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社會(huì)調(diào) 查
社會(huì)調(diào) 查是當(dāng)今司法制度的社會(huì)補(bǔ)充,我國(guó)的當(dāng)前社會(huì)調(diào)查,主要是針對(duì)那些犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好、有可能被判處緩刑從而在社區(qū)服刑的刑事案件被告人。一般情況下,法院刑事審判庭在受理此類案件后,向司法局矯正科發(fā)出社會(huì)調(diào)查邀請(qǐng),矯正科指派被告人所在地的司法所對(duì)其個(gè)人情況、家庭和鄰里關(guān)系、單位表現(xiàn)、社會(huì)交往等狀況進(jìn)行公正、深入、細(xì)致的調(diào)查,并在開庭審理時(shí)向法院提交書面調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告不影響定罪,但可以作為法院量刑的一項(xiàng)參考。
如針對(duì)未成年人犯罪開展的社區(qū)制度是指在判決宣告前,由社會(huì)調(diào)查員對(duì)未成年被告人犯罪的背景通過社會(huì)有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)查。其目的是全面、客觀、公正地反映未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境,深入細(xì)致地分析未成年被告人作案的主、客觀原因,為審判機(jī)關(guān)公正處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。
2001年4月4日,最高人民法院在《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》中就對(duì)社會(huì)調(diào)查員制度作了規(guī)定:“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查……必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查!
第三方調(diào)查
現(xiàn)在逐漸興起的第三方調(diào)查,如前不久針對(duì)上海釣魚執(zhí)法事件的調(diào)查組,就應(yīng)該屬于社會(huì)調(diào)查。雖然成員來自于各方機(jī)構(gòu),但調(diào)查本身并不代表任何官方機(jī)構(gòu),也不歸屬于任何正常的法定調(diào)查程序。
項(xiàng)目
社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目
是指具有社會(huì)調(diào)查資質(zhì)有機(jī)構(gòu)所開展的社會(huì)信息收集調(diào)查研究活動(dòng)。如紅領(lǐng)政信開展的對(duì)中國(guó)城市基本公共服務(wù)力的調(diào)查研究。
-特點(diǎn)和分類
社會(huì)調(diào)查主要包括以下要素:(1)明確的調(diào)查目的;(2)具有社會(huì)意義的調(diào)查對(duì)象;(3)科學(xué)的調(diào)查方法;(4)實(shí)際的調(diào)查效果。
社會(huì)調(diào)查據(jù)其分析單位的不同,可分為宏觀調(diào)查(如對(duì)國(guó)家,省,縣或人口普查等大范圍或大規(guī)模的調(diào)查)和微觀調(diào)查(一般包括兩三人或數(shù)人的小群體的查)。
據(jù)其調(diào)查內(nèi)容和功能的不同,可分為研究性的調(diào)查(為解決理論性或政策性的問題而進(jìn)行)和工作性的調(diào)查(為解決當(dāng)前實(shí)際工作中的問題而進(jìn)行)兩類。
社會(huì)調(diào)查應(yīng)有的態(tài)度:1、求益的態(tài)度:力求促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,解決社會(huì)問題,增進(jìn)人民幸福;2、求實(shí)的態(tài)度:尊重客觀事實(shí),不“唯上”不“唯書”;3、求教的態(tài)度:眼睛向下,虛心向群眾學(xué)習(xí)與求教。
一般程序
選題階段;準(zhǔn)備階段(準(zhǔn)備調(diào)查內(nèi)容、準(zhǔn)備調(diào)查工具、準(zhǔn)備調(diào)查對(duì)象);調(diào)查階段(收集資料,實(shí)施調(diào)查);分析階段(審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析);總結(jié)階段(調(diào)查報(bào)告)。
如何開展社會(huì)調(diào)查
第一步,選題。根據(jù)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和相關(guān)的方針政策,以及自己的興趣和學(xué)識(shí),并結(jié)合社會(huì)調(diào)查的要素特征,選定一個(gè)值得研究的問題,如小城鎮(zhèn)建設(shè),退耕還林等等。選題時(shí)應(yīng)當(dāng)采用必要的查閱文獻(xiàn)資料,咨詢相關(guān)老師等方法。
第二步,計(jì)劃。緊扣選定的主題,參照相關(guān)資料,提出不同層次的問題,并確定系統(tǒng)的調(diào)查項(xiàng)目,比如說要研究小城鎮(zhèn)建設(shè)的問題,就要提出其必要性和所需條件等問題,每個(gè)問題又包含了若干小問題。
第三步,設(shè)計(jì)指標(biāo)。指標(biāo)就是用一定的數(shù)量和單位來描述調(diào)查對(duì)象,如某地區(qū)的人口和人均收入等。要用各種數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)從各方面完整地揭示調(diào)查對(duì)象的本質(zhì)特征,保證其縱向和橫向的可比性。
第四步,擬定提綱。就是用提綱的形式將以上的準(zhǔn)備確定下來,對(duì)所有提出的問題和項(xiàng)目加以精選,分別輕重穩(wěn)急,使其系統(tǒng),完整。
第五步,選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式和方法。常用的調(diào)查方式有普遍調(diào)查(對(duì)調(diào)查對(duì)象的每個(gè)部分每個(gè)分子毫無遺漏的逐個(gè)調(diào)查),典型調(diào)查(選擇一個(gè)或若干個(gè)具代表性的單位做全面,系統(tǒng),周密的調(diào)查),個(gè)案調(diào)查(對(duì)社會(huì)的某個(gè)個(gè)人,某個(gè)人群,或某個(gè)事件,某個(gè)單位所做的調(diào)查)。
常用的調(diào)查方法有問卷法(合理設(shè)計(jì)問卷,采用開放式,封閉式或混合式問卷收集信息),文獻(xiàn)法(通過書面材料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等文獻(xiàn)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行間接調(diào)查),訪問法(通過交談獲得資料),觀察法(現(xiàn)場(chǎng)觀察,憑借感覺的印象搜集數(shù)據(jù)資料)。
第六步,培訓(xùn)與準(zhǔn)備。請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),包括調(diào)查態(tài)度和調(diào)查技能的培訓(xùn)。此外,還應(yīng)該注意籌備必要的資金和物質(zhì)條件,作好與被調(diào)查單位的接洽工作,并爭(zhēng)取有關(guān)單位的支持,保證調(diào)查工作的順利開展。
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