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從公司治理的優(yōu)化來看上市公司會(huì)計(jì)信息粉飾的治理
王善平 龐圣玉(湖南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,410079)
內(nèi)容提要:影響上市公司會(huì)計(jì)信息失真的因素雖然可能很多,但總可以歸類于企業(yè)內(nèi)部原因(如產(chǎn)權(quán)因素、經(jīng)理報(bào)酬契約因素等)和企業(yè)外部原因(除獨(dú)立審計(jì)、資本市場監(jiān)管外,還有資本市場自身的約束作用、會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化等)。本文從公司治理的優(yōu)化角度,即從企業(yè)內(nèi)部原因,來對會(huì)計(jì)信息失真的治理進(jìn)行了一些討論,認(rèn)為公司治理的優(yōu)化對防止會(huì)計(jì)信息的失真有著積極的意義。
會(huì)計(jì)信息是有信息內(nèi)涵的,所以當(dāng)傳達(dá)給市場主體的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過人為粉飾的,那么市場主體以這種會(huì)計(jì)信息作為決策依據(jù),顯然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不經(jīng)濟(jì)后果和社會(huì)資源配置的無效率,瓊民源事件、紅光事件、鄭百文問題等諸多上市公司已經(jīng)為我們做了注釋。由此治理會(huì)計(jì)信息粉飾問題一直是社會(huì)各方所關(guān)注的焦點(diǎn)之一,本文試圖從公司治理的優(yōu)化來談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、會(huì)計(jì)信息粉飾概述
會(huì)計(jì)信息粉飾,這里是指上市公司管理當(dāng)局為了自身利益而向資本市場進(jìn)行的有目的的有意圖的信息傳遞,是一種人為的會(huì)計(jì)操縱?v覽我國資本市場中的會(huì)計(jì)信息粉飾行為,幾乎都是為了隱瞞真實(shí)信息,向投資者傳遞所謂的“利好”消息。資本市場中的會(huì)計(jì)信息粉飾行為按不同的依據(jù)可以給出相應(yīng)的分類,我們在此給出幾種分類。
會(huì)計(jì)信息粉飾按照是否當(dāng)然地違反有關(guān)會(huì)計(jì)制度,又可以分為造假與欺詐、利潤操縱或盈余管理。會(huì)計(jì)造假與欺詐是對投資者的欺騙和蒙蔽,是一般意義上的會(huì)計(jì)信息失真,瓊民源事件、紅光事件就屬于典型的會(huì)計(jì)造假與欺詐。上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息粉飾還在于進(jìn)行利潤粉飾或利潤操縱,管理當(dāng)局經(jīng)常在會(huì)計(jì)制度、法律制度的管制觸角所未及的地方進(jìn)行利潤操縱。根據(jù)證券時(shí)報(bào)與某證券公司聯(lián)合進(jìn)行的《上市公司經(jīng)理人月度調(diào)查》顯示,上市公司進(jìn)行利潤操縱的主要手法是:關(guān)聯(lián)交易,比例達(dá)55.56%,其次是巧用會(huì)計(jì)政策,比例達(dá)44.44%,然后是利用地方政府的大力支持,比例達(dá)33.33%。
會(huì)計(jì)信息粉飾按照是否有行政性因素的介入,又可以分為兩類:沒有行政介入的公司管理當(dāng)局自利型會(huì)計(jì)信息粉飾和有行政介入的會(huì)計(jì)信息粉飾。前者表現(xiàn)為經(jīng)理造假與欺詐,按照張維迎的說法(1999),由于存在非正式的和隱性的激勵(lì),讓經(jīng)理借助于會(huì)計(jì)操縱和資產(chǎn)侵吞,可以相對安全地(盡管不合法)獲取超過合同規(guī)定的實(shí)際剩余。這是為了少數(shù)人的私利而對公司資產(chǎn)和股東利益的侵吞。后者表現(xiàn)為地方行政為了保持配股資格、為了避免已經(jīng)形成的殼資源喪失等等,通過行政力量的介入來幫助公司進(jìn)行利潤操縱,如減免和降低稅負(fù),給予地方財(cái)政補(bǔ)貼等。根據(jù)資本市場的一般發(fā)展規(guī)律,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國資本市場也必然由“袖珍型資本市場” 向“規(guī)模化資本市場” 過渡,行政介入型的會(huì)計(jì)信息粉飾將會(huì)逐步消亡,會(huì)計(jì)信息的粉飾更多地(主要地)是出自于上市公司本身,即沒有行政介入的由經(jīng)理層控制的自利型會(huì)計(jì)信息粉飾,我國資本市場建設(shè)已經(jīng)開始顯示轉(zhuǎn)型雛形。
經(jīng)理層控制的自利型會(huì)計(jì)信息粉飾,尤其是當(dāng)然地違反有關(guān)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)信息粉飾行為(造假與欺詐等會(huì)計(jì)信息失真問題),是本文有所側(cè)重的立論對象,其表現(xiàn)特點(diǎn)是給公司的投資者尤其是中小投資者
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