我國的CFO制度淺析

一、目前，我國缺少真正的CFO

　　1、我國的總會計師或財務(wù)總監(jiān)的職責不同于CFO.盡管在中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會之后，中國總會計師協(xié)會的英文名稱由GARSC（the General Accountant Research Society of China）改為CACFO（China Association of Chief Executive Officer），意味著中國總會計師向CFO轉(zhuǎn)型。但事實上，筆者贊同上海國家會計學院副院長謝榮的說法，即目前我國還沒有真正的CFO.總會計師和財務(wù)總監(jiān)都不等同于CFO.

　　在西方發(fā)達國家完善的公司治理結(jié)構(gòu)中，CFO是CEO的助手，接受CEO的委托全盤管理企業(yè)的財務(wù)和會計事務(wù)，是企業(yè)與投資人的溝通人，負責財務(wù)、會計、投資、融資、法律等相關(guān)事務(wù)，其主要職責是將企業(yè)經(jīng)營情況的財務(wù)報告?zhèn)鬟_給投資人，讓投資人了解企業(yè)的實際運行情況。我國的《總會計師條例》規(guī)定，總會計師是單位行政領(lǐng)導成員，協(xié)作單位主要行政領(lǐng)導人工作，對主要行政領(lǐng)導人負責�？倳�計師作為單位財務(wù)會計的主要負責人，全面負責本單位的財務(wù)會計管理和經(jīng)濟核算，參與本單位重大經(jīng)營決策活動，是單位負責人的參謀和助手。但事實上，我國的總會計師僅負責財務(wù)方面的一些管理范圍，對高層決策人扮演參與協(xié)作的角色，而國外的CFO較之我國的總會計師職責范圍要大，涉及到對財務(wù)會計工作的全部工作，甚至負責法律等相關(guān)領(lǐng)域的工作。盡管國內(nèi)許多人將CFO稱為財務(wù)總監(jiān)，甚至一些財務(wù)總監(jiān)也稱自己為CFO，但筆者認為，這是將兩者的職責權(quán)限混為一團，財務(wù)總監(jiān)和CFO是不能劃等號的。財務(wù)總監(jiān)，顧名思義就是對企業(yè)財務(wù)事務(wù)進行監(jiān)督、監(jiān)管的高級管理人員，應(yīng)該是企業(yè)外部的財務(wù)人員，這與作為企業(yè)內(nèi)部資金、財務(wù)運作者的CFO是不同的。財務(wù)總監(jiān)是所有委托者的監(jiān)督代表，是派出機構(gòu)向下屬（下級）單位委派的履行管理、監(jiān)督職能的會計人員，與CFO不可同日而語。

　　2、我國的總會計師或財務(wù)總監(jiān)的激勵措施不同于CFO.在西方發(fā)達國家，CFO和CEO一樣，實行年薪制，享有企業(yè)股權(quán)。經(jīng)理人股票期權(quán)制度（Executive Stock Option，簡稱ESO）是其中的代表。ESO是把衍生金融工具中的股票期權(quán)概念運用于企業(yè)薪酬制度的一種激勵措施。其基本內(nèi)容是賦予企業(yè)以首席執(zhí)行官（CEO）為首的經(jīng)營者，在未來某特定的時間按某一確定的執(zhí)行價格購買本企業(yè)一定數(shù)量普通股的權(quán)利。ESO將經(jīng)營者的薪酬和企業(yè)的長期利益緊密結(jié)合在一起，鼓勵經(jīng)營者更加關(guān)注企業(yè)的長遠發(fā)展，克服短期行為。ESO賦予企業(yè)經(jīng)營者部分剩余索取權(quán)，允許他們參與企業(yè)剩余的分配，把對經(jīng)營者的外部激勵與約束變成了經(jīng)營者的自我激勵和自我約束。但在我國，ESO實施中股票來源、股票變現(xiàn)及稅收處理都存在一定問題，并不具備實施的土壤。在現(xiàn)實中，我國企業(yè)包括上市公司的絕大多數(shù)都沒有對總會計師或財務(wù)總監(jiān)實施ESO.

　　二、現(xiàn)代企業(yè)呼喚CFO

　　正如謝榮所言，總會計師向CFO的轉(zhuǎn)型，其實是我國企業(yè)體制的一種轉(zhuǎn)型。我國總會計師制度形成于60年代的計劃經(jīng)濟時期，發(fā)展于80年代對外開放時期。實際上，企業(yè)更加注重對總工程師、總經(jīng)濟師的配置，而不大重視發(fā)揮總會計師的作用。會計要進入企業(yè)的領(lǐng)導層在過去幾乎不可能。但現(xiàn)在我國已成功加入世界貿(mào)易組織，我國企業(yè)應(yīng)更加積極與國際慣例接軌，轉(zhuǎn)型的前提與條件都已具備，總會計師應(yīng)當從“賬房先生”的概念轉(zhuǎn)移到企業(yè)的決策上來，現(xiàn)代企業(yè)呼喚CFO.

　　CFO在現(xiàn)代企業(yè)中發(fā)

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