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縣鄉(xiāng)公路管理處工作總結(jié)范文
三年來,我市縣鄉(xiāng)公路工作在省、市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級政府的大力支持下,全市縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)的廣大干部職工,全面貫徹黨的十六大精神,始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,搶抓機遇、加快發(fā)展、深化改革、強化管理、抓好兩個文明建設(shè),努力提高我市縣鄉(xiāng)公路管理水平,使各項工作邁上一個新臺階。
一、 養(yǎng)護工作
縣鄉(xiāng)公路三分在建,七分在養(yǎng),因此狠抓公路養(yǎng)護是我們的立足之本,興路之基。歷年來,我們始終把養(yǎng)護工作擺在首位。
一是抓養(yǎng)護機制改革。
全面推行工班長負責制,由各縣市區(qū)公路站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起挑選有能力、有責任心并且熱愛養(yǎng)路事業(yè)的人員擔任工班長,實行工班長負責制,簽訂定線路里程、經(jīng)費和包好路率指標的責任狀,由工班長聘用養(yǎng)路代表工,明確工班長的責、權(quán)、利,增強了工班長的責任感和使命感,加大了養(yǎng)路代表工的危機感,極大地調(diào)動了他們養(yǎng)護工作的積極性,工作時效顯著提高,解決了過去工班人員老弱病殘、出工不出力的老大難問題,同時也減輕了縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)關(guān)于農(nóng)民代表工的養(yǎng)老問題;
二是努力提高養(yǎng)護科技含量。
各公路站每年舉辦一次養(yǎng)護技術(shù)培訓班,掌握了解新的養(yǎng)護信息、動態(tài),推廣學習新技術(shù)、新工藝,使養(yǎng)護工作走入科學化、規(guī)范化,工作效率明顯提高,初步樹立了保持“路面平坦,橫坡適度,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,排水暢通,構(gòu)造物完好,沿線設(shè)施完善,綠化協(xié)調(diào)美觀”的科學養(yǎng)路觀念,成功地實現(xiàn)了向全面養(yǎng)護理念的轉(zhuǎn)變;
三是認真扎實的開展全面養(yǎng)護勞動競賽活動。
在活動中,把競賽與提高公路路況結(jié)合起來,把競賽與提高養(yǎng)路工養(yǎng)護技術(shù)水平結(jié)合起來,達到既鍛煉隊伍,又調(diào)動代表工積極性和改善路況的目的。在每年一度的競賽活動中,按照省局的公路養(yǎng)護“七無二有”的要求,各縣(市、區(qū))公路站把養(yǎng)護任務(wù)落實到人,公路站領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護管理人員分片、分線、分班進行責任包干,管理人員深入一線與工班人員同吃同住同勞動。市處成立專門機構(gòu),明確專人負責對全市養(yǎng)護勞動競賽活動進行督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗推廣。確保了競賽活動扎實有序地開展,有效地提升了路況;
四是及時搶修水毀。
縣鄉(xiāng)公路底子薄,一到洪訊期間就遭災(zāi)嚴重,據(jù)統(tǒng)計,三年來因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共32條省道、常年養(yǎng)護縣鄉(xiāng)道和部分季節(jié)性養(yǎng)護的鄉(xiāng)村道發(fā)生交通中斷,直接經(jīng)濟損失達2600余萬元。水毀發(fā)生后,市處派員親臨現(xiàn)場指揮,各縣(市、區(qū))公路站立即行動,與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,不等不靠,自籌資金,迅速成立機構(gòu),組織力量進行搶修,共砌筑擋土墻等防護工程3.5萬立方米,修復(fù)涵洞298道,恢復(fù)路面92.3萬平方米,清除路基塌方21.4萬立方米,所有水毀工程合格率均為100%,水毀工程的迅速搶修,保證了公路的及時安全暢通;
五是加強橋梁養(yǎng)護。
為貫徹落實交通部橋梁管理系統(tǒng)的推廣,今年市縣鄉(xiāng)處出資購買了6臺奧林巴斯C-750高檔數(shù)碼相機配發(fā)到各公路站,對從事橋梁養(yǎng)護的工程技術(shù)人員舉辦了一期培訓班,各單位均明確了專職橋梁養(yǎng)護工程師,建立了管理制度和數(shù)據(jù)采集、普查檔案,全市橋梁的養(yǎng)護與維修工作正在按計劃有序地進行;六是推行養(yǎng)護機械化。各公路站從有限的經(jīng)費中擠出部分資金加大了對養(yǎng)護機械的投入,三年中共添置壓路機2臺、裝載機2臺、灑水車4臺、水泥攪拌機5臺、各類載重翻斗卡車12臺,提升了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作戰(zhàn)斗力。由于強化了以上六項養(yǎng)護措施,三年來全市縣道常年養(yǎng)護年平好路率和鄉(xiāng)道常年養(yǎng)護年平好路率均超年計劃的10%以上,取得了顯著的成績。
二、新改建工程
縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造是今年新改建工程的重頭戲。我市列入今年縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造的項目有20條公路計329公里,目前已全部開工啟動,已完成水泥混凝土路面施工的有安大線,另有橋祖線等5條公路正在緊張地進行水泥混疑土路面施工,可望在年底前竣工。除此之外,三年間,我市采取民工建勤、民辦工助、多方籌資、群眾投勞、交通扶貧以及以工代賑等辦法,有計劃、有步驟、有重點地對現(xiàn)有公路和跨地區(qū)、跨縣市的斷頭路、聯(lián)絡(luò)線、經(jīng)濟線、扶貧公路進行了新建和改建。全市共安排新改建工程xxx個,投資總額達xxxx萬元,其中xx%的經(jīng)費來源于地方集資和群眾投勞折款。共完成砂改油工程35.9公里,水泥混疑土路面98.14公里,等外路改造80.8公里,砂石路面中修20.6公里,加固危橋 4座xxx延米,修建通村公路xxx余公里,解決xx個行政村行路難的困難。在工程質(zhì)量方面,嚴格按照上級主管部門和《婁底市縣鄉(xiāng)公路工程質(zhì)量管理辦法》的要求,認真落實基建程序,建立健全了竣工和各類管理資料,采取完善質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)責任追究制、質(zhì)量終身制和三級質(zhì)量保障體系,實行招投標制等措施,工程質(zhì)量普遍提高,工程合格率達xxx%。
三、路政管理
路政管理工作歷來是縣鄉(xiāng)公路管理工作的老大難問題,隨著《公路法》和《湖南省實施(公路法)辦法》的頒布實施,解決了公路路政執(zhí)法主體、執(zhí)法手段等多年來沒有解決的關(guān)鍵性問題,我市的路政管理工作正逐步地走入正軌。從縣鄉(xiāng)處到縣市公路站,均設(shè)置路政科(股),把路政工作納入年度目標管理,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和科(股)室負責人具體抓的工作職責,抽調(diào)文化素質(zhì)高、工作責任心強的干部職工組成路政執(zhí)法隊伍,通過執(zhí)法培訓,陸續(xù)取得了行政執(zhí)法證,提高了執(zhí)法水平,配備了路政執(zhí)法專用車和必要的辦案工具、設(shè)施,并在年初計劃中專門安排了路政管理經(jīng)費,全力打造一支路政執(zhí)法威武、文明之師。通過三年的發(fā)展,我市路政管理工作無論是清掃路障、控制違章建筑、賠償金處罰到位、取締馬路市場等外業(yè)管理工作還是實行政務(wù)公開、出臺各種規(guī)章制度、建立健全執(zhí)法檔案等內(nèi)業(yè)管理工作都比往年有了全新的提高,累計開展《公路法》宣傳活動15次,組織了30次大規(guī)模的清掃路障活動,清除違章建筑165處,取締馬路市場15處,鏟除各類路障上千處,查處縣鄉(xiāng)公路路政違法案件xxx多件,為維護我市縣鄉(xiāng)公路路產(chǎn)路權(quán)提供了強有力的保障。
四、民工建勤
近年來,我們通過對“民工建勤”進行適當引導(dǎo)、宣傳和扶助,全市公路沿線群眾的修路、養(yǎng)路意識不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路建設(shè)的支持和投入力度不斷增強,為縣鄉(xiāng)公路的建、管、養(yǎng)提供了良好的外部環(huán)境。特別是漣源市實施的“星火計劃”大有燎原之勢,為“民工建勤”奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ),老百姓盼望修路,參與修路的積極性日益高漲。漣源市2002年共籌資1300萬元,投勞8萬多個工日,修建水泥路近50公里,繼去年全市縣鄉(xiāng)公路水泥路建設(shè)現(xiàn)場會在漣源召開,今年全市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改建現(xiàn)場會議又在漣源召開,他們采取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會集一點、部門扶一點、政府給一點、交通補一點的多種渠道籌資,舉全民之力興建水泥路的方法為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗,在全市范圍內(nèi)迅速掀起興建水泥路的熱潮。沒有進行水泥路建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),受其感染,也能擠出部分資金用于彌補小修保養(yǎng)和中修的經(jīng)費缺口,足額發(fā)放和適當提高農(nóng)民養(yǎng)路代表工的工資,創(chuàng)造了全市“民工建勤”的良好氛圍。
五、規(guī)范化管理
“科學管理也是一種生產(chǎn)力”。全市縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)通過“內(nèi)強管理、外樹形象”,在加強隊伍、班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點修訂并完善了各種規(guī)章制度,市縣鄉(xiāng)處進一步完善了《婁底市縣鄉(xiāng)公路目標管理考核辦法》、《婁底市縣鄉(xiāng)公路新改建工程質(zhì)量管理辦法》;系統(tǒng)內(nèi)各單位根據(jù)縣鄉(xiāng)公路的工作特點和各縣(市、區(qū))的實際情況,對養(yǎng)護、新改建工程、路政管理、勞動考勤、財務(wù)、安全、學習等制度和領(lǐng)導(dǎo)工作責任制進行修改和完善,同時也對工班進行規(guī)范化管理,實行民主集中制,讓制度上墻、責任落實到人,讓每個養(yǎng)路工都能參與民主管理,享受當家作主的權(quán)利。其次是關(guān)心職工,努力改善生產(chǎn)生活條件,雙峰縣公路站新建辦公樓和家屬樓各一棟;漣源、冷水江公路站正在興建辦公樓,年前要遷入新址辦公;三年來,新建工班房3棟,維修改造工班房6棟,還給部分工班配備了床鋪、桌椅、標志服、草帽、手套、鋤頭、簸箕等生產(chǎn)生活勞保必須品,這些措施的實施,穩(wěn)定了干部職工和養(yǎng)路工的情緒,調(diào)動了他們的工作積極性,樹立了縣鄉(xiāng)公路的良好形象。
六、拖摩規(guī)費征收
拖摩養(yǎng)路費是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源之一,為了幫縣鄉(xiāng)公路建設(shè)籌措更多資金,經(jīng)我處積極爭取和不懈努力,在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,從今年開始,對我市的拖摩養(yǎng)路費征收體制進行了改革和調(diào)整,把拖摩費以前由運管代征收變更為由自己直接征管,市、縣兩級成立拖摩養(yǎng)路費專門征收機構(gòu)。通過制訂了《婁底市拖摩養(yǎng)路費征收管理辦法》和《婁底市拖摩養(yǎng)路費目標管理考核辦法》、并加大征收力度等多種征管手段,預(yù)計今年可完成800萬的征收任務(wù),其中婁星區(qū)和漣源市拖摩征稽辦今年完成的征收任務(wù)均比往年由運管部門代征的基礎(chǔ)上翻了一番,成績喜人,效果顯著,為改革后的新體制開了個好局。
七、其他工作
一是加強安全管理。
“安全重于泰山”,在抓好各項工作的同時,我們沒有忽視對安全工作的管理,做到常抓不懈。出臺了《婁底市縣鄉(xiāng)公路管理處安全生產(chǎn)管理辦法》,為全系統(tǒng)的安全管理工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。各單位明確了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全專干,把安全工作納入年度目標考核,實行安全一票否決權(quán)。始終把安全管理貫穿于縣鄉(xiāng)公路各項工作中去,在縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造中,與施工單位簽訂施工承包合同的同時簽訂安全生產(chǎn)合同;縣鄉(xiāng)處每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查,對安全生產(chǎn)重點防范單位新化縣白溪、龍溪兩汽運渡口,我處安全管理人員多次會同新化縣縣鄉(xiāng)公路管理站多次到現(xiàn)場進行安全監(jiān)控,檢查船舶技術(shù)狀況,查處事故隱患,落實防范措施,確保萬無一失。
二是圓滿地完成全國第二次公路普查工作。
在這次工作中,我們共抽調(diào)了xx名公路職工,出動車輛xx臺、共xxxx多車次,投入經(jīng)費xxx萬元,歷經(jīng)八個月,完成了全市xxxx公里的縣、鄉(xiāng)、專、村道的普查工作,裝訂了近十萬文字的普查數(shù)據(jù)資料,摸清了我市縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的現(xiàn)狀和家底。
三是成功地編制了《xxxx—xxxx年農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》。
全市共抽調(diào)xx多人,投入經(jīng)費xx余萬元,編寫了近xx萬的文字和表格,描繪了“行政區(qū)域示意圖”、“交通現(xiàn)狀圖”、“公路網(wǎng)節(jié)點示意圖”、“xxxx—xxx‘十五’規(guī)劃圖”、“xxxx—xxxx‘十一五’規(guī)劃圖”、“xxxx—xxxx遠景規(guī)劃圖”、“xxxx年技術(shù)等級規(guī)劃圖”等圖紙,并通過市、縣(市、區(qū))政府的評審。
三年來,我們盡管力所能及地做了一些工作,取得了不少的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到全市縣鄉(xiāng)公路從整體上來看比其他先進市、州落后,還存在很多問題、困難和矛盾,突出表現(xiàn)在:(1)各縣(市、區(qū))之間的管養(yǎng)工作發(fā)展不平衡,內(nèi)部管理水平有待提高;(2)部分線路、部分路段的全面養(yǎng)護和經(jīng)常性養(yǎng)護做得不夠;(3)在經(jīng)費緊張的情況下,各縣(市、區(qū))公路站的人事改革力度不大,且開源的門路不廣,節(jié)流的手段不多,造成建、管、養(yǎng)難度加大;(4)路政執(zhí)法外部環(huán)境差,全民愛路護路的意識不強;(5)工程質(zhì)量方面仍存在手續(xù)不全、施工技術(shù)人員責任心的不強、質(zhì)量管理體系混亂等問題,這些問題都是制約我市縣鄉(xiāng)公路發(fā)展的不利因素,必須引起我們的高度重視,我們一定要進一步認清形勢,把握機遇,加速發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題和困難,努力開創(chuàng)我市縣鄉(xiāng)公路的美好明天。
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