關(guān)于印發(fā)《2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案》的通知

中青聯(lián)發(fā)［2013］7號

各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委、教育廳（教委）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委、教育局、財務(wù)局、人力資源社會保障局：　

　　今年是西部計劃實施10周年，按照國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”的部署，經(jīng)共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部審定同意，現(xiàn)將《2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案》予以印發(fā)。請各地結(jié)合《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》及《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦和服務(wù)單位職責(zé)》（中青聯(lián)發(fā)［2009］19號）等有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實《方案》要求并在工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)表彰激勵，推動西部計劃各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。各地還要結(jié)合實際，在西部計劃志愿者中廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動和中國特色社會主義宣傳教育，引導(dǎo)西部計劃志愿者為全面建成小康社會建功立業(yè)。　

共青團(tuán)中央

教育部

財政部　

人力資源社會保障部

2013年4月18日

2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案

一、工作內(nèi)容

　　2013年，面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，由中央財政支持的全國項目計劃選派17000名左右西部計劃志愿者（其中含已招募的第十五屆中國青年志愿者研究生支教團(tuán)1514名志愿者）。繼續(xù)鼓勵各地參照全國項目要求擴(kuò)大實施西部計劃地方項目。

　　2013年西部計劃全國項目共實施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個專項。適當(dāng)調(diào)整實施區(qū)域和服務(wù)專項的實施規(guī)模，　保持少數(shù)民族地區(qū)萬人實施規(guī)模，加大四省藏區(qū)和中央確定的西部連片特困地區(qū)派遣力度。深化研究生支教團(tuán)工作和擴(kuò)大支教專項規(guī)模，提升支教扶貧實效，深化基層青年工作專項，引導(dǎo)志愿者參與縣鄉(xiāng)團(tuán)組織工作。強(qiáng)化后續(xù)人才培養(yǎng)，鼓勵志愿者扎根西部基層。

二、實施步驟

　　（一）服務(wù)省服務(wù)規(guī)模確定，服務(wù)縣和服務(wù)單位的申報、確定

　　1.服務(wù)省服務(wù)規(guī)模（總在崗人數(shù)）的確定

　　由全國項目辦根據(jù)相關(guān)服務(wù)省上一年計劃執(zhí)行情況和新一年度申請情況研究確定。

　　2.服務(wù)縣（含新增）的審核及申報、確定

　　服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本�。▍^(qū)、市）計劃派遣人數(shù)及已明確的各專項服務(wù)崗位，在充分考慮本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)縣的實際需求、志愿服務(wù)成效、日常管理和就業(yè)服務(wù)、年度考核等因素，審定2013年服務(wù)縣，確定各縣志愿者派遣人數(shù)。新增服務(wù)縣須成立西部計劃縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦，項目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)，接收志愿者人數(shù)30人左右，并由相關(guān)縣級人民政府批準(zhǔn)申請，所在省級項目辦審定，報全國項目辦備案。

　　3.服務(wù)單位、崗位的審核及申報、確定

　　服務(wù)單位的確定采用申報制度，新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級項目辦提交申請，并明確能為志愿者提供免費的住宿和必要的餐費等生活補(bǔ)助。各服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報工作，并由省級項目辦審核確認(rèn)。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇。今年要積極擴(kuò)大基礎(chǔ)教育專項，鞏固農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作專項；在縣級及以上機(jī)關(guān)、企業(yè)等崗位數(shù)必須嚴(yán)格控制在10％以內(nèi)。

　　因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴(yán)重違反工作職責(zé)、造成惡劣影響的服務(wù)縣、服務(wù)單位，2013年不再派遣志愿者。

　�。ǘ�）招募選拔

　　1.報名時間和報名方式

　　2013年4月16日至5月26日，高校畢業(yè)生在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃官方網(wǎng)站（http：//xibu.youth.cn/）如實填寫報名表并選擇三個意向服務(wù)省，下載打印后，經(jīng)輔導(dǎo)員簽字、所在院系蓋章，交所在高校項目辦（設(shè)在團(tuán)委）審核備案。

　　2.各�。▍^(qū)、市）招募指標(biāo)的協(xié)商確定

　　今年，全國項目辦規(guī)定服務(wù)省的實施規(guī)模（總在崗人數(shù)），并根據(jù)上一年度各招募省對招募計劃執(zhí)行情況等研究確定東中部招募指標(biāo)，但不規(guī)定某個服務(wù)省的招募指標(biāo)，繼續(xù)向服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項對口招募省下發(fā)招募指標(biāo)。服務(wù)省根據(jù)西部計劃信息系統(tǒng)中的報名情況，與相關(guān)招募省協(xié)商，并于報名結(jié)束三日內(nèi)確定在該招募省的具體招募指標(biāo)，并報全國項目辦備案。

　　3.選拔方式

　　各招募省負(fù)責(zé)本�。▍^(qū)、市）報名志愿者的選拔工作。可單獨或會同、指導(dǎo)報名學(xué)生所在高校組織開展審核、筆試、面試、心理測試或選拔等工作，做好入選志愿者集中體檢及公示等工作，并加強(qiáng)與服務(wù)省的溝通協(xié)調(diào)。鼓勵服務(wù)市（地、州）和服務(wù)縣參與本省的面試選拔與人選確定工作。保質(zhì)保量完成招募任務(wù)。

　�。ㄈ�）集中培訓(xùn)及上崗

　　1.集中派遣培訓(xùn)

　　7月22日至31日，為集中報到培訓(xùn)時間，各地可根據(jù)實際情況開展培訓(xùn)派遣工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，由各招募省項目辦根據(jù)情況集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報到并參加由服務(wù)省項目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)，時間不少于4天。服務(wù)省項目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報到培訓(xùn)具體地點、聯(lián)系方式，報全國項目辦備案并抄送對口招募省項目辦。

　　2.志愿者補(bǔ)招、信息確認(rèn)和崗位調(diào)換

　　培訓(xùn)派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，服務(wù)省項目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi)，結(jié)合前期招募選拔情況進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。

　　志愿者到達(dá)服務(wù)地后，須在8月15日前登錄西部計劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補(bǔ)助個人銀行卡號等有關(guān)服務(wù)信息。

　　三、政策組織保障

　　1.政策保障

　　西部計劃志愿者服務(wù)期為1—3年，服務(wù)協(xié)議一年一簽。志愿者相應(yīng)服務(wù)期滿考核合格的，依實際服務(wù)年限計算服務(wù)期，并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。

　　2013年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者按照《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號）、《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2004］16號）、《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

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