踐行科學發(fā)展觀加強道路客運集約化經(jīng)營的調(diào)研分析
踐行科學發(fā)展觀加強道路客運集約化經(jīng)營的調(diào)研分析
為更好融入綜合運輸體系建設(shè)，積極有效應(yīng)對鐵路、航空、水運運輸?shù)募ち腋偁�，更好地學習實踐科學發(fā)展觀，**汽運集團公司就如何改進道路客運運輸組織方式，加快客運資源優(yōu)化配置，進一步提高客運服務(wù)質(zhì)量和客運企業(yè)經(jīng)營效益開展了深入調(diào)研。
一、我市道路客運基本情況
**汽運集團下屬20個二級單位分布于一市六縣（市），客運營運汽車1673輛，共擁有客運營運線路626條，日發(fā)班次4000余班。公司為整合**地區(qū)線路資源，減少經(jīng)營矛盾，通過收購、兼并整合市場，啟東汽運集團、如皋旅游、海安華翔、海安聯(lián)誼、如皋旅游公司先后并入集團公司，并重新組建了海安飛鶴公交公司。但隨著我市道路客運市場的發(fā)展，市場日趨飽和，行業(yè)長期發(fā)展積累起來的矛盾逐步暴露出來，道路客運迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二、面臨的主要問題：
（一）鐵路開通分流部分班線旅客
20xx年7月1日，**開通淮安客運列車標志著**結(jié)束了沒有火車的歷史，打破了**地區(qū)原有的運輸格局。**汽運集團公司作為全市道路運輸?shù)凝堫^企業(yè)，受到了巨大的沖擊和嚴重的影響，主要是同方向的省、市、縣際班線。如**至南京班線在火車未開前實載率達75%，火車開通后，實載率下降到40-50%左右。滬通鐵路公路大橋計劃20xx年建成，屆時鹽城至連云港、溫州至福州鐵路的連接，將意味著沿海鐵路的全面貫通，一旦開行客運列車，同方向的`省際長途班線將會遭到嚴重影響。隨著鐵路輕軌和高速鐵路的發(fā)展，鐵路短途的公交化和長途的快速化，對道路運輸沖擊將越來越大，道路運輸企業(yè)面臨的形式越來越嚴峻。
（二）經(jīng)營成本增加
一是燃油價格影響。油價上漲將給以燃油消耗為主的道路客運業(yè)造成巨大沖擊，引發(fā)經(jīng)營成本劇增、企業(yè)負擔加重、市場競爭力削弱等負面連鎖反應(yīng)。為應(yīng)對高油價風險，全國各地紛紛建立油運聯(lián)動機制，并陸續(xù)推出了加收燃油附加費的措施。但一味追求道路客運票價持續(xù)提價也潛伏著一定的危害性，持續(xù)提價將加大不同運輸方式之間、營運車輛與黑車之間的差價，導致公路客流的進一步流失和黑車市場的日益猖獗，從而大大削弱道路客運在客運市場上的競爭力。
二是人力資源成本的增加�，F(xiàn)代客運經(jīng)營管理需要專業(yè)人才，尤其是實戰(zhàn)型復(fù)合人才，這就要求進一步增加員工培訓、繼續(xù)教育、深造的機會，相應(yīng)增加了費用。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，**汽運集團公司全員人均成本費用是941元，20xx年提高到1972元，年平均增幅達16 %。
三、發(fā)展方向
**汽運集團公司擁有客運營運線路626條，為創(chuàng)造經(jīng)濟效益最大化，就要科學、合理、有效的整合線路資源。
（一）同班次的線路資源整合。如**班，目前公司在營的有如皋至**、啟東至**、**至**、**至**，因鐵路直達列車的開通，經(jīng)濟效益下滑，規(guī)費降低，考慮將**至**班線起點延伸至啟東，中途在**、**、如東、如皋、海安實行配載后上高速直達**，可根據(jù)客流增減班次，這樣既節(jié)約購車成本，避免線路矛盾，又方便旅客乘車，同樣的辦法還可應(yīng)用于青島班和天津班。
（二） 同方向的線路資源整合。如**至**、**至臨湘、**至赤壁班線，走向均為寧通、寧合、黃黃高速，同方向里程達80%，考慮將班線整合，以杜絕該線路違章帶客及承包車主降價搶客的現(xiàn)象，同時又達到集約化經(jīng)營的目的。
（三）大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化。**汽運集團可利用企業(yè)品牌優(yōu)勢，鞏固現(xiàn)有的線路資源，并大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交線路。通州市撤市建區(qū)后，可以考慮發(fā)展通州境內(nèi)與**城區(qū)30公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交，形成網(wǎng)絡(luò)，將金沙作為**市一個城區(qū)公交中心向四周輻射。
四、發(fā)展方案和措施
（一）適當提高車輛檔次，提供安全舒適乘車環(huán)境。進一步促進道路運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，為人民群眾創(chuàng)造舒適安全的乘車條件，提高道路運輸企業(yè)的競爭能力。
（二）合理整合閑置線路，科學發(fā)展新線路。對與鐵路同線的班次，在發(fā)車時間上打彌補戰(zhàn)，沒有列車發(fā)出的時間段積極安排客車運營，增加發(fā)車密度；價格上打平衡牌，貼近鐵路客運實施趨同的運價；運輸過程中，充分體現(xiàn)公路客運“門到門”運輸，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)；車型應(yīng)用提高檔次，增加“科技興運”的科技含量等。把鐵路沒有到達或因鐵路提速而無法沿途�？康恼军c作為道路運輸積極發(fā)展的新方向。
（三）充分發(fā)揮道路運輸優(yōu)勢，積極應(yīng)對鐵路競爭。利用公路運輸?shù)谋憬菪�、速度性、時段性等優(yōu)點，充分發(fā)揮公路客運點到點的運輸優(yōu)勢，對特定時段的特定旅客提供特殊的服務(wù)。深入推進品牌建設(shè)，繼續(xù)以“飛鶴”品牌建設(shè)為載體，從車輛、人員、服務(wù)、安全等方面實施標準化管理，通過提升車輛檔次，強化駕駛員的素質(zhì)建設(shè)
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，規(guī)范班車運營行為等舉措，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。（四）加強與長三角其它省市的合作。隨著蘇通大橋的建成通車，**、**、**、**等地客流大幅增加。為此，要加強與長三角其它省市的合作。
（五）與其它運輸方式有效銜接。其他運輸方式的運輸過程結(jié)束，同時也是公路客運運輸過程的開始。做好旅客的“零換乘”和與其他運輸方式的“無縫對接”，發(fā)揮公路客運比較優(yōu)勢。
（六）走聯(lián)合發(fā)展之路,全力推進城鄉(xiāng)公交客運一體化進程。充分發(fā)揮道路客運資源網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的客運市場。引導客運市場從經(jīng)營主體多元化向投資主體多元化方向轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)向集約化、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展，不斷做大做強。
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