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關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。它代表了未來農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過對我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題我省綠色食品開發(fā)開始于1990年。但在前10多年間,由于多方面的原因,進(jìn)展比較遲緩,全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊,大大落后于全國的發(fā)展水平。直到20xx年,在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動下,我們從營造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷對接、加快市場開發(fā)等多方面入手,加大了綠色食品的開發(fā)力度,使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底,全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計開發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類的綠色食品100只。去年我省綠色食品開發(fā)的增長幅度名列全國各省、市、自治區(qū)之首。預(yù)計到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。事實(shí)證明,我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富;三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);四是具有較為廣闊的市場空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海,融入長三角”兩大戰(zhàn)略決策,既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇?梢哉f,我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。但與此同時,我們也要清醒地看到,我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑。截?ANlang=EN-Ugt;20xx年底,全國綠色食品企業(yè)共計1756家,有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個,產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬噸,年銷售額597億元,出口額8.4億美元,環(huán)境監(jiān)測的農(nóng)田、草場、水域面積達(dá)到6670萬畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無論是在全國綠色食品中所占的比重,還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè),大多是規(guī)模比較小、實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國151家國家一級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,綠色食品企業(yè)有51家,超過1/3,而我省18家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來落后于全國平均水平的原因之一。三是綠色食品的市場效益還沒有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場價值還沒有充分實(shí)現(xiàn),沒有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地方對綠色食品工作重視程度和推動的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng),綠色食品的優(yōu)勢和潛力尚未充分發(fā)揮出來。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè),需要各級政府積極給予支持和推動。從未來發(fā)展看,綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場需求的拉動,而現(xiàn)階段,由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高,質(zhì)量安全意識還不夠強(qiáng),發(fā)揮政府職能予以推動是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段,市場這只看不見的手的作用非常需要政府這只看得見的手幫助拉動一下。這些問題,既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素,也是發(fā)展的潛力所在,只要采取切實(shí)有效的措施,不斷加以解決,就一定能夠取得新的、更大的成績。二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海,融入長三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求最近,省農(nóng)業(yè)廳廳長程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位,理清思路,明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時,提出了一個很重要的觀點(diǎn):“省委、省政府作出的‘生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海,融入長三角’兩大戰(zhàn)略決策,是貫徹黨的十六大精神,加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然相協(xié)調(diào),推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩大決策,進(jìn)一步明確浙江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)!边@個觀點(diǎn),對我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的有效手段。生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵是全方位多層次的,絕不僅僅局限于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,它既是一個環(huán)境概念,又是一個經(jīng)濟(jì)概念,還是社會概念、文化概念。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于促進(jìn)生產(chǎn)方
關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考第2頁
式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量,豐富了加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,解決溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)楸U限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高安全水平,提供舒適、健康、和諧的生活環(huán)境。而發(fā)展綠色食品正是符合了這樣一種潮流。再從另一方面看,我國加入世貿(mào)組織以來,我省出口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬殘留超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生,而同期國外的“綠色壁壘”越筑越高。20xx年日本對進(jìn)口蔬菜的檢測從6項(xiàng)猛增到60多項(xiàng),歐盟對進(jìn)口茶葉的檢測從6項(xiàng)增加到134項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。因此,按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求,通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā),使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,既是“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”的要求,也有利于我們從容融入國際潮流,全面適應(yīng)WTO規(guī)則,進(jìn)而提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。長三角地區(qū)面積為全國陸地面積的2.2,人口為10.4,所創(chuàng)造的GDP卻占全國的22.1。其重要性不言而喻。這片生機(jī)勃勃的熱土將成為拉動中國經(jīng)濟(jì)快速增長的火車頭和動力強(qiáng)勁的“發(fā)動機(jī)”。推動長江三角洲地區(qū)合作與交流是黨中央作出的戰(zhàn)略決策,長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展是必然的趨勢,我省主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流是必然的選擇。誰能主動接軌上海,誰就有可能先一步獲得機(jī)遇并快速發(fā)展!敖榆壌笊虾,融入長三角”這一戰(zhàn)略舉措,在為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇的同時,也對我們的工作提出了新的要求。我想我們至少可以在以下幾個方面積極參與“長三角”的合作交流:一是借腦生財,即上海所擁有的科技資源包括人才優(yōu)勢等,能夠?yàn)槲沂【G色食品產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐;二是借船出海,即通過上海設(shè)立代理機(jī)構(gòu),為我省綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品出口搭建平臺;三是借梯登高,即我省綠色食品企業(yè)能借上海這一平臺提高其產(chǎn)品知名度,比如上海開世博會,發(fā)展會展業(yè),就能幫助企業(yè)提高知名度,發(fā)揮其品牌優(yōu)勢;四是借臺亮相,即上海的媒體、上海的文化產(chǎn)業(yè)和資源都可以為我所用,通過合作使我省的綠色食品借臺亮相。三、準(zhǔn)確定位,與日俱進(jìn),創(chuàng)新我省綠色食品工作的思路在新形勢下,我省農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化:一是農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變;二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了從國內(nèi)市場和資源自我平衡為主,到面對國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的根本性轉(zhuǎn)變;三是農(nóng)業(yè)管理工作發(fā)生了從抓產(chǎn)量增長為主到注重質(zhì)量安全的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢的要求,必須對綠色食品工作的定位進(jìn)行再認(rèn)識。在不久前召開的全國綠色食品工作會議上,農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)用三句話對綠色食品工作的定位進(jìn)行了歸納:發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向,是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)有效措施;發(fā)展綠色食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分,起著積極的示范帶動作用;綠色食品將成為我國農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一支新興的主導(dǎo)力量,是積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作。如何把握機(jī)遇,創(chuàng)新思路,是當(dāng)前綠色食品工作面臨的最大挑戰(zhàn)。我們至少要樹立三大觀念,實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變來創(chuàng)新工作思路。一是樹立大局觀念,從相對獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分。把綠色食品工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局。與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,與帶動農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合,特別是與正在實(shí)施的綠色農(nóng)產(chǎn)品行動計劃相結(jié)合。在上述結(jié)合中找準(zhǔn)工作定位,爭取有利于加快發(fā)展的工作條件和政策環(huán)境。二是樹立質(zhì)量觀念,從單純追求申報數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅禺a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。質(zhì)量是綠色食品工作的基本主題。在確保綠色食品申報數(shù)量的同時,突出抓好具有環(huán)境優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)地區(qū),抓好以名特優(yōu)產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品和出口產(chǎn)品為主的重點(diǎn)產(chǎn)品及加工企業(yè),通過重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的示范輻射作用,帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。三是樹立發(fā)展觀念,從偏重市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)與市場拉動相結(jié)合。四、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)我省綠色食品工作的新局面一是科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)綠色食品基地規(guī)模化。目前我省綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局還未真正形成,地區(qū)比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。因此,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),實(shí)行合理布局,根據(jù)科學(xué)配置、區(qū)域規(guī)模發(fā)展的原則,統(tǒng)籌安排,推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè),顯得尤為必要。根據(jù)我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的總體要求,我們目前正在著手編制全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對我省資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場前景廣闊,在國內(nèi)市場與國外產(chǎn)品競爭有優(yōu)勢,能夠抵御進(jìn)口沖擊的綠色食品,或在國際市場上具有競爭優(yōu)勢,能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的綠色食品,按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)的思路,選擇一批優(yōu)勢綠色食品,優(yōu)先規(guī)劃布局,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。二是拉長鏈條,實(shí)現(xiàn)綠色食品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以有效地延長綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色食品附加值,提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。要抓住“立足市場需求和優(yōu)勢資源,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)商品基地,培育市場體系,輻射帶動農(nóng)戶和依靠科技進(jìn)步”等主要環(huán)節(jié),大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先要依托自然資源優(yōu)勢,加快綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。著力培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、市場容量大、發(fā)展?jié)摿Υ、農(nóng)民又容易接受的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成區(qū)域性、規(guī)模性的綠色食品生產(chǎn)基地,為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供充足的綠色食品資源。其次,大力培育綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場銜接的紐帶,是增強(qiáng)綠色食品經(jīng)營主體參與市場競爭的先決條件。依靠各類龍頭企業(yè)和組織帶動農(nóng)民進(jìn)入市場,使綠色食品生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工型企業(yè),也可以是中介組織或流通企業(yè),它賦有開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動能力的大小,決定著綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效。三是改善條件,實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。從1998年起,我省著力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠色”三大環(huán)保工程。5年間,省財政共支付環(huán)保貼息資金1.3億元,推動了1250個環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),帶動建設(shè)項(xiàng)目總投資140億元以上,三大環(huán)保工程的總投資則高達(dá)500多億元。一系列政策措施,使我省的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。5年來,我省GDP年均增長超過10,而污染物排放總量不增反減。中科院20xx年《中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》顯示,浙江的環(huán)境指數(shù)排名西藏、海南之后,列全國第三,從而為在全國建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要珍惜這一來之不易的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,依法治理工業(yè)污染,減少污染源,依靠科技增加有機(jī)肥和開發(fā)“綠色”農(nóng)藥,減少化學(xué)肥料,為開發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。四是積極開拓,實(shí)現(xiàn)綠色食品市場國際化。近幾年來,我國綠色食品產(chǎn)品在保持20%以上增長速度的同時,綠色食品消費(fèi)需求也正在進(jìn)入一個快速增長的時期。北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國內(nèi)大、中城市相繼組建了綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點(diǎn)和流通渠道,綠色食品以其鮮明的形象、過硬的質(zhì)量、合理的價位贏得了廣大消費(fèi)者的好評,市場覆蓋面日益擴(kuò)大,市場占有率越來越高。國際上類似我國綠色食品的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速,市場容量也在迅速擴(kuò)大。特別是國際市場對綠色食品的潛在需求十分可觀。即使在發(fā)達(dá)國家,綠色食品也只占有整個食品市場銷售額的2。目前,美國42的超市經(jīng)營綠色食品,年增長率在20以上。日本大約有300萬到500萬消費(fèi)者經(jīng)常購買綠色食品。預(yù)計到20xx年,歐盟的綠色食品市場銷售額將增至580億美元,美國將增至470億美元,而這些綠色食品將大部分從發(fā)展中國家進(jìn)口。因此,綠色食品不但能在國內(nèi)市場保持較強(qiáng)的競爭力,而且還將成為帶動農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。據(jù)統(tǒng)計,這幾年我國綠色食品出口貿(mào)易額一直保持40的增長速度。加入WTO之后,綠色食品的優(yōu)勢更加顯現(xiàn),也為我國綠色食品帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著中國綠色食品產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、貿(mào)易等方面進(jìn)一步與國際相關(guān)行業(yè)接軌,中國綠色食品的國際形象和地位將得到進(jìn)一步鞏固和提高。我們一定要抓住機(jī)遇,在積極開拓國內(nèi)市場的同時,積極拓展國際市場,使我省綠色食品真正融入國際大市場,參與國際市場的競爭。五是規(guī)范市場,實(shí)現(xiàn)綠色食品競爭有序化。要結(jié)合整頓市場秩序,開展綠色食品的打假。越是大發(fā)展時期,越是要做好打假的工作。加強(qiáng)對綠色食品的管理與監(jiān)督。要防止重申報認(rèn)證,輕管理監(jiān)督的傾向。要用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的理念,建立綠色食品質(zhì)量管理的體系。切實(shí)加強(qiáng)對綠色食品市場的監(jiān)管?h以上農(nóng)業(yè)主管部門要與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合,依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假冒綠色食品的行為,推薦讓廣大消費(fèi)者放心和市場好的名牌產(chǎn)品和精品。切實(shí)保護(hù)綠色食品企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)全程質(zhì)量監(jiān)控措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對使用綠色食品原料和生產(chǎn)資料企業(yè)的監(jiān)督管理,對質(zhì)量風(fēng)險高的產(chǎn)品,要增加年度抽檢次數(shù),對敏感項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢測。六是創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。依靠科技進(jìn)步發(fā)展綠色食品,不斷提高綠色食品的科技含量。要在挖掘新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)中培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要注意搶占科技制高點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,依靠自身力量或借助外力,培育一批綠色食品的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),從更高層次和更廣闊的空間來培植綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時注重進(jìn)一步完善綠色食品和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和操作技術(shù)規(guī)程的制訂。標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品品質(zhì)的要求,它是品質(zhì)的保證。例如,農(nóng)產(chǎn)品中食品的品質(zhì)包括基本特性要求和功能特性要求;咎匦灾饕福籂I養(yǎng)特性(化學(xué)成分、可食性)和安全衛(wèi)生特性(微生物指標(biāo)、污染程度等)。食品的功能特性通常指:嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡便性等。對于不同規(guī)格的各類食品,針對以上特性要求,都有其相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。真正做到綠色食品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。七是拓寬領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)綠色食品服務(wù)社會化。綠色食品開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及多門學(xué)科基礎(chǔ)理論與高新技術(shù)的應(yīng)用,而且涉及到農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、監(jiān)測、儲運(yùn)、銷售各個環(huán)節(jié)的一體化組織與管理,同時也需綜合協(xié)調(diào)與之相關(guān)的教育、科研、社會監(jiān)督等多方面的服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門作為綠色食品的主管部門,需要更多地為黨委、政府當(dāng)好參謀,積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,以形成合力。加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè),不斷推進(jìn)服務(wù)的社會化。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)指導(dǎo)、綠標(biāo)申報、市場開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品檢測等方面提供更加有效的服務(wù)。把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、出口創(chuàng)匯基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品行動計劃等工作緊密結(jié)合起來,要把綠色食品工作融入農(nóng)業(yè)的全局性工作之中,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作之中。在資金投入、基地建設(shè)、科技服務(wù)等方面進(jìn)一步加大扶持力度。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),加快綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理規(guī)范的綠色食品和有機(jī)食品大省。
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