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高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)途徑探討
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)途徑探討
黨的十七屆三中全會(huì)明確指出：“按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)�！眹�(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次指出：“二十一世紀(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵歷史階段，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)應(yīng)該是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)�！边@就為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指出了方向。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的要求不僅優(yōu)質(zhì)化、多樣化，而且越來(lái)越引起人們關(guān)注的是生態(tài)、安全問(wèn)題，并作為市場(chǎng)的首選目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易已把食品安全及其生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)出口的根本條件。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，吸收傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，通過(guò)現(xiàn)代管理手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)與高效利用融為一體，使其具有生態(tài)合理性、資源利用高效性、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)體系。在良好的生態(tài)環(huán)境下，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)階段產(chǎn)生的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型模式，目的是推進(jìn)和維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有以下四個(gè)基本特點(diǎn)。
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)是保障農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性、持續(xù)性。因此，要求在結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)多層次、多產(chǎn)業(yè)復(fù)合；在效益上，體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益并重，在資源利用上，體現(xiàn)“減量化、資源化、再利用”的要求，充分發(fā)揮資源自然生產(chǎn)潛力，充分利用和保護(hù)資源。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)既吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，又吸取了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)技術(shù)和新方法，如提高太陽(yáng)能的利用率、生物能的轉(zhuǎn)化率和廢棄物的再循環(huán)率等，通過(guò)現(xiàn)代管理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源利用及其保護(hù)關(guān)系，以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)是從生產(chǎn)到消費(fèi)環(huán)環(huán)相扣的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)從源頭開(kāi)始，在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、銷售和出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，都是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際實(shí)際情況，制定各類標(biāo)準(zhǔn)，包括土地、水、投入品、技術(shù)、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品及其包裝等，都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，并從田間、基地到餐桌，各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了全面質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程檢測(cè)檢驗(yàn)、層層把關(guān)。
（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行，切實(shí)轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上，以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式為手段，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密結(jié)合，因地制宜實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化、多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)多樣性、層次性、區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次指出：“要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提高到一個(gè)新水平”。實(shí)踐證明，粗放型、掠奪型的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)、耗竭資源的重要源頭，將越來(lái)越不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、滿足人民需求、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以為繼。
農(nóng)業(yè)資源數(shù)量不斷減少、質(zhì)量不斷下降。我國(guó)人均耕地不足世界人均水平的45%，并且還在以每年500萬(wàn)畝的速度減少。全國(guó)沙漠和沙漠化土地已占國(guó)土面積的15%，1/3的國(guó)土受到風(fēng)沙威脅。全國(guó)平均每年旱澇災(zāi)害造成1000萬(wàn)噸糧食損失和300億美元的經(jīng)濟(jì)損失。
工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染正向整體蔓延。我國(guó)因固體廢棄物堆棄被占用和毀損的農(nóng)田面積已達(dá)200萬(wàn)畝以上，8000萬(wàn)畝以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。全國(guó)利用污染水灌溉的面積已占全國(guó)總灌溉面積的7.3%，比10年前增加了1.6倍。由于大量工業(yè)污水排放入海、入江，每年造成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾十億元。
農(nóng)業(yè)自身造成的污染日趨嚴(yán)重。目前我國(guó)平均每公頃化肥施用量達(dá)400公斤以上，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，全國(guó)農(nóng)藥年使用量已達(dá)120萬(wàn)噸以上，農(nóng)藥的50%左右進(jìn)入土壤、水體，污染農(nóng)田面積已達(dá)1.36億畝。地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等污染也呈加劇趨勢(shì)，給人民生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染加劇。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)工礦企業(yè)區(qū)、污灌區(qū)
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)途徑探討第2頁(yè)
主要農(nóng)畜產(chǎn)品污染情況典型調(diào)查表明，其污染超標(biāo)率達(dá)18.5%。許多城市郊區(qū)和公路沿線的耕地重金屬污染嚴(yán)重超標(biāo)。農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染，造成農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，每年出口農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留退貨的達(dá)500多起。
農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。目前我國(guó)大部分草地已經(jīng)或正在退化，草地退化、沙化、堿化面積每年以200萬(wàn)頃的速度增加。由于生態(tài)惡化造成自然災(zāi)害頻繁，由上世紀(jì)50年代每年1000萬(wàn)至20xx萬(wàn)公頃發(fā)展到90年代的每年3000萬(wàn)至5000萬(wàn)公頃。90年代中期以來(lái)，北方地區(qū)發(fā)生“沙塵暴”的頻率越來(lái)越高。
（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是改善和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。隨著生活水平提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)新的趨勢(shì)，大致經(jīng)歷三個(gè)階段：一是溫飽階段，人們追求的是“吃得飽”，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；二是總體小康階段，溫飽問(wèn)題基本解決后，人們開(kāi)始追求“吃得好”，表現(xiàn)在飲食結(jié)構(gòu)上，肉、蛋、奶消費(fèi)比例明顯增加；三是全面建設(shè)小康階段，隨著人們健康意識(shí)普遍提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全問(wèn)題更加敏感，不僅要求“吃得飽”、“吃得好”，更加追求“吃得科學(xué)”，特別關(guān)注食物對(duì)人健康、營(yíng)養(yǎng)、安全和生態(tài)的要求，關(guān)注生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，越來(lái)越不能夠滿足人們生活質(zhì)量提高，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、安全問(wèn)題需求，越來(lái)越成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在這種形勢(shì)下，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)迫在眉睫。
（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，能夠緩解農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度開(kāi)墾、亂砍濫伐、過(guò)度放牧、過(guò)度捕撈等，對(duì)于適應(yīng)氣候變化有著明顯優(yōu)勢(shì)；能夠控制農(nóng)業(yè)面源污染，包括化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等；能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥的依賴性，治理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)帶來(lái)的污染；能夠改善廣大農(nóng)民居住環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是人與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，能夠推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)融入一個(gè)良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中。
（四）實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)是加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。通過(guò)生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，可實(shí)現(xiàn)種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地（中介組織）+農(nóng)戶”等多種模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶收入大幅度增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，常規(guī)小麥、綠色小麥、有機(jī)小麥畝均凈收益比為1∶1.29∶3.38，玉米為1∶1.14∶1.39，茶葉為1∶1.5∶4.3。實(shí)踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，而且是農(nóng)民增收的有效途徑，是現(xiàn)階段促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的必然選擇。
（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)特征更加明顯，世界性綠色食品消費(fèi)浪潮和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”同時(shí)興起，使出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量門(mén)檻越來(lái)越高，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度越來(lái)越大。這些趨勢(shì)表明：以綠色食品消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，深入推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，是世界各國(guó)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作面臨的主要問(wèn)題
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的全過(guò)程。目前仍處于起步階段，所面臨的困難和問(wèn)題很多，可以歸納為“四個(gè)制約”。
（一）發(fā)展階段制約。農(nóng)民文化知識(shí)水平較低，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念淡薄，要徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民千百年來(lái)重產(chǎn)出、輕生態(tài)生產(chǎn)行為的慣性，必將經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，從農(nóng)田到餐桌要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，不可能一蹴而就。從各地實(shí)踐看，一些地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)僅局限于小規(guī)模試點(diǎn)，進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)還較少。
（二）潛在風(fēng)險(xiǎn)制約。在新形勢(shì)下建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須面對(duì)工業(yè)化對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所帶來(lái)的問(wèn)題，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多種污染物的危害，有的源于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，有的源于農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，有的人為非法添加，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
（三）技術(shù)支撐制約。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)不夠。廣大農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)污染防治、病蟲(chóng)害防治等先進(jìn)適用技術(shù)。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不夠。目前，我國(guó)登記使用的農(nóng)藥有600多種，列入國(guó)家藥典的獸藥有1500多種，每種都有嚴(yán)格的使用技術(shù)規(guī)范。有關(guān)調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)，得不到有效的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)技術(shù)掌握程度更為有限。三是嚴(yán)重缺乏自主創(chuàng)新的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備主要依靠國(guó)外進(jìn)口。
（四）管理保障制約。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作基礎(chǔ)薄弱，行政監(jiān)管力量、執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，普遍存在缺人員、缺手段、缺經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系基礎(chǔ)差，工作水平低，尤其是基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)更為突出，常常出現(xiàn)“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)”等問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的情況屢見(jiàn)不鮮，缺乏市場(chǎng)動(dòng)力機(jī)制。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初期，普遍缺乏資金投入。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性工作，關(guān)鍵在于創(chuàng)新體制機(jī)制，增加資金投入，強(qiáng)化技術(shù)支持，完善有關(guān)法律法規(guī)和有效發(fā)展機(jī)制，使投入的資金和技術(shù)真正發(fā)揮作用。
（一）積極宣傳生態(tài)理念，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物�，F(xiàn)階段，我國(guó)人均gdp已超過(guò)3200美元，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了根本變化，生態(tài)安全已成為人們追求的重要目標(biāo)。應(yīng)抓住這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，使消費(fèi)者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺(jué)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
（二）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，梯次推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要根據(jù)各地實(shí)際，研究制定各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一要著眼于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與條件，二要著眼于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，三要著眼于消除潛在危害因素。東部發(fā)達(dá)地區(qū)，要重點(diǎn)防治城市和工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的面源污染，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化和農(nóng)產(chǎn)品污染。西部生態(tài)脆弱地區(qū)，主要是保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與條件，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，應(yīng)用綜合措施改善和恢復(fù)生態(tài)功能。
（三）大力強(qiáng)化科技進(jìn)步，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。要從生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及學(xué)科多、領(lǐng)域廣的實(shí)際出發(fā)，培養(yǎng)和組建高水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，長(zhǎng)期跟蹤研究制約發(fā)展的技術(shù)難題。要大力普及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，要編著老百姓看得懂、用得上的生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)手冊(cè)，普及農(nóng)業(yè)投入品安全、合理使用方法，強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)。
（四）積極健全制度，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)管理水平。要抓緊建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案制度，建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，探索建立產(chǎn)地證明方式和信息追溯平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
【高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)途徑探討】相關(guān)文章：
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