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工程結(jié)算審核五大對策論文
工程結(jié)算審核，主要是依據(jù)國家建設(shè)行政管理部頒發(fā)的預(yù)算定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺班價格參數(shù)、設(shè)計圖紙及工程實(shí)物量，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收合格后結(jié)合施工變更、工程簽證情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價審核結(jié)果，是建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算，也是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價款的依據(jù)。
工程結(jié)算審核中存在的問題主要有兩方面，一方面是施工單位存在的問題：如送審資料不完整、現(xiàn)場簽證表述不清及手續(xù)不全、高套定額、重復(fù)計算工程量、編制假預(yù)算等。另一方面是建設(shè)單位存在的問題：如建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠、缺乏技術(shù)專管人員、從事工程技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)知識和道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多等。筆者就結(jié)算審核中遇到的問題談幾點(diǎn)對策：
一、建立健全的工程結(jié)算送審資料完整性制度
完整的送審資料包括：
1.招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及協(xié)議；
2.施工圖和竣工圖、招標(biāo)答疑文件、圖紙會審記錄；
3.有效隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計變更簽證單及現(xiàn)場簽證資料；
4.工程結(jié)算書（含工程量計算書、綜合價格分析表、材料調(diào)價表、鋼筋抽筋表、造價匯總表）；
5.工程竣工驗(yàn)收合格證明。因缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等不符合要求的，應(yīng)及時要求送審單位在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊全部資料后再予審核。
二、做好工程變更單價審核
工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于前期未能預(yù)測到、受當(dāng)時客觀條件限制或考慮不周而引起的設(shè)計變更、合同變更，主要包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等。
承包合同規(guī)定的項(xiàng)目可按常規(guī)進(jìn)行審核，要把設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單作為審核的重點(diǎn)，要認(rèn)真仔細(xì)的分析其客觀真實(shí)性，不能看到變更單、簽證單就照套不誤。要擠掉結(jié)算中的水分，防止工程造價虛增，確實(shí)降低工程成本，各種變更單、現(xiàn)場技術(shù)簽證費(fèi)用的計算就格外的重要。
三、以工程施工合同為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行結(jié)算審核
建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程、明確相互權(quán)力、義務(wù)關(guān)系訂立的合同。合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織設(shè)計、工期、合同價款支付、材料及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收到竣工結(jié)算都作了明確的約定，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。無論什么形式的工程結(jié)算審核，都必須以工程施工合同為依據(jù)，在時間上必須遵守合同中規(guī)定的結(jié)算時間。對于合同中沒有規(guī)定的新增部分，對照竣工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等依法進(jìn)行審核，做到心中有數(shù)、思路清晰、客觀公正、有效控制。
四、運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行快捷準(zhǔn)確的輔助審核，提高審核效率和質(zhì)量
工程量及其單價是影響工程價格的兩因素，工程量的準(zhǔn)確與否決定了造價的準(zhǔn)確與否。同一個項(xiàng)目，工程量應(yīng)該是常量，但是常出現(xiàn)同一個工程經(jīng)不同的人計算工程量，結(jié)果也不一樣，這就是計算上產(chǎn)生了誤差，采用計算機(jī)輔助審核就避免了這類問題。
每項(xiàng)工程結(jié)算審核的主要步驟是：復(fù)核工程量、核對單價或綜合單價、材料調(diào)價（定額計價）、計費(fèi)匯總。
此外，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有助于及時了解相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、價格信息、新建材品種及價格，提高審核效率和質(zhì)量。
五、加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高工程結(jié)算審核人員能力和素質(zhì)
工程結(jié)算審核是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求審核人員既有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，懂得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策，采用適當(dāng)?shù)姆椒�，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，把握重要環(huán)節(jié)。在專業(yè)技能方面熟悉變更單價的基本定價方法，準(zhǔn)確確定變更類別；熟悉施工合同，招投標(biāo)文件；了解材料市場價格；正確套用本地定額等。建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)還要高度重視，舍得人力物力的投入，給工程結(jié)算審核工作提供良好條件。而在實(shí)際工作中，一些單位工作人員不熟悉施工圖紙、變更圖紙及招投標(biāo)文件，不了解現(xiàn)場施工工藝、實(shí)際工料投入、不經(jīng)常深入工地，缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往是紙上談兵，被施工單位牽著鼻子走，從而導(dǎo)致變更不合理、材料價格審定偏高、預(yù)算審核不嚴(yán)等情況發(fā)生，因此從事工程結(jié)算審核人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。
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