟各國(guó)合作，重點(diǎn)發(fā)動(dòng)全市建筑業(yè)、采掘業(yè)、電子業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出國(guó)門，設(shè)立公司，開(kāi)展加工生產(chǎn)，招攬工程。開(kāi)展境外投資意向企業(yè)、投資企業(yè)“一對(duì)一”幫扶，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，確保各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
篇三
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，群策群力、攻堅(jiān)克難，全縣商務(wù)工作快速發(fā)展�，F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上。1-5月，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額72411萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.8%，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)19.52億元的38%。
(二)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%。今年1-5月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1450萬(wàn)元美元，同比下降3.9%，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)4847萬(wàn)美元的30%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)增加值21.06億元。一季度完成37512萬(wàn)元，同比增8.2%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的17.8%。
(四)商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)值1.35億元。1-5月完成2289萬(wàn)元(今年新納入統(tǒng)計(jì)，無(wú)同比數(shù))，完成全年目標(biāo)任務(wù)的17%。
(五)總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)，轄區(qū)內(nèi)新增樓宇面積2.2萬(wàn)平方米。我縣今年在建的樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共有兩個(gè)，其中：鄭和商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目建筑總面積27151.5平方米;尚辰天景項(xiàng)目建筑總面積15853.75平方米。目前，兩個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，年底可竣工投入使用。
二、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)協(xié)作，狠抓食品安全
一是確保群眾吃上放心肉。我局牽頭，組織縣工商、動(dòng)檢、公安、食藥監(jiān)等部門，共出動(dòng)人員168人次、車40輛次，對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了定期不定期檢查。完XX縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)關(guān)停工作、取締寶峰、二街小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)工作;調(diào)整充實(shí)縣生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)。1-6月，全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共屠宰生豬32333頭，檢出病害豬183頭，都及時(shí)進(jìn)行了無(wú)害化處理，真正讓群眾吃上了放心肉。
二是確保群眾吃上放心鹽。利用“3.15”消費(fèi)日活動(dòng)，向消費(fèi)者宣傳真假鹽辨別知識(shí)，分發(fā)宣傳資料3000余份。牽頭工商、公安、食藥監(jiān)局檢查65家食鹽經(jīng)銷店，未查出假鹽和違規(guī)食鹽。
三是確保群眾吃上放心食品。于元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)配合縣食品安全委員會(huì)成員單位，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了食品安全聯(lián)合大檢查，未發(fā)現(xiàn)過(guò)期、違規(guī)食品，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)。
(二)關(guān)注民生，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)
一是認(rèn)真開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作。充分認(rèn)識(shí)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作的重要性，切實(shí)做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)管理工作，自2009年4月開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作以來(lái)，截止今年6月30日，網(wǎng)上備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)41家，共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品49009臺(tái)(件)，兌付財(cái)政補(bǔ)貼資金xx53萬(wàn)元，兌付率 93.94%;
二是繼續(xù)落實(shí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)工作和“創(chuàng)綠”工作。自2006年開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)以來(lái)，截至2011年底，我縣共創(chuàng)建1家配送中心、108家農(nóng)家(資)店，農(nóng)家店輻射全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，中央、省市補(bǔ)貼資金我縣每年均及時(shí)、足額發(fā)放至各農(nóng)家(資)店店主手中，未做任何截留。自2008年開(kāi)展“創(chuàng)綠”工作以來(lái)，截止2011年，我縣共創(chuàng)建“綠色商場(chǎng)”兩家、“綠色飯店”兩家。待今年市級(jí)指標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，將積極開(kāi)展相關(guān)工作。
三是進(jìn)一步加大酒類流通備案登記工作力度。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通，加大酒類市場(chǎng)監(jiān)管，提高酒類經(jīng)營(yíng)備案登記率，加快實(shí)施酒類流通隨附單制度。
四是加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。完XX縣城中和市場(chǎng)、南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、挨山村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等改造工作。為加快我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作，全面改造市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，保障群眾食品安全，提高城市品位，擬定了《XX縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與改造工作實(shí)施方案》。
(三)有效應(yīng)對(duì)，確保成品油供應(yīng)
一是按時(shí)完成加油站年檢工作。我縣境內(nèi)現(xiàn)有加油站34座，其中，中石化15座、中石油5座、社會(huì)加油站14座。按照市商務(wù)局要求，今年4月我局組織相關(guān)單位完成對(duì)34座加油站的年檢工作，并上報(bào)市級(jí)審核通過(guò)。
二是加強(qiáng)監(jiān)管，保障供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)加油站的日常監(jiān)管工作，制定應(yīng)急機(jī)制，掌握市場(chǎng)購(gòu)、供、存情況，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加市場(chǎng)供給，確保防汛抗旱用油和市場(chǎng)供應(yīng)。在柴油供應(yīng)緊張時(shí)期，積極協(xié)調(diào)中石化等公司保障農(nóng)業(yè)抗旱及縣內(nèi)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用油。
三是轉(zhuǎn)變思路，促進(jìn)加油站建設(shè)。幫助中石油取得環(huán)湖南路5座加油站、強(qiáng)林石化2座加油站的核準(zhǔn)批復(fù)。積極支持中石油、中石化在我縣投資新建加油站。目前，在中石油、中石化擬投資建設(shè)的27座加油站中，已完成17座加油站的選址工作，并出具規(guī)劃選址意見(jiàn)及紅線圖;完成10座加油站的征地拆遷工作;將加油站建設(shè)用地列為我縣2012年第九批次上報(bào);完成中石油10座、中石化11座加油站資料上報(bào)工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)，總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展
我縣總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)正處在起步發(fā)展階段，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展，與XX市總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，我縣成立了XX縣總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)努力，我縣2011年轄區(qū)內(nèi)新增商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)面積為2.58萬(wàn)平方米，超額完成市級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。今年新建的鄭和商業(yè)廣場(chǎng)及尚辰天景項(xiàng)目(總建筑面積約4.3萬(wàn)平方米)預(yù)計(jì)年內(nèi)可竣工。
(五)科學(xué)管理，再生資源網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行
我縣再生資源回收主要以廢舊金屬、廢紙、廢塑料等為主，商務(wù)部門牽頭政府各職能部門對(duì)全縣再生資源回收點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，積極協(xié)調(diào)縣治安大隊(duì)，請(qǐng)他們到會(huì)講課，對(duì)各掛靠點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)，要求回收公司必須證照齊全，守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范了市場(chǎng)秩序，堵住了不法分子的違法行為。2010年創(chuàng)建的15家“綠色回收站點(diǎn)”順利通過(guò)了市里的驗(yàn)收檢查。目前，我縣共有6家再生資源回收公司，44個(gè)回收站點(diǎn)。
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