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街道企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作總結(jié)-街道工作總結(jié)
據(jù)《關(guān)于切實(shí)抓好x年企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的通知》(××府辦[x]xx號)文件精神,我街道從x年x月開始,在轄區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。一年來,在區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門的大力支持指導(dǎo)下,在街道各部門、單位的全力配合和努力下,較好地完成了各項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
x年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)x家(其中危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)x家搬遷、x家轉(zhuǎn)產(chǎn)、x家停產(chǎn)),已達(dá)標(biāo)企業(yè)x家,總達(dá)標(biāo)率x%,其中危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)已達(dá)標(biāo)xx家,達(dá)標(biāo)率x%;機(jī)械制造類企業(yè)已達(dá)標(biāo)xx家,達(dá)標(biāo)率x%;一般性企業(yè)已達(dá)標(biāo)x家,達(dá)標(biāo)率x%;建筑施工類企業(yè)已達(dá)標(biāo)x家,達(dá)標(biāo)率x%;公眾聚集場所類企業(yè)已達(dá)標(biāo)xx家,達(dá)標(biāo)率x%。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研,確保投入,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理保障工作。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。x月中旬,制訂了抓好企業(yè)規(guī)范化管理的工作方案,明確了工作目標(biāo)、方法步驟等。成立了以街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長、安監(jiān)、消防、居委和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
2、深入企業(yè)檢查調(diào)研。街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次和各居委、有關(guān)單位一起對轄區(qū)工廠企業(yè)、公眾聚集場所進(jìn)行檢查,指導(dǎo)、督促其按照規(guī)范要求進(jìn)行整改;在進(jìn)入規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段后,××主任、××副主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自到企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,檢查生產(chǎn)車間消防設(shè)施配置情況。
3、安全生產(chǎn)投入足夠。人員保障方面,街道新增安全生產(chǎn)巡查員xx多名,并投入x多萬元增添工作用車x輛,電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備一批。街道轄下xx個(gè)社區(qū)配有安全生產(chǎn)巡查員x人(含xx名安全生產(chǎn)專干)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工,建立制度,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理基礎(chǔ)工作。
1、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。x月xx日,街道辦主任×××與各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作目標(biāo)責(zé)任書xx份,同時(shí)各社區(qū)居委、股份公司、有關(guān)單位也與轄區(qū)企業(yè)簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)了工作責(zé)任制,明確了街道、居委、企業(yè)三級跟蹤整改責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了對企業(yè)自查自改工作的督促和指導(dǎo)。
2、明確職能部門職責(zé)。街道根據(jù)部門職責(zé)和行業(yè)性質(zhì),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本轄區(qū)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作,做到分工負(fù)責(zé),各司其職。即安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆行業(yè)類企業(yè)、機(jī)械制造類企業(yè)、其它一般性企業(yè);文化部門負(fù)責(zé)投影場等娛樂場所;建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑施工類企業(yè);工商部門負(fù)責(zé)市場、商場等場所,消防部門負(fù)責(zé)酒店等公眾聚集場所。
3、建立聯(lián)席會(huì)議制度。不定期召開街道領(lǐng)導(dǎo)主持的規(guī)范化管理工作會(huì)議,由各職能部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反映工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)尋求解決辦法。
4、建立獎(jiǎng)懲制度。街道把各部門、居委完成企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的情況作為年終考核評比的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底組織人員對完成的責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考評。對××××家私廠等重點(diǎn)隱患企業(yè),在××日報(bào)、××電視臺等媒體上予以曝光,并組織有關(guān)部門從嚴(yán)查處。
5、出臺掛牌制度。街道出臺了重大隱患單位、工傷事故多發(fā)企業(yè)、工傷死亡企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)四項(xiàng)掛牌警示制度,督促企業(yè)切實(shí)采取有效措施抓好安全生產(chǎn)工作,防范和遏止安全事故發(fā)生。目前已對x家工傷死亡事故企業(yè)、x家致殘工傷事故較多的企業(yè)、xx家重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行了掛牌。
。ㄈ⿵V泛動(dòng)員,深入宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo),做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理發(fā)動(dòng)工作。
1、召開會(huì)議廣泛動(dòng)員。
一是x月xx日,召開企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作動(dòng)員會(huì),布具體置達(dá)標(biāo)工作。各居委、有關(guān)單位也召集轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人開會(huì),對規(guī)范化管理工作進(jìn)行再動(dòng)員。
二是x月xx日,召開x年度安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)成果鞏固會(huì),督促企業(yè)形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制,常抓不懈安全生產(chǎn)工作。
三是xx月xx日,在××××家私廠召開拆除違章搭建現(xiàn)場動(dòng)員會(huì),督促企業(yè)按要求拆除臨時(shí)建筑物。
四是在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)各階段工作會(huì)議精神,總結(jié)街道企業(yè)規(guī)范化管理工作,分析存在的突出問題,研究具體解決辦法,部署開展下一階段的工作。
2、組織企業(yè)負(fù)責(zé)人約談。
一是x月x日,召開了x多家工傷事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育會(huì),要求企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,降低安全事故發(fā)生頻率,維護(hù)員工人身安全。
二是x月xx日,組織文化娛樂場所負(fù)責(zé)人約談,并學(xué)習(xí)了市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件。
三是x月xx日,組織家私、海綿等易發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,要求企業(yè)增強(qiáng)安全意識,做好防火工作。
四是xx月x日,組織危化類企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,傳達(dá)省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”有關(guān)文件精神。
五是xx月xx日,組織;惼髽I(yè)負(fù)責(zé)人約談,了解企業(yè)許可證辦理進(jìn)展情況,協(xié)助解決遇到的困難。
3、深入開展宣傳教育培訓(xùn)。
一是開展員工“面對面”宣傳教育活動(dòng),以社區(qū)居委為單位,分片區(qū)組織企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn),培訓(xùn)員工xx萬余人。
二是開展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動(dòng),從x月下旬開始舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動(dòng)xx場,x萬余人觀看了演出。
三是開展法規(guī)政策培訓(xùn)活動(dòng),x月xx日下午組織街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件。
四是開展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),從x月開始,分三批對街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員x余人進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
五是x月x日、xx日兩天,分三期對來自企業(yè)的x名安全主任及其他安全管理人員,從企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)章制度、企業(yè)安全管理檔案分類及制作等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)輿論宣傳指導(dǎo)。一是利用××日報(bào)、××電視臺刊發(fā)新聞報(bào)道、公益廣告進(jìn)行宣傳。二是通過組織咨詢、派發(fā)宣傳資料、贈(zèng)送光碟、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳。三是巡查員深入企業(yè),上門宣傳國家法律法規(guī)以及區(qū)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)規(guī)范化管理檔案樣板、經(jīng)驗(yàn)材料給企業(yè)參考,指導(dǎo)企業(yè)深入開展達(dá)標(biāo)工作。
。ㄋ模┟宓讛(shù),分類試點(diǎn),專項(xiàng)整治,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理推進(jìn)工作。
5、開展調(diào)查摸底工作。x月初,街道組織人員對納入x年開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的企業(yè)進(jìn)行全面普查,并根據(jù)調(diào)查摸底情況,分門別類,登記造冊,擬定開展規(guī)范化管理的企業(yè)清單,將其隱患記錄在案,逐一落實(shí)企業(yè)跟蹤整改責(zé)任人,同時(shí)建立健全各類企業(yè)安全管理檔案。
6、開展分類試點(diǎn)工作。從x月中旬開始,在xx個(gè)社區(qū)選取管理規(guī)范的企業(yè)召開試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì),現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)如何開展達(dá)標(biāo)工作,充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的典型引路作用。x月xx日上午,在××工業(yè)區(qū)××電路板廠召開了××、××社區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì),各企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀了××電路板廠的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、車間、倉庫。
7、開展百日安全無事故活動(dòng)。從x月x日開始,在全街道范圍內(nèi)分行業(yè)、分專業(yè)、分系列開展為期三個(gè)月的“百日安全無事故”活動(dòng),以“遵章守法、關(guān)愛生命、整治隱患、預(yù)防事故”為主題,以生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡或一次重傷x人以上生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
8、開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。圍繞企業(yè)規(guī)范化管理工作這個(gè)中心,一是開展了工傷事故多發(fā)企業(yè)專項(xiàng)整治,共檢查事故多發(fā)企業(yè)x家,發(fā)出整改指令書x份,發(fā)出強(qiáng)制措施書xx份,查停機(jī)器設(shè)備x臺,督促xx家企業(yè)完成整改,處罰企業(yè)x家,處罰金額x.x萬元。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)整治,共檢查各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)x家,取締地下化工場所x家,下發(fā)各類檢查文書x份,發(fā)現(xiàn)安全隱患限期并跟蹤企業(yè)整改。目前已有x家企業(yè)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”。三是開展了違章搭建專項(xiàng)整治,已拆除影響消防安全的違章搭建x萬平方米。四是開展了簡易電梯專項(xiàng)整治,共整治簡易電梯x臺,其中強(qiáng)制取締臺x、自行拆除x臺。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步實(shí)施,做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)檢查工作。
街道抓住危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、機(jī)械制造、一般性四類企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)格按照省市“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”文件精神,督促和協(xié)助企業(yè)申請取得許可證;對公眾聚集場所,嚴(yán)格消防安全管理;對機(jī)械制造類企業(yè),加強(qiáng)安全改造,增強(qiáng)員工安全操作能力;對早期投產(chǎn)、廠房不規(guī)范、勞動(dòng)密集型的制衣廠、制鞋廠、玩具廠、紙品廠等一般性企業(yè),從x月份開始,組織街道、社區(qū)兩級巡查員分成xx個(gè)檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠xx家,發(fā)現(xiàn)隱患x處,下發(fā)整改通知書xx份,整改隱患x處,停業(yè)整頓企業(yè)x家。同時(shí)采取硬措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,該整改的整改,該罰款的罰款,該停業(yè)的停業(yè),決不姑息遷就。x年共調(diào)查處理案件xx宗,其中立案xx宗,處罰企業(yè)xx家,處罰金額xx.x萬元,發(fā)出整改指令書xx份,督促xx家企業(yè)完成整改。
為保證企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有條不紊地進(jìn)行,從x年xx月份開始,我街道按照申請、初審、復(fù)審、終審、發(fā)證程序,全面鋪開企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。檢查評審過程中,三級檢查組根據(jù)企業(yè)的類型、規(guī)模和性質(zhì),按照由“小”到“大”、由易到難的原則,把重大隱患單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工傷事故多發(fā)企業(yè)作為檢查重點(diǎn),突出重點(diǎn),分類實(shí)施,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、準(zhǔn)確客觀地進(jìn)行檢查、評審。對驗(yàn)收暫不達(dá)標(biāo)的企業(yè),屬于歷史遺留疑難問題等客觀原因的,提請街道安委會(huì)研究解決;屬于企業(yè)本身人為因素等主觀原因的,限期達(dá)標(biāo),并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,派出專人跟蹤督促其限期整改。對已達(dá)標(biāo)但檢查評分不是滿分的企業(yè),依然由跟蹤整改責(zé)任人跟蹤督促企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,確保不留盲點(diǎn)。
三、取得的成效
通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作,我街道的安全生產(chǎn)工作有了明顯的可喜變化,主要表現(xiàn)在:
(一)企業(yè)特別是企業(yè)老板的安全意識普遍提高了,更加關(guān)注和過問企業(yè)安全工作了,每天都要接待企業(yè)負(fù)責(zé)人上門咨詢,接聽企業(yè)四五次,很多企業(yè)老板甚至親自上門尋求幫助和指導(dǎo)。企業(yè)員工的安全意識也有很大提高,在日常安全巡查中,我們明顯感覺到生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的員工多了,拒絕違章作業(yè)的員工多了。
(二)企業(yè)安全管理水平有了較大的提高。按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作要求,許多企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,成立了安全管理機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,落實(shí)了安全管理責(zé)任,完善了安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施。
。ㄈ┢髽I(yè)的安全事故有所下降。通過企業(yè)自查自糾和街道、居委安全巡查,企業(yè)
查出并整改了一大批安全隱患,有效遏制和減少了事故發(fā)生。像歷年工傷事故多發(fā)的企業(yè),今年的工傷事故發(fā)生率就明顯下降,往年多的有二三十宗,現(xiàn)在基本上降到幾宗,甚至沒有發(fā)生安全事故。
四、存在問題和原因分析
1、因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展較早,我街道企業(yè)大多為八九十年代引進(jìn)的規(guī)模較小的三來一補(bǔ)企業(yè),且主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、家私木藝、塑膠制品、電鍍電路板等行業(yè),高新技術(shù)類企業(yè)少,嚴(yán)格按規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作難度較大。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),對安全生產(chǎn)重視不足,安全生產(chǎn)投入不夠,存在敷衍應(yīng)付甚至抵觸的情況,阻礙了規(guī)范化管理工作的深入順利開展。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),管理上漏洞多,注重形式,扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作不牢。安全保障設(shè)施不到位,安全生產(chǎn)投入欠帳多,部分企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備陳舊,勞動(dòng)保護(hù)措施、場地設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到國家規(guī)范要求。
4、企業(yè)安全培訓(xùn)教育不落實(shí),部分企業(yè)未開展“三級”安全教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任、特種作業(yè)人員未持證上崗或持證但不懂安全管理的現(xiàn)象較多,員工安全素質(zhì)、意識差,違章操作、違章指揮仍時(shí)有發(fā)生,工傷事故居高不下。
5、由于歷史原因,廠房、設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防和相關(guān)部門審核驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測合格;廠房天面、消防通道、周邊違章搭建普遍,安全距離不符合國家規(guī)范要求,廠內(nèi)的消防系統(tǒng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格。廠房布局不合理,電線陳舊,安全隱患嚴(yán)重。
6、部分居委、單位安全檢查整治力度不夠,怕得罪人,工作過于被動(dòng);人、財(cái)、物投入不夠,部分社區(qū)沒有配備專職巡查員以及專用巡查車輛、辦公設(shè)備,安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督力度不足,企業(yè)整改的隱患時(shí)有反復(fù)。
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