抓住機遇 發(fā)揮優(yōu)勢 做大做強旅游產(chǎn)業(yè)

隨著保持*黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展，來新縣接受革命傳統(tǒng)教育的干部群眾日益增多，這為新縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造新縣品牌，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，提供了良好機遇。

一、從講*的高度來看待旅游業(yè)

旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、收入的增加，假日經(jīng)濟蓬勃興起，人們的消費理念日益多樣化，對生活質(zhì)量的要求越來越高，這是當(dāng)今旅游業(yè)快速發(fā)展的強大動力。新縣作為“紅、綠”旅游資源十分豐富的區(qū)域，必須從講*的高度來看待旅游業(yè)，從加快發(fā)展的角度來謀劃旅游業(yè)。首先，新縣發(fā)展旅游業(yè)是激發(fā)愛國主義熱情、增強凝聚力的需要。新縣是全國著名的革命老區(qū)，為中國革命做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，紅色資源遍布全縣。開發(fā)利用好獨特的紅色資源和豐富的綠色資源，讓游客切身感受到新中國的來之不易，今天幸福生活的來之不易，感受到祖國的美好河山，激發(fā)廣大游客愛國情懷和建設(shè)祖國的熱情，增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。其次，新縣發(fā)展旅游業(yè)是展示改革開放成果的需要。新縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，改革開放之初，全縣80%以上的人口生活在貧困線以下。改革開放以來，新縣人民在黨的政策指引下，奮發(fā)圖強，拼搏進(jìn)取，各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合實力由全省倒數(shù)第一躍升至全省中游。新縣的發(fā)展變化是全國發(fā)展變化的縮影，顯示了黨的改革開放政策的巨大威力，也充分證明了黨的十一屆三中全會以來各項路線、方針、政策的正確性。在新縣，游客能充分感受到改革開放以來的巨大成就和變化，進(jìn)而增強建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的信心和決心。其三，新縣發(fā)展旅游業(yè)是開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動的需要。開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動是黨中央的戰(zhàn)略決策，是全黨*生活中的一件大事。新縣作為一個老區(qū)縣、全國愛國主義教育示范基地縣，應(yīng)該在保持*黨員先進(jìn)性教育活動中發(fā)揮更大作用。深入挖掘新縣的紅色歷史，保護(hù)好、開發(fā)好革命歷史文物和各類歷史遺跡舊址，豐富內(nèi)涵，擴大影響，把新縣乃至大別山區(qū)艱苦卓絕的革命斗爭史和可歌可泣的英雄事跡展示給廣大黨員，為開展好保持*黨員先進(jìn)性教育做出積極貢獻(xiàn)，是我們光榮而神圣的職責(zé)。

二、圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來抓好旅游業(yè)

新縣近幾年經(jīng)濟發(fā)展很快，城鄉(xiāng)面貌變化也很大。由于是在比較差的基礎(chǔ)上起步的，經(jīng)濟總量仍然很小，新縣gdp在全市倒數(shù)第一，不到全市的二十分之一。2004年，全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為28：48：24，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重不到25%，比全省、全國低10多個百分點。遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提高三產(chǎn)比重，是我們的奮斗目標(biāo)。作為新縣，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，并以旅游業(yè)為龍頭來帶動第三產(chǎn)業(yè)快速增長是實現(xiàn)這一目標(biāo)的捷徑。當(dāng)前，中央正在實施的“紅色旅游工程”已把新縣納入全國紅色旅游規(guī)劃，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門高度關(guān)注并給予了大力支持。加之，正在開展的保持*黨員先進(jìn)性教育活動和擁有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，都為新縣發(fā)展旅游業(yè)提供了千載難逢的機遇。抓好新縣旅游業(yè)，重點抓好三件事：一是抓規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是前提，沒有規(guī)劃就不可能形成競爭力和生產(chǎn)力。始終堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞規(guī)劃，同時，廣泛聽取方方面面意見，科學(xué)論證，集群智群力搞規(guī)劃，全縣上下一盤棋，統(tǒng)籌安排考慮，對資源進(jìn)行整合，發(fā)揮最大效益。二是抓建設(shè)。規(guī)劃之后，就要落實，落實的關(guān)鍵在投入。千方百計爭取項目和資金，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入和扶持，把扶貧、農(nóng)開、水利、交通、以工代賑等各方面資金都向旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，加快建設(shè)步伐。同時，引入市場機制，拓寬旅游投入融資渠道，制定一系列優(yōu)惠政策，吸引社會各方面包括外資參與旅游開發(fā)，形成加快發(fā)展的合力。三是抓管理。發(fā)揮旅游資源效益，關(guān)鍵在管理。新縣將著力培養(yǎng)一支能吃苦、肯鉆研、懂業(yè)務(wù)、愿奉獻(xiàn)的管理隊伍和導(dǎo)游

隊伍，圍繞旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六要素來建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)人才隊伍，以適應(yīng)全縣旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。同時，建立完善各項制度，促進(jìn)旅游業(yè)健康有序快速發(fā)展。

三、通過旅游業(yè)發(fā)展來檢驗執(zhí)政能力

把發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)旅游業(yè)作為檢驗干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是樹立抓旅游業(yè)就是抓經(jīng)濟的觀念。旅游業(yè)是一個高度綜合、高度開放而內(nèi)涵極其豐富的產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展具有極大的帶動力。開發(fā)一個景點，建設(shè)一個景區(qū)，帶動一方經(jīng)濟，富裕一方百姓，這是許多發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗。新縣要牢固樹立抓旅游業(yè)就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓開放，就是抓環(huán)境、抓形象、抓整體競爭力，就是抓扶貧、抓精神文明建設(shè)的觀念。二是明確抓旅游業(yè)的責(zé)任。旅游業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與并積極主動為旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)，新縣把各級各部門的責(zé)任以責(zé)任書的形式予以明確，每年每個部門都要為旅游業(yè)發(fā)展辦些實事，并納入目標(biāo)管理，經(jīng)常督查落實，嚴(yán)格獎懲。三是進(jìn)一步加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府將成立高規(guī)格的紅色旅游工程建設(shè)指揮部，經(jīng)常聽取旅游工作情況匯報，研究解決有關(guān)問題，切實為全縣旅游業(yè)發(fā)展辦實事，解難題。各單位也將成立相應(yīng)的組織，采取得力措施促進(jìn)各項工作落實。

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