節(jié)能減排道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展途徑思考
節(jié)能減排道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展途徑思考
道路運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，一直發(fā)揮著保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在有序開展之中，道路運(yùn)輸業(yè)如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，其中大有文章可做�？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)來說，全面推進(jìn)節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，正是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。
20xx年11月，《關(guān)于促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，確定了道路運(yùn)輸業(yè)“節(jié)能減排主導(dǎo)”的發(fā)展目標(biāo)，各地圍繞節(jié)能減排積極開展工作。相鄰的湖北省交通廳大力推廣“一查、二看、三配合、慢起步、柔進(jìn)擋、中速行、緩進(jìn)站”的十九字節(jié)油操作法。我省建立的河南省物流信息系統(tǒng)，被列為全國交通部門節(jié)能減排重點(diǎn)示范項(xiàng)目，20xx年通過物流信息系統(tǒng)配載貨物，減少車輛空駛里程3.5億公里，節(jié)約成品油7000萬升，折合人民幣4.2億元。就我市而言，節(jié)能減排工作在道路運(yùn)輸行業(yè)同樣受到了高度重視，并采取了一系列活動(dòng)推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展。一是把調(diào)整好運(yùn)輸結(jié)構(gòu)式節(jié)能減排工作的重要抓手，積極推動(dòng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)向“大特新”方向發(fā)展，加快淘汰高能耗高排放的營運(yùn)車輛，大力發(fā)展重型柴油貨車，加快貨運(yùn)車輛廂式化進(jìn)程。目前全市廂式貨車已達(dá)3131輛，其中重型廂式貨車609輛，運(yùn)力規(guī)模僅次于鄭州，位居全省第二。二是加快中長途班線整合和普通班線的快客化、公交化整合改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。南陽至油田、南陽至新野、南陽至內(nèi)鄉(xiāng)客運(yùn)班線完成線路公司化改造之后，停駛了富余運(yùn)力，對(duì)保留的經(jīng)營車輛實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)站經(jīng)營、統(tǒng)一循環(huán)發(fā)車、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一運(yùn)營時(shí)間、統(tǒng)一維護(hù)維修，兜圈拉客、隨意�？�、飆車等行為得到有效遏制，車輛空駛現(xiàn)象大幅下降，單車經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，使廣大乘客真正享受到城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化帶來的便利，取得了既節(jié)能又惠民的“雙贏”。三是科技創(chuàng)新促節(jié)能。一批節(jié)能科技項(xiàng)目通過技術(shù)攻關(guān)取得了顯著成效，得到了較好的推廣應(yīng)用。在道路運(yùn)輸方面成功應(yīng)用了先進(jìn)的gps監(jiān)控技術(shù)，在全市2304輛快客、長途客運(yùn)車輛上安裝gps定位系統(tǒng)和行車記錄儀。通過監(jiān)控平臺(tái)，將車輛的行駛速度控制在經(jīng)濟(jì)車速運(yùn)行狀態(tài)下，有效降低了燃油消耗。按照平均每輛車百公里節(jié)約燃油1升計(jì)算，全年可節(jié)約燃油331.77萬升左右，同時(shí)還減少了車輛的機(jī)件損耗。
根據(jù)國家關(guān)于節(jié)能減排工作的要求，參照外地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，深入開展節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）嚴(yán)把裝備準(zhǔn)入，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部《營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法》(jt711-20xx)和《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》(jt
719-20xx)，禁止新的高能耗客、貨車輛進(jìn)入道路營運(yùn)市場，加快老舊高油耗營運(yùn)車輛退出營運(yùn)市場進(jìn)度。
2、鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。嚴(yán)格執(zhí)行國家汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新增或更新班線客車、旅游客車時(shí)，要求達(dá)到國ⅲ或以上排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)客運(yùn)車輛向大型化、舒適化、全承載方向發(fā)展，安裝gps和行車記錄儀、空調(diào)等設(shè)備，在達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，最大程度地滿足旅客安全、舒適的乘車需求。引導(dǎo)貨運(yùn)車輛向廂式化、重型化、專業(yè)化方向發(fā)展，重點(diǎn)是引導(dǎo)企業(yè)購置重型柴油貨車和集裝箱牽引車輛，鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸，加快貨運(yùn)車輛廂式化進(jìn)程，提高運(yùn)輸效率。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)發(fā)展brt快速公交系統(tǒng)，提高公共交通運(yùn)營速度和運(yùn)量，降低車輛能耗和污染。引導(dǎo)客運(yùn)出租汽車行業(yè)使用節(jié)能車型和節(jié)油產(chǎn)品，適時(shí)推廣新能源汽車，力爭在我市出租車新增更新后，燃?xì)廛嚨裙?jié)能環(huán)保車型在車輛總數(shù)中占較大比例。
（二）加強(qiáng)運(yùn)輸管理，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)
強(qiáng)化道路運(yùn)輸組織、運(yùn)輸服務(wù)和市場監(jiān)管，指導(dǎo)和扶持運(yùn)輸企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸、快速運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)的組織方式，充分利用運(yùn)力和線路資源，更好發(fā)揮能源的使用效率，提高運(yùn)輸?shù)慕M織化程度，逐步實(shí)現(xiàn)公司化管理。
2、加快客運(yùn)中長途班線優(yōu)化整合和普通班線的快客化、公交化整合改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。嚴(yán)格控制旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，對(duì)實(shí)載率低于70%的線路，一般不投放新的運(yùn)力；超過70%的，視情采取增班不增車的方法，滿足運(yùn)輸需求,有效節(jié)約能源，達(dá)到營運(yùn)效益的最大化。
3、引導(dǎo)貨運(yùn)市場主體結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快引進(jìn)一批優(yōu)勢企業(yè)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加快引進(jìn)主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。二是扶持培育一批貨運(yùn)龍頭企業(yè)。加快建立健全企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度和市場退出機(jī)制，逐步淘汰弱小劣企業(yè)，大力扶持符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、發(fā)展?jié)摿Φ呢涍\(yùn)企業(yè)，重點(diǎn)培育具有區(qū)域競爭力的.龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購等多種形式重組整合，加快擴(kuò)展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效益，提高市場份額。三是大
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力發(fā)展城市物流配送業(yè)。以物流基地、商場、超市為依托，引導(dǎo)發(fā)展城市物流配送。四是大力發(fā)展貨運(yùn)專線和快運(yùn)配送。整合優(yōu)勢資源，培育精品專線，降低物流能耗，促進(jìn)快速貨運(yùn)和聯(lián)運(yùn)行業(yè)迅速發(fā)展，逐步形成區(qū)域性、全省性的道路運(yùn)輸服務(wù)品牌。
（三）依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)科技創(chuàng)新
一是對(duì)全市營運(yùn)車輛gps監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行有效整合，建設(shè)一個(gè)面向全市道路運(yùn)輸行業(yè)的gps應(yīng)用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全保衛(wèi)等多種功能于一體，減少人力、物力投入，提高管理效率。二是建設(shè)出租車電臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)。結(jié)合出租車計(jì)新增更新，建設(shè)統(tǒng)一的出租車電臺(tái)調(diào)度服務(wù)中心，在方便市民的同時(shí)，提高出租車的實(shí)載率，降低空駛率和尾氣排放。三是按照省環(huán)保局、省交通廳《關(guān)于開展?fàn)I運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛尾氣檢測的通知》要求，升級(jí)檢測設(shè)備，做好機(jī)動(dòng)車檢測維修士職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格開展道路運(yùn)輸車輛綜合性能的檢測工作。
（四）組織開展?fàn)I運(yùn)車輛駕駛員的節(jié)能培訓(xùn)
要強(qiáng)化營運(yùn)車輛駕駛員的節(jié)能培訓(xùn)管理工作，督促和鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)提高操作人員的節(jié)能培訓(xùn)普及率，全面提高汽車駕駛員的節(jié)能意識(shí)與操作水平，并及時(shí)總結(jié)提煉源于基層、具有較強(qiáng)實(shí)用性的節(jié)能操作方法，予以推廣應(yīng)用。
（五）廣泛開展宣傳教育活動(dòng)
以節(jié)油節(jié)電為重點(diǎn)，廣泛深入開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能減排示范項(xiàng)目活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳節(jié)能減排政策和節(jié)能知識(shí)，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)作為節(jié)能減排工作主體的積極性，提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和能力，形成全行業(yè)節(jié)油節(jié)電的良好氛圍。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督管理
一是全市道路運(yùn)輸行業(yè)各單位要積極配合市有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電管理，加大監(jiān)管檢查力度，依法查處各種浪費(fèi)行為。二是組織開展能效標(biāo)識(shí)、空調(diào)溫度設(shè)置、國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品、設(shè)備及運(yùn)輸裝備等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。三是加強(qiáng)交通能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)與分析工作，為制定節(jié)能減排有關(guān)政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
節(jié)能減排是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路運(yùn)輸行業(yè)的必然要求，已逐漸經(jīng)成為全行業(yè)的共識(shí)。同時(shí)，節(jié)能減排工作任重而道遠(yuǎn)，需要從一點(diǎn)一點(diǎn)抓起，需要每一個(gè)人的參與，讓我們一起抓住科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐載體，自覺從身邊點(diǎn)滴小事做起，把節(jié)能減排作為自己的義務(wù)和責(zé)任，大力節(jié)約資源能源，相信道路運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排工作必將躍入一個(gè)嶄新的臺(tái)階。
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