會計核算中心有關(guān)問題的探討

推行會計集中核算是我國財政收支改革的重點(diǎn)，它對規(guī)范會計核算，提高會計信息質(zhì)量，加強(qiáng)財政監(jiān)督具有十分重要的作用。實(shí)行集中核算，會計核算中心是主體，本文對會計核算中心有關(guān)問題進(jìn)行探討。  

　　一、會計核算中心的職能  

　　會計核算中心是融會計服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，其基本職能是：在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變的情況下，由會計核算中心代理各單位行使資金結(jié)算、會計核算職能，同時又行使財政資金的監(jiān)督職能，對國庫來說，它還行使了一部分支付功能。會計核算中心對各單位的財務(wù)收支采取“集中管理，統(tǒng)一開戶，分戶核算”的辦法。納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號，其各項資金的收支由核算中心嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管。單位所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)會計核算中心審核后入賬，從而保證了各預(yù)算單位開支符合財務(wù)會計制度的要求，有多少錢，辦多少事，專款專用，可以有效地防止資金相互擠占、挪用。所以實(shí)行集中核算可以加強(qiáng)對核算單位日常的財務(wù)管理，提高財政資金的使用效率。而且，會計集中核算是國庫集中收付制度的有效補(bǔ)充，可以使財政監(jiān)督深入到預(yù)算編制的各個環(huán)節(jié)，具體參與和了解預(yù)算編制及用款情況，從根本上提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。  

　　二、會計主體及責(zé)任的定位  

　　按照《新會計法》的要求，會計主體及責(zé)任仍然是納入集中核算中心的各單位，而不是會計核算中心。因?yàn)�，�?shí)行集中核算后經(jīng)濟(jì)活動的主體、權(quán)利沒有變，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及財務(wù)收支活動都由單位自行決定，會計核算中心不得干預(yù)。核算中心監(jiān)督的重點(diǎn)是審核原始單據(jù)是否合法，內(nèi)容是否符合國家財經(jīng)制度的規(guī)定等。至于單位經(jīng)濟(jì)活動是否合法，經(jīng)濟(jì)活動憑證的實(shí)際內(nèi)容是否真實(shí)，會計核算中心無法監(jiān)督和管理，必須由單位負(fù)責(zé)。核算中心對憑證進(jìn)行準(zhǔn)確分類、正確記錄、及時結(jié)賬、生成報表，及時向單位提供信息，做好會計檔案管理。  

　　三、會計核算中心會計人員的身份定位  

　　獨(dú)立性是確保會計人員依法履行職責(zé)的重要條件。在會針集中核算制度下，會計人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到會計核算中心機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一管理，從而改變了原來會計人員以單位管理為主的體制，保證了會計人員的獨(dú)立性。這樣，一方面可以防止單位負(fù)責(zé)人對會計人員進(jìn)行約束、控制甚至打擊報復(fù)，消除會計人員的后顧之憂，使會計人員敢于監(jiān)督；另一方面割斷了會計人員與各預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，使會計人員個人利益不受單位經(jīng)濟(jì)狀況的影響敢于對會計資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，有利于會計人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。當(dāng)然，這種獨(dú)立性決不是做“欽差大臣”，作為被管理單位的會計，還必須履行管理職能，對所管單位負(fù)責(zé)，為搞好財務(wù)管理

[1] [2] [3] 

【會計核算中心問題的探討】相關(guān)文章：

環(huán)境會計核算及相關(guān)問題探討04-30

集團(tuán)公司結(jié)算中心存在的問題分析及對策探討04-28

代價問題的現(xiàn)實(shí)探討04-29

健康水庫問題探討04-26

手機(jī)輻射問題探討05-02

關(guān)于橋頭跳車問題的探討04-30

從認(rèn)知角度探討聽力問題04-29

橋梁混凝土裂縫問題探討05-02

富余職工安置問題的探討04-30

現(xiàn)代傳記的倫理問題探討05-01