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試論林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題及解決措施
財(cái)會(huì)研究
試論林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題及解決措施
陳海清
方正林業(yè)局黑龍江哈爾濱150000
【摘
要】林業(yè)是環(huán)境建設(shè)的主體,是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)核算方面所存在的問題進(jìn)行了剖析,并對(duì)如何完善會(huì)計(jì)
核算
問題解決措施
核算體系提出建議及完善的措施。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)會(huì)計(jì)
隨著我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速迅速,傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系是以林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心,忽視了生態(tài)及社會(huì)效益,我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)體系所暴露出的問題也日益嚴(yán)重,因此,注重林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從社會(huì)及生態(tài)效益出發(fā),對(duì)當(dāng)前的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行探討。是我們林業(yè)財(cái)務(wù)工作者需要關(guān)注的話題。
生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系及會(huì)計(jì)制度的完善,
（二）完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象
將森林資源從宏觀上劃分為兩大類:商品林和公益林。這兩類森林具有各自不同的特點(diǎn),在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)根據(jù)林資源的不同特點(diǎn)分別核算。
1、生態(tài)林業(yè)的目標(biāo),林業(yè)會(huì)計(jì)核算要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)合在一起,三大效益相互促進(jìn),構(gòu)成循環(huán)的整體。林業(yè)會(huì)計(jì)必須與這一客觀要求相適應(yīng),把對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害納入林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,記錄綜合收益收益,有效地協(xié)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)之間的關(guān)系。2、商品林和商品林。商品林在采伐前同樣具有社會(huì)功能價(jià)值,必須在確保林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的狀態(tài)下持續(xù)地供給木材等林產(chǎn)品,對(duì)商品林的會(huì)計(jì)核算除了計(jì)量其產(chǎn)品貨幣收益外,應(yīng)將森林資源消耗的價(jià)值計(jì)入木材產(chǎn)品成本。公益林在會(huì)計(jì)核算上重點(diǎn)要求反映其生態(tài)價(jià)值,同時(shí)計(jì)量為社會(huì)功能價(jià)值補(bǔ)償提供依據(jù)。
（三）完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算信息披露制度
1、強(qiáng)化資金管理。專項(xiàng)資金做到不違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍,不提高開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制資金支出,按照林業(yè)資金相互對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算辦法,正確、規(guī)范的設(shè)立專賬,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,確保帳務(wù)處理達(dá)到規(guī)范有序,科學(xué)合理。
2、抓住林業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的側(cè)重點(diǎn)。林木企業(yè)財(cái)政資金的使用情況,必須反映生態(tài)環(huán)境和自然資源等方面的信息。采用獨(dú)立報(bào)告與補(bǔ)充報(bào)告相結(jié)合的模式來反映定量的貨幣信息,在原有披露內(nèi)容基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)發(fā)生的成本,揭示林業(yè)企業(yè)的森林資源資產(chǎn)存量與耗用以及其價(jià)值等。
3、完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算信息披露制度,以價(jià)值量為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)制度為準(zhǔn)則,揭示環(huán)境績(jī)效狀況的實(shí)物反映。在信息披露內(nèi)容上,應(yīng)該增加反映生態(tài)和社會(huì)效益的內(nèi)容,以生態(tài)保護(hù)為目標(biāo),,維持生態(tài)平衡的社會(huì)功能。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,對(duì)林業(yè)的生態(tài)資源成本進(jìn)行全面的計(jì)量,擴(kuò)大對(duì)林業(yè)發(fā)展的監(jiān)督范圍。以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的永續(xù)利用。
林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算離不開特定的林業(yè)環(huán)境,要遵循林業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,不斷完善我國(guó)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算大學(xué)網(wǎng)體系,確保林業(yè)客觀環(huán)境與林業(yè)財(cái)會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一性,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行和完善。充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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師來完成,也可以根據(jù)審計(jì)工作需要確定審計(jì)小組,從相應(yīng)崗位抽調(diào)人員在審計(jì)部門指導(dǎo)下共同完成審計(jì)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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一、我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
1、缺乏統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)制度。林業(yè)的核算制度是按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)的,在育林基金提取與使用的循環(huán)過程中,未能體現(xiàn)資本保全原則。育林費(fèi)用無法掌控住生產(chǎn)時(shí)期出現(xiàn)的一些不合理的耗損,阻礙了資源的高效運(yùn)行,造成費(fèi)用緊缺,此時(shí)就使得林業(yè)運(yùn)作機(jī)構(gòu)無法保全。還有的缺乏統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)核算較為混亂。
2、林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象不完善。林業(yè)會(huì)計(jì)核算沒有把生態(tài)效益納入會(huì)計(jì)核算體系,導(dǎo)致森林資源的日益枯竭,目前的財(cái)會(huì)收益單純的體現(xiàn)了利潤(rùn)要素,一些生態(tài)要素等都不具有有效的核算措施。沒有涵蓋運(yùn)作活動(dòng)對(duì)于環(huán)境等要素的干擾,此時(shí)就導(dǎo)致了核算體系存在問題,要積極的探索核算的實(shí)際措施。傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量忽視了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所引起的生態(tài)、社會(huì)效益部分,就是只包含經(jīng)濟(jì)成本,不包含對(duì)環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗,造成林業(yè)生產(chǎn)個(gè)別成本與社會(huì)成本不一致。
3、核算信息披露不全面.?稽查打擊力度不夠。重視對(duì)林產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的控管,只注重單純從賬面上檢查問題,造成違法行為長(zhǎng)期得不到及時(shí)有效的遏制和打擊。在會(huì)計(jì)核算上,只包含了在市場(chǎng)上可以進(jìn)行交換的貨幣性收益,致使林業(yè)會(huì)計(jì)核算所反映的會(huì)計(jì)信息不完全。缺乏有效性及準(zhǔn)確性度量,導(dǎo)致現(xiàn)行的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系披露的信息不全面。獨(dú)立計(jì)算不能享受減免稅,由于沒有統(tǒng)一規(guī)定不能分別核算的計(jì)算方法,減免增值稅的會(huì)計(jì)處理也過于簡(jiǎn)單,影響了減免稅金的準(zhǔn)確計(jì)算,造成會(huì)計(jì)信息失真和核算混亂。
二、關(guān)于我國(guó)林業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決措施
（一）利用生態(tài)林業(yè)理論建立科學(xué)統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)制度林業(yè)會(huì)計(jì)核算離不開特定的林業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,用生態(tài)林業(yè)理論指導(dǎo)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系,會(huì)計(jì)制度的完善必須實(shí)現(xiàn)林業(yè)客觀環(huán)境與財(cái)務(wù)管理之間的統(tǒng)一。釋放林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益。對(duì)商品林進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),把對(duì)森林資源消耗的價(jià)值計(jì)入木材產(chǎn)品的成本之中,生態(tài)林的核算重點(diǎn)就在于反映其生態(tài)及社會(huì)價(jià)值,同時(shí)計(jì)量經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生態(tài)維護(hù)的作用。由此可見,在對(duì)生態(tài)林進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)通過政府的行為來實(shí)現(xiàn),而不應(yīng)通過市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)解決方法的實(shí)現(xiàn)。作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支的林業(yè)會(huì)計(jì)核算,明確林業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,從我國(guó)特定的林業(yè)狀況出發(fā),充分釋放林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益。（上接第239頁(yè)）
與內(nèi)部審計(jì)部門基本屬于平行關(guān)系,有利于內(nèi)部審計(jì)部門工作按照頒布的內(nèi)部審計(jì)章程來獨(dú)立開展審計(jì)工作,同時(shí)審計(jì)意見可以直達(dá)企業(yè)董事會(huì),使內(nèi)部審計(jì)工作具有較高的權(quán)威性。
3、要實(shí)現(xiàn)增值型內(nèi)部審計(jì)這一管理目標(biāo),還需要完備的審計(jì)人才體系�，F(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員大多來自財(cái)會(huì)崗位,而且并非最優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員,同時(shí)在內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中會(huì)涉及到很多非財(cái)務(wù)活動(dòng)審計(jì),這些活動(dòng)需要IT、法務(wù)、人力資源等提供相關(guān)支持,因此需要多渠道匯聚內(nèi)部審計(jì)人才,并通過科學(xué)的方法加以培訓(xùn),組成為符合現(xiàn)代內(nèi)審要求的團(tuán)隊(duì)。根
是否有利于企業(yè)價(jià)值增加的原則,可以積極推
將內(nèi)審工作外包給外部審計(jì)師或咨詢
行內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化,也可以根
240EconomicVision2014.2
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