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遼寧省人事人才工作為保增長促振興服務的政策措施
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于擴內(nèi)需、保增長、促振興的部署和要求，為全面振興提供更加有效的人才保證和智力支持，提出以下政策措施。一、創(chuàng)新人事人才政策，支持引進重大項目和項目建設(shè)急需的高層次緊缺人才
1、鼓勵和支持引進海外高層次人才、智力和研發(fā)團隊，凡是在裝備制造、新材料、新能源、電子信息、航空航天和生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，且為世界前沿技術(shù)或國內(nèi)空白的重大項目;符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備、重大目標產(chǎn)品項目;產(chǎn)品附加值高、市場容量大，能夠形成具有較大規(guī)模和較強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群項目，省、市政府給予政策扶持和資金資助。省政府資助每個研發(fā)團隊100萬人民幣，引進人才享受在國內(nèi)工作的外國專家待遇，屬外國籍并作出較大貢獻的，授予"遼寧友誼獎"或"遼寧外國專家榮譽獎"稱號。
2、四個"百項工程"重點項目承建單位，面向國內(nèi)外引進的高層次研究開發(fā)專家、掌握關(guān)鍵技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新骨干，對其實施的研發(fā)項目進行審查、論證、評估后，一次性給予20-100萬元的啟動資金，并在信貸資金擔保、工作場所、生活住房、科研儀器設(shè)備配備等方面給予扶持。各級人事部門為引進的高端人才提供免費人事代理、工齡接續(xù)等服務，并協(xié)助解決其落戶、子女入學等實際問題。
3、扶持重點發(fā)展區(qū)域和重大項目承建單位建設(shè)博士后人才引進平臺。建設(shè)重點區(qū)域或主導產(chǎn)業(yè)博士后科研基地，扶持有條件的重大項目承建企業(yè)建立博士后科研基地或工作站。繼續(xù)面向全省各類所有制企業(yè)敞開招收企業(yè)項目博士后，凡進入企業(yè)從事博士后研究者，省財政給予6萬元的經(jīng)費資助。
4、重大項目承建單位可向政府人事部門申請，選派具有發(fā)展?jié)摿蛶幼饔玫娜瞬�，公派到國外著名大學、科研機構(gòu)、著名企業(yè)進行專門培養(yǎng)和開展項目合作研究，期限為6至12個月，其費用由國家財政全額負擔。
5、對本人愿意調(diào)入我省、用人單位急需的省外高層次人才，省或市人事部門可為其重建人事關(guān)系。來遼寧前在機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作的，其工作年限可與來遼寧后的工作年限合并計算;來遼寧前在非國有單位工作的，其繳納養(yǎng)老保險的年限可視同工作年限。
二、優(yōu)化人才智力資源配置，促進區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展
6、發(fā)揮市場機制對促進就業(yè)的作用。各級人事部門要制定培育、發(fā)展人力資源市場的政策措施，所屬人才服務機構(gòu)實行兩類業(yè)務分開管理、分類發(fā)展，從經(jīng)營性領(lǐng)域退出，集中全部精力做好人事公共服務。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場信息服務體系。強化畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和人才擇業(yè)服務，設(shè)立畢業(yè)生、殘疾人等弱勢群體就業(yè)服務窗口。對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
7、建設(shè)全省畢業(yè)生就業(yè)服務"綠色通道"。中國東北畢業(yè)生人才市場及其14個分市場， 免費為畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)和戶口登記。各市人事部門可互認畢業(yè)生派遣手續(xù)，及時轉(zhuǎn)接畢業(yè)生人事檔案。
8、依托中國沈陽人才市場、中國大連高新技術(shù)人才市場和遼西人才市場，構(gòu)建統(tǒng)一、開放的區(qū)域人才資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)專用域名、職位和人才分類標準、搜索引擎以及信息配置功能。
9、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，可不受戶籍所在地、實際工作地等地域限制，可自行選擇申報受理機關(guān);可不受每年評審一次例會的限制，評審委員會根據(jù)申報情況隨時組織評審;對引進的高層次緊缺人才，省人事廳直接認定高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。
10、省、市人事部門所屬人才服務機構(gòu)共享優(yōu)質(zhì)培訓資源，開發(fā)、推廣緊缺培訓項目和本地區(qū)優(yōu)秀培訓產(chǎn)品，互派學員參加培訓班次。
11、新設(shè)立人才服務機構(gòu)和分支機構(gòu)，由省人事廳委托所在市人事局審批、簽發(fā)統(tǒng)一使用的《遼寧省人才服務許可證》。人才服務機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，可由原審批機構(gòu)審批，無需再到分支機構(gòu)經(jīng)營地辦理人才服務許可證。冠以"遼寧"名頭的人才服務機構(gòu)在省轄市設(shè)立分支機構(gòu)，由省人事廳審批。允許中介機構(gòu)跨地域開展合法的人才服務活動。
三、完善人事人才服務項目，為企業(yè)和人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
12、實施"百項引進國外智力工程"。在省委、省政府的領(lǐng)導下，各級人事部門要充分發(fā)揮外國專家和項目管理職能，全力投入海外研發(fā)團隊的引進工作中，大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門，拓寬引進渠道，落實扶持政策，完善服務和保障措施，努力實現(xiàn)引進100個海外研發(fā)團隊、開發(fā)100個工業(yè)新產(chǎn)品的工作目標。
13、實施"十百千高端人才引進工程"。按照項目帶動、單位自主、突出重點、注重效益、雙向選擇的原則，采取調(diào)入、投資興辦或領(lǐng)辦企業(yè)的方式，圍繞我省優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，從海內(nèi)外引進數(shù)十名能夠引領(lǐng)重點支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂尖科技人才;引進數(shù)百名在國際科學技術(shù)前沿取得重大突破，能夠帶領(lǐng)國際水準研發(fā)團隊的科技領(lǐng)軍人才;引進數(shù)千名擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新骨干和熟悉國際慣例、具有國際運作能力的高級經(jīng)營管理人才。
14、實施"百千萬企業(yè)人才服務行動計劃"。收集全省100個重點項目、1000家骨干企業(yè)高層次人才需求，向上述項目和企業(yè)推介、配送10000名人才。
15、舉辦緊缺人才省內(nèi)外聯(lián)合招聘活動。不定期組織省內(nèi)有招聘意愿的企業(yè)，赴長三角、珠三角等地區(qū)招聘所需緊缺人才, 開展人才、項目推介說明活動。定期開展"五點一線"沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)聯(lián)合招聘活動。
16、啟動重點園區(qū)人才智力支持工程。針對本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等新興重點園區(qū)對人才智力的需求，提供個性化、針對性的招才引智服務。
17、組織實施"你就業(yè)、我?guī)兔?系列活動。定期發(fā)布全國及全省各地人才需求信息和走勢分析，舉辦十期促進就業(yè)主題公益大講堂，中國東北畢業(yè)生人才市場及分市場每年至少舉辦五場大型免費現(xiàn)場人才招聘會，組織全省人才專家進入校園開展擇業(yè)與就業(yè)教育，開通大學生就業(yè)援助熱線，通過人事公共服務實現(xiàn)每年安置畢業(yè)生就業(yè)和人才再就業(yè)30萬人的工作目標。
18、深化專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育"5520工程"。2010年底前，建成10所省級繼續(xù)教育基地和包括10位院士在內(nèi)的專家?guī)熧Y庫，形成分領(lǐng)域、多層次的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系框架;完成在裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等五大領(lǐng)域重點培訓20萬名中高層次專業(yè)技術(shù)人才的工作任務。
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