納稅人，說(shuō)出你的權(quán)利[下]

    當(dāng)來(lái)自人民的稅、費(fèi)除了支撐包括大量冗員的政府機(jī)構(gòu)，支付官員的工資和制度性特權(quán)開(kāi)支、腐敗開(kāi)支、奢糜型浪費(fèi)、決策性浪費(fèi)、失職瀆職造成的浪費(fèi)和每天一個(gè)億以上的資產(chǎn)流失外，在為人民提供教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、環(huán)衛(wèi)、市政建設(shè)、圖書(shū)館、博物館、公園等公共文化設(shè)施以及社會(huì)保障等必要的公共產(chǎn)品上，錢(qián)只好捏得很緊了。教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）投入占國(guó)民生產(chǎn)總值比例不僅遠(yuǎn)低于世界平均水平，甚至大大低于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，在世界排位末尾。每個(gè)兒童本該享有的免費(fèi)接受九年義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的權(quán)利，變成要用金錢(qián)來(lái)交換的權(quán)利，越漲越高的收費(fèi)把許多窮孩子無(wú)情地關(guān)在了校門(mén)外；同樣應(yīng)該對(duì)國(guó)民免費(fèi)開(kāi)放的公共圖書(shū)館、博物館也因經(jīng)費(fèi)緊張，收起錢(qián)來(lái)；公園、名勝更是大幅漲價(jià)，歷史遺留下來(lái)的、每個(gè)公民應(yīng)該共享的人文、自然景觀變成了不納買(mǎi)路線便不得入內(nèi)之處。社會(huì)保障又做得如何呢？發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)稅收和社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付來(lái)調(diào)整收入差異，社保方面的支出高達(dá)國(guó)民生產(chǎn)總值的20―30%，為低收入者提供了必要的社會(huì)保障。相形之下，我國(guó)用于社保的錢(qián)少得可憐，近一、二十年，在“把一切推向市場(chǎng)”的非理性狂潮中，本來(lái)就覆蓋面小、分配不公平、缺陷甚多的社會(huì)保障體系受到巨大沖擊和破壞，變得更加脆弱。 

    低水平的公共產(chǎn)品與低質(zhì)量的公共服務(wù)難分難解地系在一起，或者說(shuō)，如形影相隨。否則，如果各級(jí)政府部門(mén)都盡職盡責(zé)了，哪會(huì)每年上百萬(wàn)孩子失學(xué)輟學(xué)？哪會(huì)來(lái)那么多假冒偽劣品充斥市場(chǎng)？如果政府部門(mén)克盡職守保護(hù)人民的生命錢(qián)，又怎會(huì)假酒假藥屢禁不絕，一次又一次釀成眾多人傷亡的慘禍？如果權(quán)力與責(zé)任成正比，又哪會(huì)出現(xiàn)那么多豆腐渣工程危害人民？如果不是多年的失職、瀆職和決策失誤又怎會(huì)在1998年長(zhǎng)江來(lái)水量遠(yuǎn)不及1954年的自然條件下，造成的洪災(zāi)卻遠(yuǎn)大于1954年；而且，如果早作防范，又何至于需要百萬(wàn)軍民苦戰(zhàn)數(shù)月，何至于造成死亡數(shù)千人和達(dá)幾千億人民幣的直接損失？ 

    與低水平服務(wù)相映成趣的是傳媒奉行的揚(yáng)善隱惡宣傳方略。惡事、錯(cuò)事很少曝光，做了一點(diǎn)份內(nèi)的事就當(dāng)作大善拼命宣場(chǎng)。納稅人出錢(qián)養(yǎng)了官員，還得每月另出電視收視費(fèi)去看“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合”的官員活動(dòng)圖，去看百姓如何地對(duì)誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)的“親切關(guān)懷”和“救助”感激涕零。如果說(shuō)百姓的感激是不知道自己作為納稅人有權(quán)在遇到危難時(shí)得到國(guó)家援助，是因納稅人身份被遮蔽而發(fā)生的蒙昧，那么，宣染這些情景的傳媒就是在清醒地制造蒙昧了。 

    低劣的服務(wù)總還可以叫作服務(wù)。所以，最糟的還不在于此。 

    近來(lái)，擰開(kāi)電視常有如下場(chǎng)面：一群穿制服的執(zhí)法者在大街上把街頭小販攆得如雞飛狗跳一般四下逃竄。來(lái)不及逃的攤子被掀翻，東西被沒(méi)收，盛在容器里待出售的食品、佐料統(tǒng)統(tǒng)被倒掉。電視中還有推土機(jī)如何把尚還有許多人要居住的房屋推倒，一大群頓失棲身之處的民工敢怒而不敢言地站在一旁……。別以為這些場(chǎng)面是藝術(shù)加工的電影鏡頭，而是地方新聞；別以為是暴露性鏡頭，而是在展示地方政府“為民辦實(shí)事”，展示執(zhí)法者“執(zhí)行公務(wù)”，“采取果斷措施”清理占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑。 

    誠(chéng)然，占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑堵塞交通、有礙觀瞻，清理是必要的。但占道擺攤者大多是下崗職工或本來(lái)就缺乏

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