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河南省關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動計劃的意見
河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動計劃意見的通知
豫政辦 〔2009〕133號
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
省人力資源和社會保障廳、教育廳、財政廳制定的《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動計劃的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○○九年八月七日
關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動計劃的意見
省人力資源和社會保障廳 省教育廳 省財政廳
(二○○九年七月十六日)
為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部、財政部《關(guān)于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知》(人社部明電〔2009〕16號)精神,省人力資源和社會保障廳、教育廳、財政廳決定在全省實施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動計劃,集中力量在第三季度打好高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅戰(zhàn)。為確保行動計劃順利實施,現(xiàn)提出以下意見:
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位
各地要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為2009年下半年就業(yè)工作的重中之重,以辦好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實事為主線,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成。各級人力資源和社會保障、教育部門要認真履行職責(zé),實行一把手負責(zé)制,針對高校畢業(yè)生就業(yè)的各個環(huán)節(jié),制定詳細工作計劃,切實抓好工作落實。人力資源和社會保障部門要提前謀劃,積極協(xié)調(diào)教育、財政部門和有關(guān)高校建立定期工作協(xié)商機制,加強信息溝通交流。教育部門和高校要加強對離校前未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,努力使更多的高校畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)。財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實際需要統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。各地、各部門要按照職責(zé)分工,周密組織,協(xié)調(diào)配合,進一步明確目標(biāo)任務(wù),加強工作督導(dǎo),集中所有力量開展工作,力爭2009年年底前80%以上的應(yīng)屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),并確保家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生當(dāng)年實現(xiàn)就業(yè)。
二、抓好政策落實,充分發(fā)揮政策促進高校畢業(yè)生就業(yè)的作用
各地、各部門要按照《河南省人民政府關(guān)于進一步加強我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(豫政〔2008〕10號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》(豫政辦〔2009〕48號)要求,進一步健全體制,完善政策,細化具體措施和辦法,加大落實力度,充分發(fā)揮政策促進高校畢業(yè)生就業(yè)的作用。要加快落實到城鄉(xiāng)基層崗位就業(yè)的相關(guān)補貼、到縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、企業(yè)吸納非本地戶籍畢業(yè)生在城市落戶、符合條件勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持、重大科研項目承擔(dān)單位吸納高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款及稅費減免等政策,著力拓寬高校畢業(yè)生到各類企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)的渠道,扶持更多的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要加強對本地、本部門高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況和工作進展情況的督促檢查。對政策不落實、工作進展緩慢的要重點督導(dǎo),及時研究解決工作中存在的問題。2009年9月省人力資源和社會保障廳、教育廳、財政廳將開展高校畢業(yè)生就業(yè)情況專項督查。
三、抓好專題項目實施,以專題項目帶動高校畢業(yè)生就業(yè)
各有關(guān)部門要加快各類高校畢業(yè)生就業(yè)專題項目實施進度,組織更多的高校畢業(yè)生報名參加。各高校要配合有關(guān)部門抓緊實施基層就業(yè)專題項目和開展應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作,及時組織高校畢業(yè)生報名參加。承擔(dān)重大科研項目的高校及科研單位要根據(jù)自身情況,按有關(guān)規(guī)定積極聘用高校畢業(yè)生。建立健全促進高校畢業(yè)生就業(yè)專題項目統(tǒng)籌實施工作協(xié)調(diào)機制,各專題項目實施單位要在省委組織部、省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下,加強項目崗位需求統(tǒng)計、報名選拔招募、服務(wù)崗位派遣等方面的協(xié)調(diào)工作。進一步細化各項政策措施,特別是在參加社會保險、調(diào)整工作生活補貼標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期滿就業(yè)服務(wù)工作等方面要采取有效措施,并做好與已有政策的銜接配套工作。財政部門要認真落實各項專題項目扶持資金,保障專題項目順利實施。
四、搞好工作銜接,共同做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記管理工作
各地、各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真做好高校畢業(yè)生離校前后的銜接工作。各級教育部門和高校要對離校前未就業(yè)的高校畢業(yè)生建立動態(tài)管理信息庫,積極開展針對性強的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作,人力資源和社會保障部門要積極協(xié)助做好就業(yè)服務(wù)等工作。各級人力資源和社會保障部門要全面掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生情況,摸清底數(shù),建立臺賬,實行專人聯(lián)系制度,加強動態(tài)管理,做好跟蹤服務(wù)和就業(yè)政策落實工作;要以人才交流服務(wù)機構(gòu)為主體,做好回到原籍的未就業(yè)高校畢業(yè)生登記管理工作。
五、加強分類指導(dǎo),切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作
各級人力資源和社會保障、教育部門和高校要進一步加大協(xié)作力度,積極會同有關(guān)部門和單位,為畢業(yè)生免費提供就業(yè)服務(wù)。各級教育部門要會同高校進一步強化對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生和少數(shù)民族畢業(yè)生、女畢業(yè)生、長線專業(yè)畢業(yè)生等各類困難群體的就業(yè)幫扶,通過優(yōu)先推薦、給予求職補貼等方式開展個性化就業(yè)幫扶,深入細致地做好畢業(yè)生離校前的就業(yè)心理輔導(dǎo)和思想政治工作。各級人力資源和社會保障部門要按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于集中力量打好高校畢業(yè)生就業(yè)工作三季度攻堅戰(zhàn)的緊急通知》(豫人社〔2009〕191號)要求,積極會同有關(guān)部門,對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動進行具體部署。要根據(jù)本地實際情況,在第三季度動員各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)集中開展面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)活動,加強就業(yè)指導(dǎo),積極提供就業(yè)信息,落實相關(guān)就業(yè)扶持政策;要結(jié)合離校未就業(yè)高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)和就業(yè)意向,組織其參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、稅費減免和小額擔(dān)保貸款等政策;要將公共就業(yè)服務(wù)與開發(fā)基層社會管理和公共服務(wù)崗位緊密結(jié)合,參考基層社會管理和公共服務(wù)崗位目錄,開發(fā)和推介一批城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位。各級財政部門要積極協(xié)調(diào),落實各項高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費。
六、加強見習(xí)基地建設(shè),認真實施三年六萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃
各級人力資源和社會保障部門要按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)河南省三年六萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃實施方案的通知》(豫人社〔2009〕127號)要求,會同有關(guān)部門抓緊完善相關(guān)配套政策和辦法,盡快確定一批見習(xí)單位,采取有力措施,確保全年任務(wù)順利完成。要積極組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的申報受理、審核認定、信息發(fā)布工作,幫助一部分尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生進入見習(xí)基地。要指導(dǎo)和配合見習(xí)單位進一步完善見習(xí)管理制度,加強對見習(xí)過程的指導(dǎo)和管理,提高見習(xí)質(zhì)量。要做好見習(xí)與就業(yè)工作的配套銜接,對見習(xí)期滿仍未就業(yè)的人員及時提供相關(guān)服務(wù)。各級教育部門要將高校負責(zé)就業(yè)見習(xí)工作的機構(gòu)和人員信息通報給同級人力資源和社會保障部門,并指導(dǎo)高校積極配合做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)工作。各級財政部門要切實落實高校畢業(yè)生見習(xí)期間的基本生活補助政策,見習(xí)期間由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣峁┗旧钛a助。對財政困難地區(qū)應(yīng)由當(dāng)?shù)卣摀?dān)的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補貼,可從就業(yè)補助專項資金中給予適當(dāng)支持。
七、突出重點,強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助
各地要將家庭困難高校畢業(yè)生以及長期失業(yè)、殘疾人等就業(yè)困難高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象,積極提供就業(yè)援助。要建立本地生源困難畢業(yè)生信息庫,為困難畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)幫扶。要落實促進困難畢業(yè)生就業(yè)的各項扶持政策,通過優(yōu)先推薦就業(yè)和見習(xí)崗位、幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、開發(fā)公益性崗位安置等方式,力爭使所有困難畢業(yè)生在2009年年底前實現(xiàn)就業(yè)。對因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的高校畢業(yè)生,當(dāng)?shù)孛裾炔块T要及時為其提供最低生活保障或臨時救助。
八、大力營造氛圍,深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作
各地、各部門要進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,大力開展形式多樣的高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳咨詢活動,重點宣傳中央和我省關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的政策、2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實事開展情況、促進高校畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)驗以及高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進典型,使各級相關(guān)工作人員全面掌握和準(zhǔn)確運用、執(zhí)行政策,使廣大高校畢業(yè)生和家長知曉和理解政策。要通過正確的輿論宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,克服困難,增強信心。在堅持學(xué)有所用的前提下,鼓勵高校畢業(yè)生面向企業(yè)生產(chǎn)一線,面向城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線,面向邊遠地區(qū)建設(shè)一線,到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方建功立業(yè)。
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