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檔案鑒定小組
檔案鑒定小組
檔案鑒定就是對(duì)鑒別和判定檔案的價(jià)值,挑選出有價(jià)值的檔案交檔案機(jī)構(gòu)保存,剔除無(wú)保存價(jià)值的檔案予以銷(xiāo)毀。它直接決定著檔案的存毀,是檔案管理中最重要也是難度最大的工作。
(1)歷史發(fā)展:
A.20世紀(jì)初的“年齡鑒定論”,是德國(guó)檔案學(xué)者邁斯奈爾于1901年提出的,這一理論體系由六條一般原則和七條具體標(biāo)準(zhǔn)組成,其鑒定標(biāo)準(zhǔn)可概括為檔案內(nèi)容和檔案來(lái)源兩方面。其檔案鑒定理論具有開(kāi)創(chuàng)性意義:他第次提出了“高齡案卷應(yīng)當(dāng)受到尊重”的著名論斷并設(shè)定了具體的禁毀年限;他第一次提出了較為系統(tǒng)的鑒定原則與標(biāo)準(zhǔn);他第一次提出了檔案來(lái)源是最重要的鑒定標(biāo)準(zhǔn)之一;
B.20世紀(jì)20年代的“行政官員決定論”,代表人物是英國(guó)檔案學(xué)者詹金遜,核心觀點(diǎn)就是檔案人員不宜參與文件的鑒定和銷(xiāo)毀,鑒定應(yīng)由行政官員自行決定,一方面,他認(rèn)為文件證據(jù)的神圣性是行政官員決定鑒定的基礎(chǔ),另一方面,他認(rèn)為檔案人員參與文件鑒定至少會(huì)帶來(lái)兩種負(fù)面后果:一是檔案人員在鑒定中的個(gè)人判斷會(huì)玷污檔案作為原始證據(jù)的神圣性,二是檔案人員的干預(yù)也會(huì)妨礙檔案保存目的的實(shí)現(xiàn),不利于滿(mǎn)足歷史學(xué)家和其他研究者對(duì)檔案的利用需求。明顯的局限性:第一,行政官員由于缺乏客觀的歷史文化意識(shí),單獨(dú)自行決定檔案的存毀,不利于維護(hù)檔案的原始證據(jù)性;第二,排斥檔案人員參與鑒定也不利于保證檔案的總體質(zhì)量;第三,排斥檔案人員參與鑒定也不利于檔案價(jià)值的充分發(fā)現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)。
C.20世紀(jì)二三十年代的“職能鑒定論”,波蘭學(xué)者卡林斯基在借鑒邁斯奈爾的基礎(chǔ)是提出,認(rèn)為應(yīng)按照文件形成機(jī)關(guān)在政府機(jī)構(gòu)體系國(guó)的地位和職能的重要性,來(lái)確定檔案文件的價(jià)值及保管期限。他把檔案分為兩類(lèi):一類(lèi)是最高行政機(jī)關(guān)的文件,一般應(yīng)永久保存;一類(lèi)是低級(jí)機(jī)關(guān)的文件,只需保存一定時(shí)期后就可以銷(xiāo)毀。他還提出了鑒定單份文件的具體標(biāo)準(zhǔn),即所謂的一般標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)、行政標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)準(zhǔn)、替代標(biāo)準(zhǔn)和典型性標(biāo)準(zhǔn)等。有一定的進(jìn)步意義:它不僅強(qiáng)調(diào)檔案價(jià)值的鑒定與形成機(jī)關(guān)的地位和職能直接相關(guān),而且找到了二者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
D.20世紀(jì)50年代的“文件雙重價(jià)值論”,是由美國(guó)檔案學(xué)者謝倫伯格提出的.,在1956年出版的代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》中系統(tǒng)地闡述了這一鑒定理論,他認(rèn)為公共文件具有兩種不同的價(jià)值,一是對(duì)原形成機(jī)關(guān)的第一價(jià)值,二是對(duì)其他機(jī)關(guān)和個(gè)人利用者的第二價(jià)值。具體來(lái)說(shuō),第一價(jià)值體現(xiàn)為行政價(jià)值、法律價(jià)值、財(cái)務(wù)價(jià)值和科技價(jià)值,第二價(jià)值包括證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。形成機(jī)關(guān)的行政官員對(duì)第一價(jià)值負(fù)主要責(zé)任,而鑒定第二價(jià)值則應(yīng)由檔案部門(mén)及其工作人員來(lái)完成。與詹金遜和卡林斯基的鑒定理論相比,雙重價(jià)值論具有明顯的進(jìn)步與深刻之處:大力主張檔案部門(mén)及其人員積極參與鑒定工作;主張從文件自身屬性與利用者需求的關(guān)系角度來(lái)判斷檔案文件的價(jià)值。謝被譽(yù)為“美國(guó)檔案鑒定理論之父”。
E.20世紀(jì)六七十年代的“利用決定論”,代表人物主要有美國(guó)的菲斯本、布里奇弗德和芬奇等。核心觀點(diǎn)是將學(xué)者特別是歷史學(xué)家的實(shí)際利用和預(yù)期利用視為檔案鑒定的最重要標(biāo)準(zhǔn),鼓吹第二價(jià)值決定檔案的根本性質(zhì)。局限性不容否認(rèn):使檔案鑒定過(guò)程帶有很大的隨意性,實(shí)際上破壞了文件在其形成者業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的有機(jī)聯(lián)系。
F.20世紀(jì)八十年代的“社會(huì)分析與職能鑒定論”、“文獻(xiàn)戰(zhàn)略”和“宏觀鑒定理論”!吧鐣(huì)分析與職能鑒定論”是德國(guó)布姆斯最早提出,主張檔案應(yīng)體現(xiàn)文件產(chǎn)生時(shí)期的社會(huì)價(jià)值,但這種價(jià)值最好不是直接通過(guò)研究社會(huì)公共輿論來(lái)確定,而是間接通過(guò)了解重要文件形成者的職能來(lái)判斷。
“文獻(xiàn)戰(zhàn)略”由美國(guó)的塞穆?tīng)査褂?0年代中期提出,認(rèn)為鑒定的起點(diǎn)不再是檢驗(yàn)具體文件,而是分析文件產(chǎn)生的背景,特別是現(xiàn)代社會(huì)中面對(duì)機(jī)關(guān)頻繁變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)!昂暧^鑒定戰(zhàn)略”是加拿大特里庫(kù)克80年代末提出的,認(rèn)為應(yīng)全面考慮社會(huì)結(jié)構(gòu)、文件形成過(guò)程、文件形成者及其職能等多種因素。以上三種鑒定理論具有兩個(gè)明顯的共同點(diǎn):一是它們都有把檔案鑒定提升到更廣闊的社會(huì)背景之下,都認(rèn)為檔案價(jià)值與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān);二是它們都超越了傳統(tǒng)鑒定理論中的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)職能鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
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