因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)辦勞福事業(yè)

我們xx縣是全國重點產(chǎn)煤縣，年產(chǎn)原煤達500萬噸，過去經(jīng)濟一度輝煌，獲得過全省經(jīng)濟十強縣，但是近年來，由于經(jīng)濟結構的調(diào)整，煤炭行業(yè)關井壓產(chǎn)，煤炭產(chǎn)業(yè)銳減，企業(yè)出現(xiàn)了前所未有的困難，全縣下崗職工增加，黨政機關欠發(fā)工資，工會經(jīng)費收繳艱難，直接影響了工會生存與發(fā)展，為擺脫困境，發(fā)揮好工會組織作用，我們在縣委的正確領導和市總工會的幫助指導下，依托資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦職工扶貧基地，積極發(fā)展工會實業(yè)，收到了明顯效果。到目前為止，共創(chuàng)辦養(yǎng)殖基地一個，種植基地一個，工會實業(yè)二個，共安置下崗職工50多人，分流機關干部3人，年創(chuàng)產(chǎn)值50萬元，實現(xiàn)利潤10萬元，為保證全縣政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。我們具體做法是：

一、提高認識，增強創(chuàng)辦工會勞福事業(yè)的自覺性

幾年來，由于企業(yè)改革、轉換經(jīng)營機制和受資金困擾，企業(yè)生產(chǎn)不景氣，一些職工下崗，特困職工生活出現(xiàn)了困難，給職工隊伍的穩(wěn)定帶來了影響。面對新形勢下出現(xiàn)的問題，我們工會組織看在眼里，急在心上，如何使下崗職工重新得到安置，使特困職工脫貧致富，為黨和政府排憂解難，如何為縣域經(jīng)濟走出困境做出貢獻，如何解決工會自身生存與發(fā)展，工會應該怎么辦，是等，是靠，還是一推了之，我們帶著這個問題，組織機關干部下基層調(diào)研，到外地考察，到困難職工家中走訪，到市場經(jīng)濟中尋找答案。市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使我們萌發(fā)了創(chuàng)辦以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的扶貧基地的設想。起初我們一班人了有種種顧慮，歸納起來是三怕：一怕項目選不準，掉進去；二怕沒能人干不成；三怕有人說工會不務正業(yè)。面對這些顧慮我們縣總工會領導班子認真學習了關于工會興辦勞福事業(yè)的有關文件精神和上級工會提出的工作重點，分析研究了自身能力，大家認為工會組織要想生存發(fā)展下去，要想有所作為，要想在職工出現(xiàn)困難的時候幫他們一把，就必須改變過去那種傳統(tǒng)觀念，樹立起市場經(jīng)濟意識，把發(fā)展經(jīng)濟作為工會扶貧的突破口，走出一條自我解困，自我強壯，自我發(fā)展的新路子，在此基礎上，縣總工會研究決定利用三年時間大力興辦以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的扶貧基地，增強工會自身的經(jīng)濟實力，為企業(yè)下崗職工和特困職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。在特困職工脫貧致富的道路上做一點我們應該做的工作，對興辦扶貧基地，縣總工會是從三個方面提高認識的：

1、工會舉辦勞福事業(yè)是履行維護職能的需要。維護職能是工會最基本最主要的職能，工會興辦扶貧基地，可以安置一部分下崗職工和特困職工就業(yè)，這樣即減輕了企業(yè)負擔，又對職工群眾有利，是維護職工切身利益的具體體現(xiàn)。

2、工會興辦勞福事業(yè)是推進“送溫暖”工程，維護社會穩(wěn)定的需要。近年來，由于部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，不能保證正常開資，致使一些職工生活困難，部分職工很有意見。他們有的集體上訪，有的滋意～，有的甚至走上犯罪道路。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會的扶貧基地辦好了，可以為特困職工脫貧創(chuàng)造條件，從而為企業(yè)和社會緩解一些矛盾，提高黨和政府的聲譽，有利于促進社會安定團結。

3、工會興辦勞福事業(yè)，是壯大自己，增強經(jīng)濟實力的需要。工會要為職工辦好事，辦實事，說到底需要有經(jīng)濟實力，沒有經(jīng)濟實力，腰桿就不硬，辦實事就兌現(xiàn)不了。實踐證明單靠工會自身能力是無法幫助困難職工的，如果工會扶貧基地辦得好，經(jīng)濟實力就雄厚，就可以更好地為特困職工辦好事，辦實事，才能增強工會的吸引力和凝聚力。認識提高后，增強了我們創(chuàng)辦扶貧基地的自覺性，幾年來縣總工會始終把這項工作當成大事來抓并且收到了實效。

二、加大扶貧基地建設力度，使扶貧基地健康發(fā)展

為了做好扶貧基地的建設力度，首先，我們成立了縣總工會扶貧基地建設管理領導小組。責成一名副主席親自抓基地建設，生活部具體負責日常管理工作，形成了上下三級管理體制。其次，選準項目，經(jīng)過考察，我們選擇了風險相對較小，有發(fā)展前途的養(yǎng)豬項目，創(chuàng)辦了養(yǎng)豬扶貧基地，在資金上我們千方百計多渠道籌集爭取市總工會借貸4萬元，結余經(jīng)費拿出一部分，向職工干部集資共籌集9萬元，在雞東鎮(zhèn)沿河村購買廢舊校址4,000平方米，房屋300平方米，改造成了生產(chǎn)肥豬300頭的養(yǎng)豬常養(yǎng)殖扶貧基地生產(chǎn)商品豬每年向市民提供優(yōu)質(zhì)生豬200頭，每年春節(jié)由政府出資為困難職工提供扶貧救濟豬肉2萬余斤，安置下崗職工12人，基地資產(chǎn)由開始時的9萬元，已增加到今天的20多萬元，年實現(xiàn)產(chǎn)值20多萬元，實現(xiàn)利潤2萬元�，F(xiàn)有存欄種豬12頭，基本實現(xiàn)了自繁自養(yǎng)的良性循環(huán)。為擴大扶貧基地建設項目，我們在綜合鄉(xiāng)承包土地500畝，種黃豆220畝，種白瓜子270畝，西瓜10畝，打木耳椴13,000椴，新開養(yǎng)魚池2,000平方米。年實現(xiàn)產(chǎn)值30萬元，實現(xiàn)利潤4萬元。為了幫助下崗職工解決就業(yè)技能問題，我們購置了10臺電腦開辦了下崗職工技術培訓班，每年培訓下崗職工200多人，使大批下崗職工通過培訓走上了新的工作崗位。為解決工人文化宮開資，我們將文化宮一樓全部改為門市房對外出租，每年收租金8萬元，基本解決了文化宮職工生活問題。今年我們還用扶貧基地實現(xiàn)的利潤扶持了10多名職工養(yǎng)豬、養(yǎng)狗、種地，種果樹，創(chuàng)出了一條下崗職工自立自強、自我發(fā)展脫貧致富的新路子。

三、在興辦勞福事業(yè)過程中的幾點體會

1、在興辦勞福事業(yè)扶貧基地建設上要主動取得領導的支持，要有克服困難的決心和信心。在興辦扶貧基地過程中，我們也曾遇到過許許多多的困難和阻力，但都沒有動搖我們的信心，我們在興辦扶貧基地的過程中經(jīng)常向縣委和市總請示匯報，取得了縣委和市總重視和支持，縣委和市總在我們遇到困難和阻力的積極幫助，排擾解難，縣委領導多次聽取基地建設情況的匯報，經(jīng)常親臨現(xiàn)場指導。在創(chuàng)辦養(yǎng)豬扶貧基地初期急需資金，市總幫助解決貸款。正是由于上級領導的關心和支持基地才越辦越好。

2、在興辦勞福事業(yè)扶貧基地的建設上選好領辦人，要及時幫助他們解決實際問題�；�地能否辦好關鍵是選好領辦人，俗話說選好一個人，能

辦好一個事業(yè)。只要能干事，外行也能變內(nèi)行。工會干部多年來都是從事機關工作，很少涉及經(jīng)營領域，更沒有懂養(yǎng)殖、種植和經(jīng)商的專門人才，因此在機關選這樣一些人非常不容易，但哪個人又不是生來就會的，我們經(jīng)過多方考察，個別談心，在縣總機關選出了副科級宣教部長崔明世同志創(chuàng)辦養(yǎng)豬基地，選出原辦公室主任方正同志創(chuàng)辦種植基地，選出原民管部副部長徐威同志創(chuàng)辦職工培訓中心。這些同志對工作認真負責，刻苦學習，努力鉆研業(yè)務知識，很快成為所分擔工作的行家里手。在他們創(chuàng)辦基地遇到困難時，我們領導及時幫助解決，做到急事急辦，從不拖延。在基地建設中，遇到缺少勞動力時，縣總工會組織機關干部到基地參加義務勞動，幫助蓋飼料倉庫，打曬臺，砌豬舍，每人累計為基地獻工達100多天，共節(jié)約費用3萬多元。這一做法為基地建設節(jié)省了資金，又使我們工會機關干部在勞動實踐中得到鍛煉，在經(jīng)濟大潮中有了用武之地。

3、在興辦勞福事業(yè)扶貧基地建設上要加強管理，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。我們在扶貧基地創(chuàng)辦初就在工會財務部開戶立帳，加強財務管理，用實際經(jīng)營的效益來檢查指導各基地的發(fā)展建設情況，以市場經(jīng)濟規(guī)律來指導基地的生產(chǎn)，這是搞好基地長遠發(fā)展的關鍵。例如今年年初生豬價格下滑，仔豬價格上漲，經(jīng)測算，我們及時做出了停止購買仔豬，立即購種豬的決定。使養(yǎng)豬基地避免了虧本的危險，購進種豬，實現(xiàn)了自繁自養(yǎng)的良性循環(huán)，為下一步擴大規(guī)模，搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了一個堅實的基地。

4、在抓勞福事業(yè)扶貧基地建設上與工會業(yè)務工作兩不誤，我們在抓扶貧基地建設同時，更不能放松對工會正常工作的領導，今年突出抓好新建企業(yè)組建工會工作，到目前已在新建企業(yè)建工會達103家，吸納工會會員3,500人，使工會隊伍不斷擴大。

幾年來，我們在興辦勞福事業(yè)上做了一些工作，取得了一點成績，但離上級要求和先進單位相比還有很大差距，下一步我們將加強基地經(jīng)營管理，在扶貧基地建設上走好種、養(yǎng)、加、銷一條龍的具有特色新路子，再奮斗二三年，使勞福事業(yè)扶貧基地年實現(xiàn)產(chǎn)值達200萬元，利潤達到20萬元。使工會勞福事業(yè)扶貧基地這個球越滾越大，越辦越好。

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