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村委會年終個人的工作總結(jié)
處理“六個關(guān)系”、建立健全“五種制度”、抓好“四個落實(shí)雙谷村是城廂鎮(zhèn)原谷豐、谷營、小寨、蟒蛇洞4個村撤并而成的新村,所轄的16個村民組是由原來的38個村民組撤并而成,現(xiàn)有1154戶,4413人,黨員105名,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,共有耕地面積3942畝(其中田2198畝,土1744畝)。原來的谷豐村是小康村,谷營村是三類貧困村,合并后,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入、種植水平、思想意識等方面都存在著差異,面對現(xiàn)實(shí)和困難,新組建的村黨總支部和籌委會首先明確了“果糧立村、畜牧強(qiáng)村、村帶富民”的工作思路,然后村兩委班子成員緊密團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,認(rèn)真處理好“六個關(guān)系”、建立健全“五種制度”、抓好“四個落實(shí)”,使全村各項(xiàng)工作開展井然有序。
一、處理好六個關(guān)系,打開工作突破口一是處理好村黨總支與籌委會的關(guān)系。
在撤村并村工作結(jié)束后,特別是在新的村委會還沒有選舉產(chǎn)生,由籌委會代行村委工作職責(zé)的前提下,黨總支和籌委會是村民自治和村務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,一個村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展等能否有序運(yùn)轉(zhuǎn),與兩者休戚相關(guān)。因此在兩委成立之初,由鎮(zhèn)黨委牽頭,明確專人負(fù)責(zé),從個人能力、區(qū)域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和廣大群眾意見,篩選兩委組成人員,對他們分別談話,促進(jìn)工作開展。
二是處理好籌委會與村委會的關(guān)系;I委會畢竟是在撤村并村工作中衍生出來的替代組織,它將隨著年底村委會的到期換屆而結(jié)束使命,從某種程度上而言是一個臨時組織;I委會組成人員清醒地認(rèn)識到了這點(diǎn),擺正位置,既要承擔(dān)起村委會的職責(zé),又要為換屆后選舉產(chǎn)生的村委會打下良好的基礎(chǔ)。在工作中與村黨總支一道,到各老村組摸情況、訪民情、了民意,為新村開展工作提供第一手資料,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢為村服務(wù)。
三是處理好現(xiàn)任村組干部與離任村組干部之間的關(guān)系。由于撤村并村工作職數(shù)的限制,使一些經(jīng)驗(yàn)豐富,有群眾基礎(chǔ)和工作能力的老村干部極不情愿地離開多年從事和熱愛的工作崗位。求得他們的理解和支持是村黨總支、籌委會的一項(xiàng)必不可少的工作,為此在新村成立之初就分別找他們談心交心,正確認(rèn)識撤村并村工作的必要性和重要性,理解組織的安排,支持、幫助新村開展工作,在宣布新村成立大會之前又召集4個老村的兩委成員開會,再次感謝大家多年來對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、扶貧開發(fā)工作中所作的貢獻(xiàn),希望他們在今后的生產(chǎn)、生活中發(fā)揮積極帶頭作用,支持配合村黨總支、籌委會開展工作,共同迎接新的村委會產(chǎn)生。盡管村經(jīng)濟(jì)困難,還是向他們贈送紀(jì)念品,對個別有思想包袱的村干部,村黨總支主要負(fù)責(zé)人主動上門拉家常、話政策、求意見,使其逐步理解。對一些年輕有為,經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部,征得同意后作為并組后的組長候選人,繼續(xù)為村民服務(wù),全村有三個村干部以高票當(dāng)選,樂意地?fù)?dān)起組長工作職責(zé)。
四是處理好鎮(zhèn)派駐村干部與地方村干部之間的關(guān)系。為了使撤村并村后村總支、籌委會的工作能更好地開展,總支書由鎮(zhèn)黨委副書記兼任,文書工作由鎮(zhèn)干部兼任。處理好鎮(zhèn)派干部與村干部的關(guān)系的關(guān)鍵是鎮(zhèn)干部。作為總支書一要擺正位置,要把自己置于服務(wù)位置,解決好村級職責(zé)范圍內(nèi)無法處理的問題,在村與鎮(zhèn)之間起到橋梁作用;二要尊重兩委成員,不以領(lǐng)導(dǎo)自居,充分相信他們的辦事能力,開發(fā)其工作潛力,調(diào)動他們的積極性,因?yàn)橹挥兴麄冏盍私饷袂、民意,最了解?dāng)?shù)厝鄙偈裁矗啃枰裁?三要搞好指?dǎo)。要將上級黨委和政府有關(guān)“三農(nóng)”工作的政策和工作任務(wù)及時傳達(dá)和落實(shí);加強(qiáng)村黨組織建設(shè),增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凝聚力,確保有新鮮力量注入,確保村籌委會能順利合法過渡到村委會,四要多方聽取群眾意見,了解村民對村黨總支、籌委會的認(rèn)知程度和看法,對工作中好的做法及時推廣,及時糾正不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鳌W鳛榕神v村干部不折不扣地執(zhí)行村黨總支、籌委會的工作決定,積極主動配合村黨總支、籌委會開展工作,分擔(dān)地方村干部的工作任務(wù)和壓力,在農(nóng)忙季節(jié)顯得尤其重要和必要。
五是處理好村干部與村民的關(guān)系。在各行各業(yè)大力倡導(dǎo)“以人為本”,樹立正確群眾觀的前提下,處理好村干部與村民的關(guān)系
更具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際意義。村民是村級組織的基礎(chǔ)和著力點(diǎn),也是基層工作的支撐點(diǎn),是村民自治的主體,村黨總支、籌委會急村民所急、想村民所想,踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事,加強(qiáng)與村民的聯(lián)系,經(jīng)常到村寨、田間地頭了解村民的生產(chǎn)、生活情況,特別是對困難村民的情況了如指掌,解決力所能及的困難,以此擴(kuò)大影響力。雙谷村剛成立不久,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦就要求將全村的3000多公斤“春荒”救濟(jì)糧盡快發(fā)到困難群眾手中,按往年常規(guī)都是老百姓自己到鎮(zhèn)社會事務(wù)辦辦理手續(xù)后到倉庫提糧。村黨總支、籌委會考慮群眾到市區(qū)領(lǐng)糧路途遙遠(yuǎn),極不方便,決定用村干部自家車輛無償將糧食運(yùn)到村辦公地點(diǎn)進(jìn)行集中發(fā)放,幫村民省時省力,不少村民豎起大拇指說,我們有了辦實(shí)事的“村干部”。枧田組的李文英夫婦由于都是聾啞人,子女又在外上學(xué),眼看油菜已割得,但苦于勞動力少而想不到辦法的時候,村、組干部和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)辦的職工頂著烈日、餓著肚子,從早上十點(diǎn)一直干到下午四點(diǎn)才將他家的最后3畝油菜收割完畢,夫婦不停地打著啞語表示感謝;為了搞好林下養(yǎng)禽項(xiàng)目,邀請市有關(guān)部門到村舉辦三期技術(shù)培訓(xùn),在貧困組甲九寨開展科技下鄉(xiāng)活動,給老百姓送政策、送技術(shù);麻窩村民組多年來飲水困難,糾紛不斷,村總支、村籌委會干部主動上前,調(diào)查調(diào)解,得到村民的理解和支持,終于使村民們飲上了清純的自來水;獨(dú)田村民組飲水困難,村干部申請水利等部門補(bǔ)助,得到支持后,動員村民自籌資金4000元,只待農(nóng)忙一過,就開始動工;積極配合鎮(zhèn)政府解決移民工程,使15戶移民高興而來,滿意而居;在社會治安綜合冶理上,本著在不違反法律的前提下,盡量在內(nèi)部消化村民糾紛,村成立不久,就連續(xù)公正、客觀地處理兩起村民糾紛事件,得到村民的認(rèn)可。
六是處理好籌委會與村民小組的關(guān)系。新村成立后,為了充分發(fā)揮村民組的作用。經(jīng)過調(diào)研后,首先確定撤并組草案,將原38個村民小組撤并為16個,初定小組長的產(chǎn)生辦法和時間安排。其次召開原4個村黨員、村兩委成員、村民組長會議,進(jìn)行撤組并組工作總動員、研究,討論通過撤并方案,以老村為單位分別推選組長候選人。大會應(yīng)到121人,實(shí)到120人,由此可見村總支、村籌委會的凝聚力、感召力和黨員、村組干部的責(zé)任感。再次,開好16個新村民小組長的選舉會,村干部不分白天夜晚僅用二天時間順利完成小組長的選舉工作,達(dá)到村、組、民三者滿意的效果。
二、建立健全五種制度,進(jìn)一步規(guī)范村級組織工作方式一是建立和完善常規(guī)制度,提高規(guī)范化管理水平。
進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理等涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面的問題的制度,努力提高規(guī)范化管理水平。先后制定了《雙谷村村民自治制度》、《雙谷村財務(wù)管理制度》等22個制度。
二是建立村黨總支、籌委會成員分工制度。撤村并村后,突然間工作量增加,難度加大,在合作的前提下必須進(jìn)行職責(zé)分工,做到大事共商共定,小事各負(fù)其責(zé)。將農(nóng)業(yè)、計劃生育、糾紛調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作進(jìn)行分工,責(zé)任落實(shí)到人,以此來提高工作效益。將全村的16個組分為六個片區(qū),由黨總支、籌委會成員分片負(fù)責(zé)。
三是建立和完善會議制度。建立“兩委”班子會議制度和議事規(guī)則,討論研究重大村務(wù)工作。每周一定期召開一次由黨總支書主持的“兩委”班子工作會議,相互通報情況,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)方針政策,討論研究工作。重大村務(wù)問題取得一致意見后,再提交村民代表會議或村民大會討論表決,通過后再由村委會組織實(shí)施。黨總支還要定期聽取村委主任以及村支兩委委員的e
工作匯報,確!皟晌备刹堪锤髯月毮堋⒙氊(zé)范圍協(xié)調(diào)有序地開展工作。
四是建立述職報告和雙向評議制度。村“兩委”班子成員都要定期(一年)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職報告,接受群眾監(jiān)督。村黨組織成員的述職會,主要在黨內(nèi)進(jìn)行,邀請上級黨委派人參加,并請非黨員村干部列席;籌委會干部的述職會,由村黨總支部書記組織,全體村民代表參加。對述職者應(yīng)作出民主測評,測評工作可分自評、群眾評議、上級審定三個步驟進(jìn)行,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。對評為優(yōu)秀的結(jié)合村情給予獎勵,不稱職的要進(jìn)行誡勉談話,并要限期改正。評議結(jié)果,還可考慮與經(jīng)濟(jì)收入分配掛鉤。為了強(qiáng)化黨總支的自我約束能力,通過設(shè)立意見箱,廣泛聽取群眾意見,不斷改進(jìn)工作方法,提高黨組織在群眾中的地位和威望。
五是建立村干部值班制度。新村成立后,大部分村民到村委辦事的路程偏遠(yuǎn),村“兩委”處理的事務(wù)相應(yīng)增加,每天都需要村干部接待群眾,處理具體業(yè)務(wù)工作。村干部的值班制度應(yīng)運(yùn)而生,安排村“兩委”班子成員輪流值班,使他們在處理好村務(wù)的前提下抽出一部分時間來兼顧自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、抓好“四個落實(shí)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展一是目標(biāo)落實(shí)。
助民增收是村級組織工作重要的目的之一,為了使雙谷村村民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,雙谷村準(zhǔn)備從提高糧食種植水平、擴(kuò)大西瓜種植面積、引種密本南瓜、發(fā)展林下養(yǎng)禽等方面使雙谷村人均年純收入增長169.7元。為了完成增收目標(biāo),村總支、籌委會召開專題會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會助民增收的
具體內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際拓寬增收渠道,重點(diǎn)從增加糧食產(chǎn)量,加強(qiáng)果園管理,搞好辣椒定單種植、發(fā)展林下養(yǎng)禽,加大勞務(wù)輸出力度等方面增加農(nóng)民收入。
二是責(zé)任落實(shí)到人。雙谷村的領(lǐng)導(dǎo)班子清楚地認(rèn)識到,目標(biāo)明確之后,最大的工作就是落實(shí)。因此他們根據(jù)自身優(yōu)勢,結(jié)合實(shí)際,將增收任務(wù)落實(shí)到人。將增收目標(biāo)的完成情況作為檢查和考核村干部的一項(xiàng)重要指標(biāo)。任務(wù)落實(shí)到人后,村黨總支書李利在負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的前提下加強(qiáng)對全村工作的指導(dǎo),副總支書趙啟發(fā)利用信息優(yōu)勢引來密本南瓜以半價方式補(bǔ)助群眾發(fā)展了50多畝和近100畝林下養(yǎng)禽項(xiàng)目,籌委會主任姚其學(xué)利用種植管理優(yōu)勢指導(dǎo)發(fā)展了100多畝的雜交玉米示范地,向維忠副主任利用水果管理優(yōu)勢發(fā)展了500多畝西瓜,來自貧困地區(qū)甲九寨的金顯江副主任則用他在谷豐的所見所聞在家鄉(xiāng)示范帶頭在新建的300多畝新果園內(nèi)種下100多畝西瓜,同時還加大了果園的管理力度。
三是示范點(diǎn)落實(shí)。新技術(shù)、新品種的推廣,示范的帶頭必不可少,于是村總支與籌委會共同研究,全面出動,決定在葉家寨、上寨兩個組興辦畜牧養(yǎng)殖示范點(diǎn),在麻湯、甲九寨兩個組興辦西瓜種植示范點(diǎn),在上寨、馬巖兩個組興辦雜交玉米推廣示范點(diǎn),在麻湯組建起稻瘟病防冶示范點(diǎn),在葉家寨組興辦密本南瓜示范點(diǎn),在蔡家榜組興辦中藥材引種、試種示范點(diǎn)等等。通過這些示范點(diǎn)來影響、帶動、加快全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化效應(yīng)。
四是助民增收計劃落實(shí)到戶。助民增收工作效果的好壞,最終驗(yàn)證是看老百姓收入是否增加,涉及千家萬戶,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員在鎮(zhèn)干部職工的配合下,走村竄戶,了解民情,和村民一起算細(xì)帳、理思路、定目標(biāo),填寫增收明白卡,使農(nóng)民增收測算到組到戶,做到百姓明白,村干部清楚。
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