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從儒家哲學(xué)思想看檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度論文
一、從“德治”思想看檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度
儒家“德治”思想是對(duì)商周德主刑輔思想的延續(xù),到了秦漢以后,“德治”思想進(jìn)一步發(fā)展,形成了以“禮義”為代表的思想體系,該體系中包含了公平、公正的價(jià)值取向,認(rèn)為施政者應(yīng)當(dāng)將福德廣施天下,實(shí)施“禮治”,以“禮”的觀念來(lái)處理法律事務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)講法治,但并不意味著“德治”無(wú)生存空間,其思想在行政、司法、執(zhí)法中均有所體現(xiàn)。最為典型的便是對(duì)弱勢(shì)利益群體的政策傾斜。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中資源配置的規(guī)則,還是法學(xué)的基本理論,乃至司法程序,都遵循一個(gè)原則,即政策向不利地位者傾斜、利益向弱勢(shì)地位者分配,這是“德治”思想的體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度中,案件范圍之一便是支持弱勢(shì)群體進(jìn)行民事訴訟,其目的在于利用司法公器保障弱勢(shì)群體的私有利益,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理再分配,這一做法是儒家“德治”思想在制度創(chuàng)新中的體現(xiàn)。
二、從“仁政”思想看檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度
“仁政”思想是《孟子》學(xué)說(shuō)中的重要思想,孟子提出為政者須制民之產(chǎn),意思是指讓普通百姓有物質(zhì)生活的保障,這是“仁政”學(xué)說(shuō)的基石,并且孟子還提出要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序井然,才能換得天下太平,因而為政者應(yīng)當(dāng)以民為重以農(nóng)為重。我國(guó)現(xiàn)今是一個(gè)有著8億農(nóng)村人口的大國(guó),農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中雖然所占比重不大但是地位重要,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)若被破壞,全面建成小康社會(huì)的夢(mèng)想將難以實(shí)現(xiàn),為此中央政府多次強(qiáng)調(diào)18億畝耕地的紅線不得觸碰,也可以看出即使在商工文明飛速發(fā)展的今天,我國(guó)作為一個(gè)具有眾多農(nóng)業(yè)人口的大國(guó)而言依然須要注重三農(nóng)問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度中,保護(hù)農(nóng)村集體利益、支持農(nóng)民、弱勢(shì)群體起訴維權(quán)等內(nèi)容,是其重要的組成部分。由于我國(guó)公有制結(jié)構(gòu)一直采用全民所有制和農(nóng)村集體所有制的二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村集體的利益關(guān)乎到位國(guó)公有制的基礎(chǔ),同時(shí)也關(guān)乎到農(nóng)民的切身利益。實(shí)踐中集體利益受損害而得不到及時(shí)、有效救濟(jì)的情況比比皆是,檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度可以在很大程度上緩解這種尷尬。體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)以“仁政”的思想保障農(nóng)村集體利益的觀念。
三、從“中庸”思想看檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度
“中庸”之道被認(rèn)為是中華民族長(zhǎng)久以來(lái)是一種處事方式,“中”乃適合之意,“庸”乃按照適宜的方式做事,如果將這種事宜的做事方式堅(jiān)持持久便是“善”,綜合起來(lái)“中庸”之道就是按照適度、適中的方式做事,并將這種做事方式保持在合理的限度內(nèi)且堅(jiān)持長(zhǎng)久。弓不能拉太滿、不能太絕對(duì)化這樣的“中庸”思想對(duì)我們中國(guó)人的影響甚深,各個(gè)領(lǐng)域都有所體現(xiàn),當(dāng)然法律制度也不例外,例如,法律條文中的兜底條款,就很好地貫徹了“中庸”思想。檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度有著深刻的“中庸”思想基礎(chǔ)。首先,從制度設(shè)置上看。檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度正是在這樣的思想指導(dǎo)下設(shè)置的制度。因?yàn),從民事?quán)益訴訟救濟(jì)的機(jī)制來(lái)看,在絕大多數(shù)的情況下可以由律師代理制度來(lái)解決,律師完全可以幫助民事主體完成訴訟過(guò)程。然而,眾所周知律師作為民事代理人收取代理費(fèi)用是相對(duì)高的,由于支付不起律師費(fèi)而難以實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障的情況大有人在,于是這時(shí)便有了法律援助制度,由法院專門(mén)指定援助律師為當(dāng)事人做代理。盡管如此,這兩個(gè)制度并非非黑即白全面銜接的兩個(gè)制度,還有一部分中間地帶,而這部分中間地帶正為檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的存在提供了土壤。其次,從制度的啟動(dòng)上看。檢察機(jī)關(guān)支持起訴是在用盡其他救濟(jì)方式不能實(shí)現(xiàn)的情況下才可以啟動(dòng),即貫徹了適中的思想。最后,從制度的運(yùn)行上看。檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度在運(yùn)行過(guò)程中要給堅(jiān)持有限介入原則,即,不能不介入訴訟程序,否則就喪失了檢察機(jī)關(guān)在支持起訴中的地位和作用,又不能過(guò)多的介入訴訟程序,否則司法權(quán)過(guò)度干預(yù)私權(quán)行使可能導(dǎo)致權(quán)力濫用,不利于意思自治的實(shí)現(xiàn),這便是“中庸”思想的體現(xiàn)。
四、從“家天下”思想看檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度
在儒家傳統(tǒng)文化思想中,還有一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)體系,即“家天下”體系,在這樣的體系下構(gòu)建了法律體系、道德體系、家法體系。簡(jiǎn)單講,“家天下”的思想結(jié)構(gòu)體系是以“家—國(guó)—天下”這樣的要素構(gòu)成的體系,古語(yǔ)中也有“齊家、治國(guó)、平天下”的思想。在“家天下”的思想體系中,“天下”是比“家”與“國(guó)”更為寬泛的概念,與其說(shuō)是一個(gè)實(shí)體,不如說(shuō)是社會(huì)中一套具有根本意義的秩序和價(jià)值,維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。概括而言,“家天下”實(shí)際上是以“家”和“國(guó)”為基本的要素單位,通過(guò)天下大同來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。在這樣的思想結(jié)構(gòu)體系下,要求每一個(gè)社會(huì)要素都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自的作用,這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的秩序穩(wěn)定,價(jià)值的平衡。例如:民有恒產(chǎn)才能消除犯罪的思想,就體現(xiàn)了“個(gè)人—家—天下安定”思想邏輯。反觀檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度,受案范圍包括了國(guó)家集體利益被侵害的案件,公共利益遭受侵害案件,弱勢(shì)群體利益被侵害案件,檢察機(jī)關(guān)正是通過(guò)支持起訴,在“家”或者“國(guó)”之間實(shí)現(xiàn)了對(duì)原有利益的再平衡,從而使社會(huì)的普適價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序得以穩(wěn)定,從而使“天下”得以安定?梢(jiàn),檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度是在“家天下”的思想結(jié)構(gòu)體系中運(yùn)行的。
綜上所述,儒家傳統(tǒng)在我國(guó)文化傳統(tǒng)中占據(jù)統(tǒng)治地位,其思想根深蒂固。就檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度而言,并非無(wú)源之水無(wú)本之木,在儒家思想中是可以找到其深刻的思想理論基礎(chǔ)的。
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