蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及措施論文
近年來(lái)，臨汾市大力實(shí)施設(shè)施蔬菜百萬(wàn)棚行動(dòng)計(jì)劃，蔬菜種植結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，總量和效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真總結(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深入分析目前的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，積極探索對(duì)策措施，有利于促進(jìn)該市蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和蔬菜種植效益。
1蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)效益持續(xù)提高2011年，全市蔬菜播種面積增加到5.77×104hm2，總產(chǎn)量28.29×108kg，均達(dá)到歷史最高水平。目前平川7個(gè)縣（市、區(qū)）的蔬菜種植面積5.02×104hm2，占到全市總面積的87.2%，總產(chǎn)量26.30×108kg，占到全市蔬菜總量的90%以上。可以說(shuō)，蔬菜生產(chǎn)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的集中發(fā)展為促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)蔬菜生產(chǎn)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用也日益顯現(xiàn)，全市農(nóng)民人均蔬菜收入從2009年的579元增加到2011年的1000.4元。在農(nóng)業(yè)和種植業(yè)中，蔬菜收入所占的比重越來(lái)越大。特別是在洪洞秦壁，曲沃北董、史村，襄汾景毛等蔬菜主產(chǎn)區(qū)，蔬菜已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用，同時(shí)也為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
1.2多種模式并舉，設(shè)施蔬菜快速發(fā)展根據(jù)近年來(lái)臨汾市設(shè)施蔬菜發(fā)展實(shí)際，在算賬對(duì)比、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地改變了設(shè)施模式單一、發(fā)展步子不大的局面，進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)持日光溫室和大中拱棚并舉，積極引進(jìn)推廣移動(dòng)大棚，總結(jié)創(chuàng)新節(jié)水設(shè)施蓮菜模式，大大加快了設(shè)施蔬菜發(fā)展步伐。曲沃、堯都、浮山、古縣、霍州等縣都引進(jìn)推廣了移動(dòng)大棚，取得了初步成功，產(chǎn)生了良好效益。襄汾、洪洞、侯馬、曲沃、翼城、堯都等地的節(jié)水設(shè)施蓮菜呈現(xiàn)出規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是襄汾縣2011年新發(fā)展了節(jié)水設(shè)施蓮菜536hm2，成為設(shè)施蔬菜和農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。2011年全市新增日光溫室1000hm2，大棚840hm2，節(jié)水蓮菜940hm2，食用菌580hm2，大大提高了蔬菜種植效益。
1.3創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，規(guī)模化、專業(yè)化水平明顯提高各縣（市、區(qū)）引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)和支持專業(yè)合作社開(kāi)展土地規(guī)范合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了設(shè)施蔬菜“一村一品”集中連片的規(guī)模發(fā)展，提高了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。襄汾縣資源企業(yè)轉(zhuǎn)型后成立的興農(nóng)種植專業(yè)合作社，節(jié)水設(shè)施蓮菜面積達(dá)到100hm2，成為全縣的中心示范區(qū)。堯都區(qū)堯王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、侯馬市上陽(yáng)園區(qū)、古縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等等，都是由資源型企業(yè)投入和轉(zhuǎn)型發(fā)展起來(lái)的，代表了規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方向。還有洪洞縣秦壁村、曹家莊村，襄汾縣襄陵鎮(zhèn)、景毛鄉(xiāng)，堯都區(qū)羅蕃專業(yè)合作社、齊臨種植合作社，曲沃縣晉國(guó)合作社、星海合作社，侯馬市豐園合作社、恒興合作社，翼城縣封比合作社、富農(nóng)合作社等等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市有31家資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資發(fā)展設(shè)施蔬菜，其規(guī)模都在百畝（6.67hm2）以上，其中33.5hm2以上的有13家。企業(yè)化、合作化經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為設(shè)施蔬菜發(fā)展的趨勢(shì)，在提高組織化程度和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了突出作用。
1.4推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)有了新的提升目前，全市已經(jīng)制定了豆角、黃瓜、西紅柿、白菜、辣椒、大蒜、大蔥等15個(gè)蔬菜品種無(wú)公害生產(chǎn)操作規(guī)程及溫室、大棚建造規(guī)范，并且由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以頒布實(shí)施。圍繞蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，近年來(lái)先后有32個(gè)蔬菜產(chǎn)品獲得了綠色認(rèn)證。無(wú)公害及綠色蔬菜認(rèn)證面積達(dá)到1.55×104hm2，產(chǎn)量38.5×104t。從2003年開(kāi)始，主要針對(duì)蔬菜產(chǎn)品開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。從檢測(cè)結(jié)果看，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平在穩(wěn)步提升，合格率從2005年的95.65%、2006年的'97.15%提高到2011年的98%以上。同時(shí)，技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣等科技服務(wù)工作也在不斷加強(qiáng)，一批新技術(shù)、新品種、新模式正在普及推廣，溫室結(jié)構(gòu)不斷更新?lián)Q代，充分發(fā)揮了科技在蔬菜發(fā)展中的支撐作用。
1.5產(chǎn)業(yè)化步伐加快，組織化程度得到提高目前，全市有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)122個(gè)，其中季節(jié)性產(chǎn)地市場(chǎng)86個(gè)，蔬菜專業(yè)合作社由2009年的72個(gè)發(fā)展到2011年的268個(gè)，會(huì)員1.7萬(wàn)人。在提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的同時(shí)，有效地促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)組織化程度的提高。批發(fā)市場(chǎng)、合作社與生產(chǎn)基地之間形成了相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。洪洞秦壁有批發(fā)市場(chǎng)、合作社，曲沃史村溫室園區(qū)有星海市場(chǎng)和黃瓜合作社，襄汾趙康有三櫻椒市場(chǎng)和三櫻椒合作社。
2蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
2.1資金問(wèn)題發(fā)展設(shè)施蔬菜一次性投入大，多數(shù)農(nóng)戶難以承受，同時(shí)存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的心理，因此資金扶持及協(xié)調(diào)貸款顯得十分重要。目前，政府扶持力度仍顯不足，而且縣與縣之間扶持政策差異很大，同時(shí)貸款貼息、補(bǔ)助資金等方面的政策還需要進(jìn)一步調(diào)整完善。
2.2技術(shù)問(wèn)題由于大力度推進(jìn)，新菜田、新菜農(nóng)大量出現(xiàn)，加之設(shè)施蔬菜技術(shù)密集的特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)工作提出了新的要求，能否解決技術(shù)問(wèn)題，已經(jīng)成為設(shè)施蔬菜發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，集約化育苗也是剛剛起步，規(guī)模、技術(shù)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展要求。
2.3模式及設(shè)施結(jié)構(gòu)問(wèn)題有些縣仍然偏重于建設(shè)日光溫室單一模式，不僅投入多、管理難度大，而且風(fēng)險(xiǎn)性也高。同時(shí)在設(shè)施建造結(jié)構(gòu)上存在著不夠科學(xué)合理的問(wèn)題。蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然滯后，批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)合作社有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，特別是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，以及發(fā)展蔬菜加工業(yè)方面需要積極探索。
3發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度設(shè)施蔬菜雖然屬于高效農(nóng)業(yè)，但仍然是弱勢(shì)群體實(shí)施的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，因此領(lǐng)導(dǎo)的重視特別是各級(jí)黨政一把手的重視顯得十分關(guān)鍵。能夠自上而下從領(lǐng)導(dǎo)層面加以強(qiáng)調(diào)和提出具體要求，將會(huì)大大推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大資金扶持力度，擴(kuò)大貸款貼息，加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合。
3.2強(qiáng)化科技支撐蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。要拿出專門資金用于技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、科技示范推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，并出臺(tái)具體政策，推動(dòng)重點(diǎn)縣成立蔬菜技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。圍繞本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣傳工作。加大培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土技術(shù)骨干、技術(shù)能手。深入開(kāi)展咨詢指導(dǎo)，切實(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3.3注重機(jī)制和模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展采取更加有效的措施和辦法，鼓勵(lì)和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型、合作經(jīng)營(yíng)，在設(shè)施蔬菜上加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)步伐。同時(shí)要積極扶持和引導(dǎo)專業(yè)合作社、批發(fā)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，不斷規(guī)范和完善利益連接機(jī)制，使其在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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