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工商局基層建設(shè)年度工作總結(jié)范文
XX年以來(lái)，在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的基層建設(shè)年活動(dòng)，以服務(wù)發(fā)展為主線(xiàn)，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)改革監(jiān)管方式改革和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，按照年初省局召開(kāi)的基層工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，加大培訓(xùn)力度，加快改革步伐，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改革監(jiān)管方式，加大基層投入，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的依法行政意識(shí)，我局被市委市政府評(píng)為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”，榮獲上級(jí)市級(jí)文明單位，被推薦為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，各項(xiàng)工作得到了新的發(fā)展。 主 要 成 績(jī) 今年來(lái)，我局深入開(kāi)展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績(jī)。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來(lái)，查處案件數(shù)同比增長(zhǎng)了12%，罰沒(méi)款同比增長(zhǎng)了10%，市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬(wàn)元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬(wàn)元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線(xiàn)的保證，沒(méi)有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。XX年，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)禁令”；另一方面深入開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來(lái)約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績(jī)。通過(guò)建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。
5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過(guò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂(yōu)解難，通過(guò)嚴(yán)格的組織紀(jì)律的約束，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。 具 體 做 法 我局深入開(kāi)展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照XX年初省局召開(kāi)的基層工作會(huì)議的要求，乘勢(shì)快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。具體做法是：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專(zhuān)班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專(zhuān)班具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確�；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開(kāi)了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開(kāi)展討論，明確深入開(kāi)展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專(zhuān)報(bào)》、《工商簡(jiǎn)訊》上開(kāi)辟專(zhuān)欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。
4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專(zhuān)班定期和不定期地對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對(duì)照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過(guò)場(chǎng)的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
今年來(lái)，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度建設(shè)。今年來(lái)，我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，由市政府出臺(tái)了《商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”和“以防為主，防打結(jié)合”的方針，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、機(jī)制、方式的改革和創(chuàng)新，積極推行商品準(zhǔn)入制度，對(duì)市場(chǎng)的客體實(shí)施監(jiān)管，實(shí)行監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí)，建立和完善了相應(yīng)的管理制度，凈化商品流通渠道，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)購(gòu)物放心的消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在經(jīng)營(yíng)者中建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度，經(jīng)營(yíng)者做到查驗(yàn)兩個(gè)主體，查驗(yàn)商品質(zhì)量，記好商品進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳；二是在經(jīng)營(yíng)者中建立重要商品向工商部門(mén)備案制度，經(jīng)營(yíng)者按要求填寫(xiě)《重要商品備案登記表》，對(duì)重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息；三是在經(jīng)營(yíng)中實(shí)行銷(xiāo)售商品質(zhì)量承諾制度，經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)向消費(fèi)者出具《商品銷(xiāo)售信譽(yù)卡》、發(fā)票等銷(xiāo)售憑據(jù)；四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度，按照國(guó)家賦予的職權(quán)，對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管，對(duì)商品質(zhì)量違法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處；五是實(shí)施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度，對(duì)查實(shí)的商品質(zhì)量問(wèn)題，定期向社會(huì)公開(kāi)，進(jìn)行消費(fèi)警示；六是建立商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者公示制度，建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案，對(duì)經(jīng)營(yíng)者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進(jìn)行公示；七是實(shí)行不合格商品退出制度，對(duì)抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)后，強(qiáng)制退出市場(chǎng)。
2、推進(jìn)企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來(lái)，我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類(lèi)監(jiān)管辦法》，實(shí)施了企業(yè)信用公示制度，建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度，完善企業(yè)信用信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我局著重做了三個(gè)方面的工作：
一是建立“信用戶(hù)口”。我局充分利用企業(yè)注冊(cè)登記按17項(xiàng)內(nèi)容建立的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為載體擴(kuò)容了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)、知名（著名）商標(biāo)、商品評(píng)比、合同履約率、重守企業(yè)評(píng)定、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、其它部門(mén)信用情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)等九項(xiàng)內(nèi)容，使企業(yè)的原始經(jīng)濟(jì)戶(hù)口變成了企業(yè)信用戶(hù)口，對(duì)企業(yè)的信用管理也由單一的部門(mén)行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng)行為，使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開(kāi)，增強(qiáng)了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。為了及時(shí)、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級(jí)，我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評(píng)定分為5個(gè)等級(jí)。紅牌企業(yè)（模范守信企業(yè)）、綠牌企業(yè)（守信企業(yè)）、藍(lán)牌企業(yè)（警示企業(yè)）、黃牌企業(yè)（失信企業(yè)）、黑牌企業(yè)（嚴(yán)重失信企業(yè)），并制訂了《企業(yè)信用等級(jí)考核和分類(lèi)監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）�！掇k法》規(guī)定，信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè)，信用分在90－120分的為綠牌企業(yè)，信用分在70－90分的為藍(lán)牌企業(yè)，信用分在50－70分為黃牌企業(yè)，信用在50分以下的為黑牌企業(yè)，并對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上，為了明確責(zé)任，規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶(hù)口”的任何信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字，綜合評(píng)定等級(jí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入，以確保企業(yè)信用信息的真實(shí)性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認(rèn)真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，定期向司法機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)收集補(bǔ)充信用資料，及時(shí)對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，據(jù)實(shí)推介企業(yè)的信用等級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)資源共享，我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前，在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個(gè)方面，即近兩屆被省、市級(jí)評(píng)為“重合同、守信用”的企業(yè)51家；受各級(jí)政府表彰和相關(guān)部門(mén)評(píng)定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強(qiáng)了行政執(zhí)法的針對(duì)性，克服了盲目性，又提高了企業(yè)的信用意識(shí)，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)網(wǎng)上公示，今年來(lái)，我們?yōu)?1家企業(yè)引來(lái)了48份訂單，合同標(biāo)的金額2835萬(wàn)余元。
3、推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來(lái)，我局圍繞“誠(chéng)信”、“維權(quán)”主題，加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，市局成立了12315指揮中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了消協(xié)分會(huì)，實(shí)行24小時(shí)值班，將12315申投訴舉報(bào)站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組，在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊，建立了141個(gè)消費(fèi)者申投訴聯(lián)系點(diǎn)，做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，認(rèn)真及時(shí)受理各類(lèi)申投訴、舉報(bào)，為政府分憂(yōu)，替百姓解難，成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的“110”，努力打造部門(mén)12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保準(zhǔn)確指揮，快速反應(yīng)。二是建立層級(jí)管理制度，按照“分級(jí)錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則，實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級(jí)12315申投訴舉報(bào)及處理情況及時(shí)收錄，定性分析，及時(shí)公布，為廣大消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、便捷的信息來(lái)源。
4、實(shí)施“調(diào)頭工程”。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實(shí)際，為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項(xiàng)重要方略，以依法辦案為重點(diǎn)，進(jìn)一步改革監(jiān)管方式，建立健全辦案規(guī)則、程序和制度，理順辦案體制，明確辦案職責(zé)，切實(shí)加大市場(chǎng)整規(guī)力度，實(shí)施“調(diào)頭工程”，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一是抓規(guī)范，建制度，做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實(shí)施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書(shū)規(guī)范制、重大案情報(bào)告制、案件處罰旁聽(tīng)制、案件評(píng)查制、集中辦案制。通過(guò)建立“六制”，在我局年所辦的百余起一般程序案件中，未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。
二是抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀(jì)律整頓月，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想作風(fēng)素質(zhì)；從3月份起，我們組織機(jī)關(guān)開(kāi)展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，制定了具體方案，面對(duì)面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；制定了《執(zhí)法資格等級(jí)考試工作方案》，組織全員開(kāi)展執(zhí)法資格等級(jí)考試，并與職務(wù)的待遇掛鉤；實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機(jī)關(guān)科室責(zé)任包�！钡墓ぷ鳈C(jī)制，并建立了問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)科室對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)。
三是抓協(xié)作，促聯(lián)動(dòng)，提高了執(zhí)法效能。我局積極推動(dòng)局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門(mén)協(xié)作，有效加大的執(zhí)法辦案力度，提高了執(zhí)法效能。
5、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程。今年來(lái)，我局加大對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)的投入，進(jìn)行了個(gè)私協(xié)換屆，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)成立了個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)，加大會(huì)員維權(quán)和服務(wù)力度，重點(diǎn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工程，把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)，既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上，又將工商職能落實(shí)到日常的工作之中。一是將個(gè)私協(xié)組織單獨(dú)設(shè)立，單獨(dú)辦公，增強(qiáng)個(gè)私協(xié)組織的凝聚力和號(hào)召力，鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，辦理優(yōu)惠執(zhí)照，目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動(dòng)部門(mén)協(xié)作，舉辦再就業(yè)洽談會(huì)，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺(tái)。四是對(duì)特別困難的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)照顧，體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)黃某，拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來(lái)城區(qū)經(jīng)營(yíng)，不久即查出腎衰竭，換腎之后，原本殷實(shí)的家庭，被拖得一貧如洗�，F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日，生意也舉步維艱。今年3月，城區(qū)分局干部了解這一情況后，及時(shí)向市局作了匯報(bào)，我們很快免費(fèi)為黃某辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并免收其一年的行政規(guī)費(fèi)，令他非常感動(dòng)。
6、實(shí)施精品名牌工程。近幾年來(lái)，針對(duì)我市精品名牌工作的現(xiàn)狀，為了提高我市各類(lèi)企業(yè)法人名牌意識(shí)，激勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品，我局實(shí)施了精品名牌工程，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“名牌商標(biāo)”和“守合同重信用”單位評(píng)選活動(dòng)。截止目前，我市有5件商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)， 7件商標(biāo)榮獲地市知名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)，1家企業(yè)榮獲國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。
一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段，制定創(chuàng)牌措施，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)商標(biāo)活動(dòng)。
二是服務(wù)培名牌。通過(guò)建立商標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員制度，采取駐廠(chǎng)駐店的辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度，積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，培育名牌。
三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)名牌。同時(shí)，幫助企業(yè)注冊(cè)防御商標(biāo)，為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”，不給“傍名牌”者以可乘之機(jī)。
三、堅(jiān)持以學(xué)固本，提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”、xx大報(bào)告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動(dòng)，全市系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和政治敏銳性，提高了政治素質(zhì)，強(qiáng)化了公仆意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，煥發(fā)了與時(shí)俱進(jìn)的工作熱情。
2、開(kāi)展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來(lái)，我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，圍繞工作抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促工作，采取多種培訓(xùn)方式，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展《行政許可法》培訓(xùn)，再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮，隊(duì)伍依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，執(zhí)法效能進(jìn)一步提高，部門(mén)形象明顯提升。
一是以會(huì)代訓(xùn)。召開(kāi)局機(jī)關(guān)會(huì)、基層分局（所）長(zhǎng)和全員會(huì)，按照統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)一布暑，分級(jí)分期培訓(xùn)，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文，做到培訓(xùn)分步驟、有計(jì)劃，避免盲目性、隨意性。
二是集中培訓(xùn)。聘請(qǐng)2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課，組織基層單位負(fù)責(zé)人和法制員到市局集中培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)題講座和現(xiàn)身說(shuō)法的方式，解答《行政許可法》實(shí)施中一些需要解決的問(wèn)題。
三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專(zhuān)班，在8個(gè)基層分局（所）分設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)系統(tǒng)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，送法到基層。
四是模擬培訓(xùn)。針對(duì)辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以培訓(xùn)辦案能手和提高辦案能力為目的，采取模擬辦案和案件研討的形式，由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在基層分局（所）中抽調(diào)人員，進(jìn)行以案說(shuō)法、崗位練兵，現(xiàn)場(chǎng)解決辦案中存在的問(wèn)題，增加了系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法攻堅(jiān)力量。
五是以考代訓(xùn)。為了檢驗(yàn)和鞏固培訓(xùn)成果，采取以考代訓(xùn)的方式，先后組織了閉卷考試，并現(xiàn)場(chǎng)閱卷，現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布成績(jī)，提高了培訓(xùn)的效果，增強(qiáng)了廣大干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
六是以賽代訓(xùn)。6月29日，在市電視臺(tái)多功能演播廳，和市政府辦公室、市司法局聯(lián)合舉辦了全市各單位參加的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽，經(jīng)過(guò)三輪角逐，我局代表隊(duì)勇奪三等獎(jiǎng)。通過(guò)競(jìng)賽的形式，豐富了培訓(xùn)的方式，系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的熱潮。
3、加強(qiáng)工商法律、法規(guī)的培訓(xùn)。今年來(lái)，制定專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、送法下鄉(xiāng)的方式，開(kāi)展了工商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行了執(zhí)法資格等級(jí)考試，形成了學(xué)法、懂法、守法良好氛圍，依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能。一方面，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)在基層劃分培訓(xùn)片區(qū)，成立培訓(xùn)專(zhuān)班，購(gòu)置電腦，購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)教材，對(duì)基層單位全面實(shí)行送法下鄉(xiāng)，送法到基層，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高基層執(zhí)法辦案水平，執(zhí)法效能明顯提高，系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出爭(zhēng)做“辦案能手”、“理財(cái)能手”、“微機(jī)操作能手”、“登記注冊(cè)標(biāo)兵”、“維權(quán)標(biāo)兵”的良好氛圍。另一方面，開(kāi)展執(zhí)法資格等級(jí)考試。通過(guò)申報(bào)等級(jí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、建立題庫(kù)和嚴(yán)格考試等環(huán)節(jié)，確定了我局干部職工的業(yè)務(wù)水平等級(jí)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高了行政執(zhí)法水平。
4、開(kāi)展黨性教育培訓(xùn)。今年2月來(lái)，開(kāi)展了黨員輪訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)黨性教育和培訓(xùn)，黨員干部思想進(jìn)一步解放，政治思想素質(zhì)和黨性素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，政治理論水平明顯提高，政治敏銳性和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平和執(zhí)政水平明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)黨紀(jì)更加嚴(yán)慎，做到了黨和人民的根本利益高于一切。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升部門(mén)形象
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。我局強(qiáng)化“抓基層、抓隊(duì)伍”的意識(shí)，向基層傾斜資金，加大基層設(shè)施的投入，改善了辦公生活環(huán)境。今年來(lái)，擠出資金，向基層加大投入，用于基層新建和改建辦公樓，購(gòu)買(mǎi)微機(jī)和打印機(jī)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，為基層創(chuàng)造了更好的工作和生活環(huán)境。
2、加強(qiáng)軟件建設(shè)。我局制訂了績(jī)效掛鉤制度、問(wèn)責(zé)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、引咎辭職制度、考睡補(bǔ)充制度、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)定等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范、約束和激勵(lì)干部職工的行為。
一是推行績(jī)效掛鉤制度。根據(jù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的表現(xiàn)，量化政治思想作風(fēng)建設(shè)、工作態(tài)度、出勤情況、本職業(yè)務(wù)工作完成情況、執(zhí)行紀(jì)律制度和禁令情況等考核標(biāo)準(zhǔn)，將工資的前四項(xiàng)以外的補(bǔ)助工資、崗位津貼、烤火費(fèi)、降溫費(fèi)、勞保費(fèi)作為浮動(dòng)工資，根據(jù)工作表現(xiàn)和工作成績(jī)每月實(shí)行百分考評(píng)計(jì)發(fā)工資，年終對(duì)考核分匯總，進(jìn)行綜合評(píng)定，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，改變了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的分配方式，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的崗位責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了工作的進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任心。
二是推行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室問(wèn)責(zé)制度。對(duì)督辦指導(dǎo)責(zé)任包�；鶎訂挝坏呢�(zé)任科室，推行“分片管理、責(zé)任包保、限時(shí)辦結(jié)”的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行責(zé)任問(wèn)責(zé)，規(guī)范包保行為，強(qiáng)化包保責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層單位的督辦指導(dǎo)，提倡調(diào)研之風(fēng)，提高行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措。對(duì)督辦指導(dǎo)鬧形式、走過(guò)場(chǎng)，督辦指導(dǎo)不力的，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令挽回?fù)p失、作出書(shū)面檢討、調(diào)離工作崗位的問(wèn)責(zé)處理。
三是推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。今年來(lái)，我局在各基層單位設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，將各自的財(cái)務(wù)收支等情況向干部職工公開(kāi)，增強(qiáng)了收支透明度，提高了民主理財(cái)意識(shí)，合理地調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)降低了行政成本，促進(jìn)了境收節(jié)支。對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)或公示內(nèi)容不實(shí)的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，第二次對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)，納入市局年終考核；對(duì)超支的單位一律由單位主要負(fù)責(zé)人全額賠償；對(duì)拖欠2個(gè)月以上，明盈實(shí)虧，弄虛作假，寅吃卯糧的，單位主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。
3、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境。我局堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即堅(jiān)持依靠地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)不變，堅(jiān)持為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想不變，堅(jiān)持與地方各部門(mén)長(zhǎng)期協(xié)作密切配合的關(guān)系不變，爭(zhēng)取政府的支持和部門(mén)的配合，變部門(mén)工作為政府行為。今年來(lái)，以政府和聯(lián)合的名義出臺(tái)了《市商品準(zhǔn)入管理暫行辦法》等文件，既提高了執(zhí)法權(quán)威，又提升了部門(mén)形象。 今 后 打 算 今年來(lái)，我局深入開(kāi)展基層建設(shè)活動(dòng)，雖然取得了新的成績(jī)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，但與省局深入開(kāi)展基層建設(shè)年的要求，還存在一定的差距。一是基層設(shè)施有待進(jìn)一步改善；二是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是職能創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)；因此，在今后的工作中，我們將抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，把基層建設(shè)深入持久地開(kāi)展下去。
1、圍繞目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門(mén)形象。繼續(xù)堅(jiān)持把基層建設(shè)作為年度考核的主要內(nèi)容，作為一項(xiàng)“窗口工程”來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持把基層建設(shè)工作納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。二是加大考核的力度。堅(jiān)持細(xì)化、量化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)基層建設(shè)再上新臺(tái)階。三是加大基層投入力度。進(jìn)一步向基層傾斜人力、政策和資金，加大基層設(shè)施的投入，切實(shí)改善基層工作、生活環(huán)境。
2、圍繞中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以人民群眾的利益為中心，把人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)地從人民群眾最關(guān)注的問(wèn)題抓起，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
3、圍繞根本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，要按照“體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性”的要求，轉(zhuǎn)變工作方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、舉止文明，適應(yīng)新形勢(shì)下工商管理工作需要的隊(duì)伍。
4、圍繞改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。繼續(xù)深入開(kāi)展監(jiān)管方式改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，在創(chuàng)新中破難題，在創(chuàng)新中上水平。
5、圍繞服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工商職能。執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，執(zhí)法為民是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。要牢固樹(shù)立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商部門(mén)第一要?jiǎng)?wù)”的理念，定位大市場(chǎng)，實(shí)行大監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)舉措，踐行“三個(gè)代表”，提高執(zhí)法為民的水平。
6、圍繞組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式。按照“支部建在所里”的思路，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，加大對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)力度，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。
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