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理性看待美國留學(xué)的學(xué)費問題
據(jù)悉,對于美國斯坦福大學(xué)和馬薩諸塞州理工學(xué)院2010-2011學(xué)年的學(xué)費(包括住宿費)分別比上一學(xué)年增漲3.5%和3.8%,達到50576和50446美元。公立大學(xué)也不便宜,以我居住的加州為例,加州大學(xué)系統(tǒng)的學(xué)費2009-2010年比前一年提高了32%,達到10302美元,是10年前的3倍,這學(xué)年可能還要提高10%。
康乃爾大學(xué)教授艾倫伯格(Ronald G. Ehrenberg)在《學(xué)費上漲:為什么大學(xué)這么貴》(Tuition Rising: Why College Cost So Much)一書中說,上大學(xué)這么貴的一個原因是,大學(xué)和企業(yè)不同,企業(yè)給員工漲工資,是因為他們利用新技術(shù)增加了生產(chǎn)力,但是,教授的生產(chǎn)力是不大可能增加的,如果學(xué)校要給教授漲工資,那就必須另外開辟財源或者提高學(xué)費,而學(xué)校在另外開辟財源方面,一向沒有什么辦法。美國大學(xué)沒有辦法開辟財源,這是一個弱點,但也是一個優(yōu)點,學(xué)校善于另外開辟財源,往往得付出教育獨立自主的代價,那就是把學(xué)校的大門向社會上的權(quán)、金勢力敞開,甚至與他們同流合污。
這幾年,受學(xué)費上漲影響最大的是公立學(xué)校,因為公立大學(xué)的經(jīng)濟來源一部分是州里的撥款,在經(jīng)濟衰退的影響下,公立大學(xué)的財政受到了削減。在加州,學(xué)費上漲最多的是加州大學(xué)和加州州立大學(xué)這兩個公立大學(xué)系統(tǒng)。不只是加州,其他州也差不多。漲學(xué)費對學(xué)生家庭來說當(dāng)然不是什么好事,但這要看對什么樣的家庭而言。事實上,漲學(xué)費對不同家庭的影響是不同的。
去年,《紐約時報》刊登過艾勒斯(Ian Ayers)的文章《為什么加州漲學(xué)費可能是一件好事》。艾勒斯認為,公立大學(xué)漲學(xué)費有助于增進社會公正,因為目前的學(xué)費不是窮困家庭付得太多,而是富有家庭付得太少。以加州伯克萊大學(xué)為例,伯克萊的學(xué)費比耶魯要低得多,但由諾貝爾獎獲得者開的課卻多于耶魯。即使今年學(xué)費再上漲10%,仍然不過是私立大學(xué)的1/4。公立大學(xué)學(xué)費較低,得益的其實并不是貧困家庭學(xué)生,而主要是富裕家庭的學(xué)生,因為貧困學(xué)生基本上都享有經(jīng)濟資助,學(xué)費高低對他們影響甚微。在高學(xué)費的同時,也對貧困學(xué)生提高經(jīng)濟資助,這本來是私立大學(xué)的一貫做法。如今,公立學(xué)校因財政困難而不得不增加學(xué)費,這也可以成為一個機遇,以此來朝富裕者付高學(xué)費與貧困者獲高資助齊頭并進的方向發(fā)展。
大學(xué)對貧困學(xué)生的資助是美國社會公正的重要杠桿之一。如果說學(xué)生是大學(xué)的消費者,那么不同貧富程度的學(xué)生是在以不同的價格購買相同的服務(wù)。這種價格歧視(price-discrimination)的做法在商業(yè)社會中是不正當(dāng)?shù),但對大學(xué)教育卻是正當(dāng)?shù)模驗榇髮W(xué)不是商場。艾勒斯說:高等教育是少數(shù)會這么說的市場:‘請你清楚地向我說明你的償還能力,然后我才能告訴你需要支付的價格!,大學(xué)這么做的目標(biāo)應(yīng)該是明確的,那是為了在教育上提升向弱者傾斜的社會公正,不是為了學(xué)校贏利。
美國大學(xué)的財務(wù)都是公開的,這保證了公眾的監(jiān)督和大學(xué)的自律。在這樣的社會環(huán)境中,大學(xué)漲學(xué)費,只要向公眾誠實地說明原因,一般還是能被理性地接受的。
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