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貴州少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r-社會(huì)調(diào)查報(bào)告
摘要:筆者分別是貴州的苗族和布依族在讀本科生,在家鄉(xiāng)生活了十多年,對(duì)該地區(qū)的少數(shù)民族生活現(xiàn)狀有最直接的了解和感悟。民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分,民族問(wèn)題只有在解決整個(gè)社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中才能逐步解決,我國(guó)現(xiàn)階段的民族問(wèn)題只有在建設(shè)社會(huì)主義的共同事業(yè)中才能逐步解決。本文旨在通過(guò)基于貴州省黔西南苗族布依族自治州的調(diào)查分析,介紹貴州少數(shù)民族地區(qū)的民族特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,并針對(duì)社會(huì)發(fā)展情況提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞:貴州,少數(shù)民族, 特點(diǎn),現(xiàn)狀,發(fā)展,措施
貴州少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r
龍翰威,周洪斌
(西南農(nóng)業(yè)大學(xué) 工程技術(shù)學(xué)院,重慶 北碚 400716)
摘要:筆者分別是貴州的苗族和布依族在讀本科生,在家鄉(xiāng)生活了十多年,對(duì)該地區(qū)的少數(shù)民族生活現(xiàn)狀有最直接的了解和感悟。民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分,民族問(wèn)題只有在解決整個(gè)社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中才能逐步解決,我國(guó)現(xiàn)階段的民族問(wèn)題只有在建設(shè)社會(huì)主義的共同事業(yè)中才能逐步解決。本文旨在通過(guò)基于貴州省黔西南苗族布依族自治州的調(diào)查分析,介紹貴州少數(shù)民族地區(qū)的民族特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,并針對(duì)社會(huì)發(fā)展情況提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:貴州,少數(shù)民族, 特點(diǎn),現(xiàn)狀,發(fā)展,措施
貴州是一個(gè)多民族的省份,除漢族外,有苗族、布依族、侗族、水族、土家族等17個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族的歷史變遷,形成了區(qū)別于漢族的獨(dú)特文化、風(fēng)俗、語(yǔ)言,加之由于地理因素和歷史因素的影響,貴州少數(shù)民族的發(fā)展明顯落后于漢族。加強(qiáng)教育,醫(yī)療、扶貧等社會(huì)工作,讓少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展起來(lái),緊跟時(shí)代的步伐。少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,任重而道遠(yuǎn)。
一、少數(shù)民族的特點(diǎn)
貴州全省共有3個(gè)自治州,11個(gè)自治縣,245個(gè)民族鄉(xiāng)。不同民族的人數(shù)多少不一樣,其中苗族最多,為412萬(wàn)人,其次是布依族,為247.8萬(wàn)。而最少的民族不到一萬(wàn)。少數(shù)民族分布具有成片區(qū)和交錯(cuò)雜居的特點(diǎn),作為苗族人口最多的省份,全國(guó)的苗族有60%住在貴州省,布依族是少數(shù)民族人數(shù)在貴州僅次于苗族的又一主要民族,全國(guó)的布依族絕大部分聚居于此。這兩支民族在省內(nèi)分布面積很廣,幾乎所有縣、市都有聚居的村寨,以黔南布依族苗族自治州和黔西南布依族苗族自治州較集中。土家族主要分布于銅仁地區(qū),其他各族相對(duì)較為集中地分布在省內(nèi)不同區(qū)域。少數(shù)民族居住地一般在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便。
大多數(shù)的民族都有自己的語(yǔ)言,有些民族比如苗族和布依族有區(qū)域性的語(yǔ)言文字。同樣,民族建筑風(fēng)格也各不相同,苗族人多喜好木屋,屋基以上(除了屋頂是泥瓦)基本上是木料組成;布依族偏愛(ài)吊腳樓,樓下喂養(yǎng)家畜,人居住在樓上;寶塔式的"鼓樓",是侗族地區(qū)別具特色的建筑,凡是有鼓樓和風(fēng)雨橋的地方多半就是侗族聚居地。
要了解少數(shù)民族,那么對(duì)他們的服飾是不得不關(guān)注的。貴州少數(shù)民族服飾有其共同點(diǎn):喜尚青,重素雅,婦女多系裙,愛(ài)著銀飾。男子服飾以對(duì)襟衣、寬腳褲、包頭帕為主。各個(gè)民族的服飾及頭飾又各具特色。十多年前人們的衣物一定程度上是蠟染的,上面雕繡大量的花紋,體現(xiàn)他們相當(dāng)豐富的想象力和創(chuàng)造力,同時(shí)也蘊(yùn)含了不少生活情趣與意向。還有,耳環(huán)、手鐲、荷包等等飾物,特別是年輕愛(ài)美的女子,在特有的服飾裝扮下更顯得動(dòng)人。就筆者所見(jiàn)而言,在她們參加大型活動(dòng)時(shí)的飾物簡(jiǎn)直是對(duì)人們視覺(jué)的挑戰(zhàn)。如今還有不少人家收藏了很多精品,要是有特別的因素,或許客人會(huì)得到某件作為紀(jì)念,不過(guò)這是不容易做到的。
各民族有不同的起居飲食、裝飾民俗、民族風(fēng)范、民間藝術(shù)。貴州少數(shù)民族有很多紀(jì)念的節(jié)日,比如苗年、吃新節(jié)、四月八、龍船節(jié)、查白節(jié)等,而蘆笙節(jié)和火把節(jié)則是流傳最為廣泛、節(jié)慶為最歡快且最有影響力的節(jié)日;他們能歌三舞,民間歌謠種類(lèi)繁多,要山歌、酒歌、喪葬歌等,侗族大歌自是久負(fù)盛名。部分少數(shù)民族的"火葬""洞葬"習(xí)俗,專(zhuān)家初步考證認(rèn)為,可以追溯到兩千多年前。
少數(shù)民族有極其強(qiáng)烈的自尊心和信念,這在維護(hù)民族尊嚴(yán)和進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中是他們的力量支撐。一般來(lái)講,這兩樣是不容侵犯的,是族人必須遵從的也是外族對(duì)他們信守的基準(zhǔn)。他們的感情相對(duì)而言是純樸無(wú)暇,是非曲直無(wú)需太多的蒼白來(lái)裝點(diǎn)。是的,國(guó)家政策與法律還是尊重和包容了這些,刑法規(guī)定:"國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役。"
至于民族內(nèi)部關(guān)系的問(wèn)題,他們的自我民族情結(jié)強(qiáng)烈,就算是遠(yuǎn)隔千里,即使與漢族雜居,說(shuō)漢話,只要是同一個(gè)民族,都有特別的民族感情,這種心理十分顯著。關(guān)于婚姻,他們一般都是族內(nèi)聯(lián)姻,與漢族及其他民族的通婚現(xiàn)象并不普遍,各民族間的交往也相對(duì)較少,從醫(yī)學(xué)和人類(lèi)進(jìn)步發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),這不是一種值得推崇的結(jié)合方式。
不過(guò),由于社會(huì)的發(fā)展,當(dāng)今強(qiáng)勁的開(kāi)放形式促使他們和漢族的溝通日趨加強(qiáng),故生活方式、文化傳統(tǒng)受到漢族的極大影響, 少數(shù)民族漢化越來(lái)越明顯,如土家族甚至失去了自己的語(yǔ)言,通用漢文。筆者本人的說(shuō)話與漢話相去不遠(yuǎn),服飾和生活方式則是與漢族完全一樣。
二、少數(shù)民族的社會(huì)現(xiàn)狀
據(jù)長(zhǎng)輩說(shuō)法和筆者的感同身受,更有資料表明,改革開(kāi)發(fā)以來(lái),特別是國(guó)家實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),貴州的少數(shù)民族地區(qū)受到廣泛的關(guān)注,但仍然要承認(rèn)落后的不爭(zhēng)事實(shí)。畢竟由于歷史原因,少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育、義務(wù)教育、人畜用水、電網(wǎng)改造、道路建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)與其他地區(qū)存在很大的差距。具體表現(xiàn)在:
1. 教育事業(yè)落后
少數(shù)民族地區(qū)的多數(shù)農(nóng)民是文盲和半文盲。教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,學(xué)校少,因地理?xiàng)l件差,坡高山陡,人們居住分散,中小學(xué)危房沒(méi)有得到解決,受教育的機(jī)會(huì)少。加之,大部分的學(xué)校缺少老師,一個(gè)老師上三四個(gè)年級(jí)的全部課程非常普遍,50%的中小學(xué)沒(méi)有美術(shù)老師。文化設(shè)施落后,各村寨幾乎沒(méi)有圖書(shū)室、文化站,再加上一些家庭經(jīng)濟(jì)困難和對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠,較多的孩子讀完小學(xué)或小學(xué)未畢業(yè)就外出打工。據(jù)1998年的統(tǒng)計(jì),在人口文化方面,苗族文化人口為58.1%,布依族57.2%,土家族74.8%,白族69.8%。重男輕女的思想依然在一定程度上普遍存在,使很多女孩被剝奪了受教育的權(quán)利。
少數(shù)民族受教育狀況差,輟學(xué)的現(xiàn)狀無(wú)法改善。因?yàn)槿绻贿M(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué),兒童的學(xué)習(xí)效果會(huì)更不理想,完全無(wú)法進(jìn)行學(xué)習(xí),不能改變兒童的現(xiàn)實(shí)教育狀況。當(dāng)然了,少數(shù)民族教育面臨的又一個(gè)困境是其學(xué)校教育內(nèi)容中民族文化傳承的缺失。即便是在今年全省范圍內(nèi)的"兩基"(基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)戰(zhàn),該地區(qū)落后的教育現(xiàn)狀還是沒(méi)有的得到實(shí)質(zhì)性的突破。
2. 計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻
由于少數(shù)民族地區(qū)的教育文化落后,人們對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)不足,重男輕女的思想根深蒂固,計(jì)劃生育觀念淡薄,對(duì)計(jì)劃生育工作的不合作態(tài)度和對(duì)計(jì)生工作人員的成見(jiàn),使得少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育工作舉步維艱。據(jù)統(tǒng)計(jì),少數(shù)民族地區(qū)大多是二到四胎,人口出生率高達(dá)20%,越生越窮,越窮越生,形成一系列惡性循環(huán)。
3. 區(qū)域資源匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
很明顯,少數(shù)民族絕大多數(shù)生活在山區(qū),是最實(shí)在的農(nóng)民。而他們的生活資源是極其匱乏的,長(zhǎng)期的自鎖和閉守更是給予如今發(fā)展進(jìn)步的當(dāng)頭一棒;A(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的關(guān)鍵,與漢族相比,少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。資料顯示,電話普及率不到0.5%,村通郵率為0,村通電率為89.5%,通公路村79.8%,水利工程和坡改梯工程都低于全省的平均水平。
4. 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后
除了各村、寨的"土醫(yī)師"外,沒(méi)有正規(guī)的醫(yī)務(wù)人員,且土醫(yī)師的素質(zhì)不高,就算是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,也只有可憐巴巴的幾位醫(yī)生。村民普遍缺乏防治傳染病的意識(shí)缺乏衛(wèi)生知識(shí),健康得不到保障。因病而窮,因窮更病已成為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題。
5. 社區(qū)組織建設(shè)薄弱
村干部的權(quán)力過(guò)于集中,婦代會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)形同虛設(shè),很多地方是村長(zhǎng)的一言堂,缺乏基本的民主。鄉(xiāng)村民主法制不健全,村民參與決策的機(jī)會(huì)少,甚至有些地方幾年不開(kāi)一次會(huì)。村干部貪污現(xiàn)象嚴(yán)重,村務(wù)開(kāi)支不公開(kāi),引起群眾對(duì)干部的質(zhì)疑。
6. 社會(huì)保障制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制和制度
"低保"往往被認(rèn)為是一個(gè)幌子,唯一的社會(huì)保障是國(guó)家發(fā)放救濟(jì)糧的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。由發(fā)放低保和救濟(jì)糧的問(wèn)題而產(chǎn)生于當(dāng)?shù)馗刹块g的矛盾也不鮮見(jiàn),嚴(yán)重影響了干群間的關(guān)系。少數(shù)民族在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中角色轉(zhuǎn)換難,適應(yīng)性慢,效率低,競(jìng)爭(zhēng)力低。
三、貴州少數(shù)民族的社會(huì)發(fā)展模式及相應(yīng)的政策措施
少數(shù)民族地區(qū)要發(fā)展,離不開(kāi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)力,改善生產(chǎn)條件,開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。
1. 加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的教育,提高人口素質(zhì)
基礎(chǔ)教育是渠道,抓好九年義務(wù)教育,讓每個(gè)孩子都有學(xué)上,有書(shū)讀。政府要負(fù)擔(dān)起少數(shù)民族地區(qū)的教育扶持工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,提高教師待遇,不斷改善教學(xué)條件,對(duì)學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)加管理。教師除了傳授書(shū)本知識(shí)外,還要做好學(xué)生和家長(zhǎng)的工作,讓他們認(rèn)識(shí)到教育的重要性,從思想上啟導(dǎo),減少學(xué)生的輟學(xué)率。此外,須加大力度,增加教育投資,建立起適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的成人教育和職業(yè)教育,以多種形式的教育來(lái)提高人口素質(zhì)。部分地針對(duì)一些少數(shù)民族地區(qū)的情況,采用漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言的雙語(yǔ)教學(xué)。
2.加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)
少數(shù)民族地區(qū)的計(jì)劃生育工作,刻不容緩,主要從以下幾個(gè)方面入手:(1)政府著力抓好對(duì)計(jì)劃生育的宣傳,當(dāng)?shù)馗刹糠e極配合,做好婚姻、出生人口的登記。(2)結(jié)合教育事業(yè),從思想上改變各種落后的觀念。(3)計(jì)生工作人員要以身作責(zé),杜絕以錢(qián)通路的事發(fā)生。(4)對(duì)計(jì)生工作做得好的家庭,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立榜樣。
3. 加強(qiáng)衛(wèi)生工作,搞好少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)
少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生保健事業(yè)落后,衛(wèi)生站少,缺少醫(yī)務(wù)工作人員,群眾的生存狀況讓人擔(dān)憂,這是客觀存在的問(wèn)題,必須加大力度,在少數(shù)年民族村建衛(wèi)生所,解決村民看病難、就醫(yī)難的問(wèn)題。上級(jí)醫(yī)院派醫(yī)療技術(shù)人員定期到少數(shù)民族地區(qū)作醫(yī)務(wù)知識(shí)宣傳,提高人們的醫(yī)療保健意識(shí)。
4. 狠抓扶貧工作
貴州少數(shù)民族地區(qū)是全省貧苦人口最多,貧困程度最深的地區(qū)之一。扶貧是改變少數(shù)民族地區(qū)最為行之有效的辦法?梢酝ㄟ^(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn):(1)鼓勵(lì)自力更生,克服"等,靠,要"的思想;(2)引導(dǎo)對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流,吸引更多的投資;(3)幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展自身建設(shè),以工代賑資金,開(kāi)展農(nóng)田、水利、公路方面的建設(shè),特別是搞好坡改梯工程,防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;(4)推廣小額信貸,發(fā)放優(yōu)良品種,推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),組織科研人員到貧困地區(qū)掛職任教,組織科研單位到少數(shù)民族地區(qū)普及農(nóng)業(yè)技術(shù);(5)搞好救濟(jì)工作,對(duì)鰥寡孤獨(dú),無(wú)生活來(lái)源的,無(wú)勞動(dòng)能力的,因天災(zāi)造成生活困難以及因病殘喪失勞動(dòng)力的個(gè)人或家庭,給予長(zhǎng)期的社會(huì)救助;(6)干部包扶到戶,實(shí)行"一幫一"的形式,實(shí)體勞動(dòng),效益到戶,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的扶貧政策,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。
5. 切實(shí)減輕少數(shù)民族農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重是制約農(nóng)民增收的一個(gè)重要原因,為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),對(duì)落后的少數(shù)民族地區(qū)予優(yōu)惠政策,保護(hù)好少數(shù)民族地區(qū)的生展力。加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,控制農(nóng)用品的價(jià)格,適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,認(rèn)真執(zhí)行中央和省里有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅務(wù)改革,為少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。這也正符合當(dāng)前政府解決"三農(nóng)"問(wèn)題的政策。
6. 加強(qiáng)數(shù)民族地區(qū)的自治權(quán),建設(shè)好社區(qū)組織
民族區(qū)域自治是我國(guó)的基本政策,實(shí)行區(qū)域自治的核心是自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)問(wèn)題,自治機(jī)關(guān)以領(lǐng)導(dǎo)本民族為主,保障少數(shù)民族、本地方事務(wù)權(quán)利,制定適應(yīng)當(dāng)?shù)孛褡宓恼、?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)的自治條例,少數(shù)民族地區(qū)的自治就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下,實(shí)行自己管理自己,自己教育自己,自己服務(wù)自己,全面推行少數(shù)民族地區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,建設(shè)好村民委員會(huì)。村民委員會(huì)組織的一切活動(dòng),必須有群眾的參加和參與,尤其做好婦聯(lián)組織和計(jì)生協(xié)會(huì)的工作,對(duì)不稱(chēng)職的村民委員會(huì)成員予以罷免,村民直接參與決策和管理,不搞權(quán)力集中,關(guān)系先行,一個(gè)人說(shuō)了算
7. 加強(qiáng)法制教育的宣傳工作
缺少法制觀念和法律知識(shí)是少數(shù)民族地區(qū)的共同特點(diǎn),公民的合法權(quán)益得不到保護(hù),必須加大法制教育建設(shè)的力度。在少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要從以下幾個(gè)方面入手:(1)提高鄉(xiāng)、村干部的法律意識(shí),宣傳國(guó)家的法律,使國(guó)家法律家戶喻曉;(2) 教育少數(shù)民族學(xué)法、懂法,并自覺(jué)遵守法律法規(guī),預(yù)防犯罪,打擊犯罪分子。
8. 發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì),處理好人口和發(fā)展的關(guān)系
(1)貴州少數(shù)民族地區(qū)山青水美,風(fēng)景秀麗,在特定的地理環(huán)境和歷史條件下,形成了各民族各自不同的風(fēng)俗、節(jié)日慶典和民間工藝,是不可多得的旅游資源。因此,要利用好少數(shù)民族地區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件,結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì),以旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助農(nóng)民走上脫貧致富的道路。(2)1990年以來(lái),少數(shù)民族地區(qū)的人口增長(zhǎng)率比全省平均增值率高,每年的增長(zhǎng)量達(dá)5.2%。民族經(jīng)濟(jì)繁榮不僅限于人丁興旺、人口數(shù)量的無(wú)限擴(kuò)大,民族繁榮的真正含義是少數(shù)民族文化、生活質(zhì)量的日益提高。不要讓人口成為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的絆腳石,用好少數(shù)民族地區(qū)的豐富資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物和畜牧業(yè),把農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力充分利用起來(lái),減少勞動(dòng)力的大量流失,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
貴州少數(shù)民族的多樣性以及貧困落后的現(xiàn)狀,決定了少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的艱難。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,要實(shí)事求是,不可一把抓,更重要的是要尊重少數(shù)民族的民風(fēng)民俗、宗教信仰,以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、全民族共同繁榮的原則,加大力度幫助少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,積極發(fā)展教育,扶貧等工作,控制人口增長(zhǎng),提高人口質(zhì)量,開(kāi)發(fā)潛力無(wú)限的少數(shù)民族旅游業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),在解決溫飽問(wèn)題的前提下,確保人們生活穩(wěn)步提高,加速共同富裕這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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