計(jì)劃生育后遺癥鑒定

日前，輝縣市人民法院審結(jié)了一起計(jì)生行政糾紛案，判決輝縣市計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)原告周某的手術(shù)不適癥狀組織鑒定并作出處理意見(jiàn)，并駁回了周某要求計(jì)生委賠償醫(yī)療費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。

周某于1973年3月份根據(jù)鄉(xiāng)政府有關(guān)計(jì)劃生育要求，在趙固衛(wèi)生院作了女扎手術(shù)。術(shù)后發(fā)現(xiàn)腹痛，在二次手術(shù)后癥狀仍沒(méi)有好轉(zhuǎn)。經(jīng)新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院、新鄉(xiāng)市人民醫(yī)院、輝縣市人民醫(yī)院、趙固衛(wèi)生院等多家醫(yī)院診斷為：術(shù)后腸粘連。按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，計(jì)生手術(shù)后遺癥者憑縣醫(yī)院證明可接受治療。1xx-x年以后由于衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革及計(jì)劃生育政策的'變化，手術(shù)后遺癥者必須有相關(guān)的鑒定結(jié)論，其治療及費(fèi)用才能由有關(guān)部門(mén)予以解決。周某由于沒(méi)有取得鑒定證明，多年的費(fèi)用沒(méi)有解決。 2xx-x年5月份周某到該市計(jì)生委領(lǐng)取了計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)審批表一份，后田莊村委會(huì)和趙固鄉(xiāng)計(jì)生辦按要求在表上簽章確認(rèn)“情況屬實(shí)，同意鑒定”。但周某此后找該市計(jì)生委交涉未果。為此，周某于2003年6月18日提起行政訴訟，要求該市計(jì)生委對(duì)手術(shù)后遺癥作出鑒定并賠償其醫(yī)療費(fèi)8561.81元。

法院審理后認(rèn)為，輝縣市計(jì)生委是該轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的行政主管部門(mén)，享有對(duì)節(jié)育手術(shù)后引起的并發(fā)癥，后遺癥組織鑒定的法定職責(zé)。周某在上世紀(jì)七十年代響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，到指定醫(yī)院作了節(jié)育手術(shù)，術(shù)后引起腸粘連，已經(jīng)多家醫(yī)院證實(shí)，二次手術(shù)也未能緩解其癥狀，衛(wèi)生行政部門(mén)在1990年以前已妥善解決了周士榮的治療及費(fèi)用。此后由于計(jì)劃生育制度的變化，周某的治療費(fèi)用一度沒(méi)有著落，有關(guān)部門(mén)雖對(duì)其生活采取了一定的扶助，但沒(méi)能從根本上解決周某因看病而引起的窘迫和困境，輝縣市計(jì)生委2002年5月向周某發(fā)放鑒定申請(qǐng)表的行為表示其已接受了周士榮的鑒定申請(qǐng)，在有關(guān)基層組織陸續(xù)簽署意見(jiàn)后，計(jì)生委應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)周某的病情進(jìn)行鑒定，以體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的時(shí)代要求，計(jì)生委怠于組織鑒定的行為違反了其行政義務(wù)。周某要求計(jì)生委進(jìn)行鑒定并作出處理意見(jiàn)的理由正當(dāng)，應(yīng)予支持。但周某應(yīng)積極配合進(jìn)行鑒定。至于醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以鑒定結(jié)論為基礎(chǔ)和前提，且計(jì)生委并無(wú)支付醫(yī)療費(fèi)的義務(wù)，周某要求同案處理不妥，可待鑒定后另行主張，故對(duì)此請(qǐng)求本院不予支持。經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，該院作出上述判決。

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