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我國將逐步改變“一考定終身”的招考制度
· 29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出,以考試招生制度改革為突破口,克服一考定終身的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
《教育規(guī)劃綱要》提出:探索招生與考試相對(duì)分離的辦法,政府宏觀管理,專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇,逐步形成分類考試,綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì),研究制定考試改革方案,指導(dǎo)考試改革試點(diǎn)。
教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出,這項(xiàng)改革主要強(qiáng)調(diào)主體多元,方式多樣,形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺(tái),面向社會(huì)多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗,讓不同的人有多重選擇,給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機(jī)會(huì)。
《教育規(guī)劃綱要》提出,逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。對(duì)特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的,依據(jù)面試或者測(cè)試結(jié)果自主錄;高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的,推薦錄。环蠗l件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的,簽訂協(xié)議實(shí)行定向錄;對(duì)在實(shí)踐崗位上作出突出貢獻(xiàn)或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。 張力說,《教育規(guī)劃綱要》確定的多元錄取機(jī)制主要包含擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。對(duì)這五類錄取方式,部分地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行過許多探索實(shí)驗(yàn),現(xiàn)在納入綱要對(duì)體制改革的設(shè)計(jì),將成為今后積極推進(jìn)的組合措施。隨著多元錄取機(jī)制的健全,教育體系將力爭(zhēng)不遺漏任何有成才期望和有才華的學(xué)習(xí)者。
針對(duì)近年來頻發(fā)的高考招生舞弊事件和高考加分混亂現(xiàn)象,《教育規(guī)劃綱要》提出,公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法,公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果。清理并規(guī)范升學(xué)加分政策。強(qiáng)化考試安全責(zé)任,加強(qiáng)誠信制度建設(shè),堅(jiān)決防范和嚴(yán)肅查處考試招生舞弊行為。
。玻笔兰o(jì)教育研究院副院長熊丙奇建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,清理目前的各種高考加分政策。原則是盡可能地減少加分項(xiàng)目,必須保留的應(yīng)降低分值,以保障全體考生公平地參與高考競(jìng)爭(zhēng)。
此外,針對(duì)小升初和中考等考試,《教育規(guī)劃綱要》還提出,完善初中就近免試入學(xué)的具體辦法。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。改進(jìn)高中階段學(xué)?荚囌猩绞,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或注冊(cè)入學(xué)。
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