司法會計鑒定委托書

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪案件越來越多，無疑對司法鑒定業(yè)務(wù)的需求也在迅速增長，所以社會中介司法鑒定機(jī)構(gòu)越來越多地介入了各種訴訟案件的司法鑒定，司法會計鑒定更是近年來介入最迅速的鑒定類別之一。但是，因司法會計鑒定不完善而使經(jīng)濟(jì)犯罪案件錯審、錯判的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，影響了司法的公正性和嚴(yán)肅性，司法會計鑒定工作急需規(guī)范。由于司法會計鑒定和注冊會計師鑒證有著共同的理論基礎(chǔ)和技術(shù)方法，而且注冊會計師鑒證發(fā)展更悠久，更成熟，所以比較司法會計鑒定和注冊會計師鑒證異同，期望有所借鑒。筆者試圖從概念、目的、執(zhí)行過程、報告四個方面對兩者展開比較。

一、概念不同

司法會計鑒定是指在訴訟中，為了查明案情，指派或聘請司法會計鑒定人員，運(yùn)用審計學(xué)、會計學(xué)、法學(xué)的專門知識，對案件中涉及的有關(guān)財務(wù)會計專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的一項司法訴訟活動。 論文百事通注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)是指注冊會計師對鑒證對象信息提出結(jié)論，以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對鑒證對象信息信任程度的業(yè)務(wù)。從概念來看，都是獨(dú)立的第三方應(yīng)用了會計、審計的專門知識，執(zhí)行了一定的審查程序，但是其目的、業(yè)務(wù)性質(zhì)和服務(wù)對象、執(zhí)行主體都不同。目的的區(qū)別這里不再贅述，參見下文。

(一)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同。司法會計鑒定的業(yè)務(wù)性質(zhì)是司法訴訟活動，注冊會計師鑒證的業(yè)務(wù)性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與評價活動;

(二)服務(wù)對象不同。司法會計鑒定的服務(wù)對象是刑事審判，注冊會計師鑒證的服務(wù)對象是資本市場;

(三)執(zhí)行主體不同。司法會計鑒定的執(zhí)行主體是司法會計鑒定人員，主要有三類人：即在公、檢、法內(nèi)部設(shè)立的具有司法會計鑒定權(quán)的部門內(nèi)從事司法會計鑒定工作的技術(shù)人員;被司-法-部門批準(zhǔn)具有司法會計鑒定權(quán)的注冊會計師事務(wù)所等社會 -

介機(jī)構(gòu)中的注冊會計師;高等院校中具有副教授以上任職資格的財務(wù)會計專家。注冊會計師鑒證執(zhí)行主體只是注冊會計師。為保證隊伍建設(shè)，注冊會計師鑒證業(yè)由財政部領(lǐng)導(dǎo)下的注冊會計師協(xié)會專門負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的全國統(tǒng)一資格考試、后續(xù)教育、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定等。司法會計鑒定人的組成更復(fù)雜，其業(yè)務(wù)能力、道德水平等差異比較大，隊伍建設(shè)的難度也更大。但我國目前沒有形成專門的司法會計鑒定人執(zhí)業(yè)資格制度，從而影響到司法會計鑒定工作正常、有序的開展。建議應(yīng)建立專門的司法會計鑒定人資格和登記注冊制度，以及健全的相關(guān)后續(xù)培訓(xùn)制度，通過系統(tǒng)的考試來確認(rèn)司法會計鑒定人員資格，考試主要考核應(yīng)試人員在會計、審計、經(jīng)濟(jì)法、刑法、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、民法、訴訟法律制度等方面的專業(yè)知識。

二、目的不同

從目的來看，司法會計鑒定是為了查明事實真-相，為正確審判提供科學(xué)證據(jù);而注冊會計師鑒證是為了保證經(jīng)營者提供的財務(wù)信息真實合法完整，降低使用者的信息風(fēng)險，維護(hù)資本市場穩(wěn)定，提高社會資源配置效率。具體地說司法會計鑒定是通過對與案件有關(guān)的會計資料進(jìn)行鑒定、判斷、檢查和驗證，來查明案件中有關(guān)財務(wù)會計的專門性問題，為正確處理經(jīng)濟(jì)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟、經(jīng)濟(jì)行政訴訟、法紀(jì)案件等提供科學(xué)證據(jù)。注冊會計師鑒證中不同業(yè)務(wù)類型目的又有區(qū)別。注冊會計師鑒證按業(yè)務(wù)類型分為財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)、財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù)。其中財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)目的是在實施審計程序基礎(chǔ)上，對財務(wù)報表下列方面發(fā)表審計意見：①財務(wù)報表是否按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制;②財務(wù)報表是否在重大方面公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;這里的意見是積極的合理保證。財務(wù)報表審閱業(yè)務(wù)的目的是在實施審閱程序的基礎(chǔ)上，說明是否注意到某些事項，使其相信財務(wù)報表沒有按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制，未能在重大方面公允反映被審閱單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，這里的意見是消極的有限保證。目的不同決定了司法會計鑒定和注冊會計師鑒證不同的發(fā)展空間。

司法會計鑒定和注冊會計師鑒證目的差異是由于產(chǎn)生原因不同。司法會計鑒定是產(chǎn)生于司法實踐的需求，商品經(jīng)濟(jì)社會中社會成員之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)犯罪等法律案件涉及到對有關(guān)資產(chǎn)財務(wù)的核實、驗證、計算等專門性問題時需要有具有會計審計專業(yè)知識的人員幫助查明，其工作職責(zé)是為有關(guān)司法機(jī)關(guān)提供與案件有關(guān)的財務(wù)事實證據(jù)，其工作結(jié)果只對法庭審判負(fù)責(zé)，出具的鑒定書將可能成為訴訟裁判采信與否的法定證據(jù)，但不起經(jīng)濟(jì)鑒證作用。而注冊會計師鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離下所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督需要，注冊會計師鑒證制度是維系資本市場健康發(fā)展的重要市場機(jī)制。

明確司法會計鑒定和注冊會計師鑒證的目的差異，是為了在借鑒學(xué)習(xí)中掌握基本原則：一切以滿足目的為選擇標(biāo)準(zhǔn)，不是盲目拿來，更不是照抄照搬。

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