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草原生態(tài)保護(hù)紅線劃定思路論文
1草原生態(tài)保護(hù)紅線
1.1草原生態(tài)保護(hù)紅線的內(nèi)涵
草原生態(tài)保護(hù)紅線是繼耕地保護(hù)紅線以來，對(duì)生態(tài)資源保護(hù)的最新定義，是處理資源利用和生態(tài)保護(hù)的重要措施。從草原生態(tài)保護(hù)紅線的定義上來說，通過確定保證草原具有基本生態(tài)功能的最小面積，從而不斷支撐草原畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，也是在傳承草原文化中必須恪守的準(zhǔn)則，鑒于此，草原生態(tài)保護(hù)紅線在保障草原生態(tài)功能、產(chǎn)業(yè)功能和草原文化傳承功能中發(fā)揮著重要的作用。
1.2草原生態(tài)保護(hù)紅線劃定的重要作用
草原生態(tài)問題是制約我國社會(huì)發(fā)展的一塊短板，特別是近年來，我國的草原環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì)，草原沙化、荒漠化等問題使得草原的面積不斷減少，嚴(yán)重影響著草原畜牧業(yè)的發(fā)展，因此，劃定草原生態(tài)保護(hù)紅線成為保護(hù)草原生態(tài)的重要措施，刻不容緩。首先，草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定有利于保障我國生態(tài)系統(tǒng)的安全，尤其是面對(duì)日益嚴(yán)重的草原破壞現(xiàn)象，盡早劃定草原生態(tài)保護(hù)生態(tài)紅線具有非常重要的作用；其次，劃定草原生態(tài)保護(hù)紅線能夠穩(wěn)定我國畜牧業(yè)的安全發(fā)展，一般來說，草原畜牧業(yè)是牧民的主要收入來源，也是我國畜牧業(yè)的重要組成部分；再者，這是傳承草原文化的一種重要手段，當(dāng)前，草原文化的傳承成為我國文化建設(shè)的重中之重，因?yàn)椴菰鳛椴菰幕妮d體，只有保護(hù)好草原的生態(tài)環(huán)境，才能延續(xù)草原文化的傳承�？傊�，面對(duì)草原生態(tài)被破壞的不良現(xiàn)象，草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定是保障牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
2劃定草原生態(tài)保護(hù)紅線的具體措施
2.1草原生態(tài)保護(hù)紅線劃定的基本思路
在新疆地區(qū)，草原面積占據(jù)了國土面積的34.4%，成為新疆植被的重要組成部分，而且這里的大部分草原都被定為基本草原，因此劃定草原生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于牧區(qū)的草畜平衡具有不可替代的作用[2]。鑒于此，在新疆地區(qū)草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定中可以按照如下思路進(jìn)行：一是要對(duì)草原的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建設(shè)草原數(shù)據(jù)庫。通常情況下，在草原情況普查的過程中，以原有的新疆地區(qū)的草原普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過運(yùn)用“3S”技術(shù)和遙感信息技術(shù)來不斷獲得草原的數(shù)量、質(zhì)量和基本的變化趨勢(shì)[3]。之后，在得到的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，不斷完善我國的草原數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是構(gòu)建草原生態(tài)閾值模型，從而計(jì)算草原生態(tài)保護(hù)紅線的面積。這個(gè)過程需要從生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)角度進(jìn)行分析，綜合考慮新疆地區(qū)的人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和資源等基本情況，從而確定社會(huì)所需要的草原最小面積，即草原生態(tài)保護(hù)紅線。三是對(duì)草原生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并進(jìn)行因地制宜的指導(dǎo)。在保證草原生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2草原生態(tài)保護(hù)紅線劃定的建議
當(dāng)前，草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定已經(jīng)成為生態(tài)保護(hù)的基本國策，因此在實(shí)施過程中應(yīng)該做好如下工作：首先，組建1個(gè)科學(xué)的專家隊(duì)伍。由于草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定是1項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)地區(qū)、行業(yè)和部門，因此需要有專業(yè)的人員作為組織基礎(chǔ)。其次，草原生態(tài)保護(hù)紅線劃定需要以科學(xué)技術(shù)為支撐，從而有序地進(jìn)行實(shí)施工作。在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過分析新疆地區(qū)的草原生態(tài)承載力，從而劃定準(zhǔn)確的草原生態(tài)保護(hù)紅線面積。再者，在保護(hù)紅線劃定的過程中，可以先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定關(guān)系到草原的生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定等方方面面的內(nèi)容，因此在這個(gè)過程中切忌急于求成，應(yīng)該選擇典型區(qū)域先行開展，并根據(jù)有效的規(guī)劃逐步推進(jìn)劃定工作。
3結(jié)語
綜上，草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定有利于保障草原生態(tài)系統(tǒng)的平衡，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的良性發(fā)展，進(jìn)而全面推進(jìn)草原牧區(qū)的社會(huì)建設(shè)。因此，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)紅線的劃定是保護(hù)我國生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
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