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電子政務風險評價的概述電商論文
一.一鉆研違景與意義
本文鉆研擁有理論以及實踐兩方面的意義:理論方面,首先本鉆研將在必定程度上豐厚電子政務風險理論鉆研;其次本文擬提出電子政務風險的分析法子,通過評價模型的樹立以及數(shù)學模型的使用,尋覓出影響電子政務安全的主要風險;第2本鉆研將提出防控電子政務發(fā)展風險的鉆研對于策,為進1步推動政府信總化建設奠定雄礎。實踐方面,本鉆研主要有3個方而的意義:首先,從風險的角度分析電子政務發(fā)展示狀及所面臨的問題,明確現(xiàn)狀,吸取教訓;第2,從主因素風險的角度揭露目前電子政務存在的主要問題,和如何解決問題并提出針對于性的建議,以進1步推動政府信息化建設。一九九三年,美國提出了“運用信息科技再造政府”,從而拉燈了政府信息化建設的序幕,也引發(fā)世界各國廣泛效尤。如今,政府信息化已經(jīng)然成了1個人們時常使用的概念,相似于企業(yè)信息化以及行業(yè)信息化。政府信息化,從理論上來講,就是傳統(tǒng)的政府運行方式向現(xiàn)代信息政府轉(zhuǎn)變的進程。跟著計算機的快速普及、網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展,基于信息以及知識的信息產(chǎn)業(yè),己成為全世界經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。處于這樣1個信息化的時期,那末社會的信息化水平高下,就成了衡量1個國家綜合能力強弱的首要標志。而政府信息化始終都是我國信息化工作的核心。政府倍總化可以推動機構改革,加速轉(zhuǎn)變政府的職能,提高工作質(zhì)量以及效力,加強各級政府部門的管理溝通、應急處理以及公共服務能力,同時也為了更好地了解以及解決人民大眾最關切的問題,咱們都需要不斷推進政府信息化建設。
一.二國內(nèi)外鉆研綜述
國外1些學者從行政改革以及公共管理的角度鉆研電子政務,例如美國克林頓政府,通過引入流程重組再造、增添組織機構的靈便性等等這些新管理思想來思考政府部門的流程設置以增進政府的變革[三],實現(xiàn)“政府再造”,獲得了極大的成果。如今,專家學者對于電子政務的鉆研在向下細化的同時也開始向宏觀方向發(fā)展。二00二年,色皮克以及卡斯通過對于NBID (美國國家生物學信息基礎設施)結構以及運作的鉆研,對照幾個新興的屯子政務趨勢,將電子政務的發(fā)展趨勢歸納為個人、公私合作、進級、結盟以及內(nèi)部合作5種方式。而從宏觀層面上來講,如今網(wǎng)絡的利用愈來愈繁雜,電子政務想要勝利就需要制訂詳細的、相符業(yè)務請求的戰(zhàn)略計劃。國外學者Koh,ptybutok以及Ryan以及國內(nèi)學者龍旭日都認為宏觀計劃是電子政務發(fā)展必不可少的1環(huán),只有樹立明確的發(fā)展目標以及統(tǒng)1的建設規(guī)范能保證電子政務勝利的施行。因而,制訂正確的電子政務戰(zhàn)略勢在必行。電子政務的發(fā)展是1個循漸進、不斷深刻的進程,從堆純針對于政府內(nèi)部效力改善的辦公自動化到以政府職能轉(zhuǎn)變成基本請求的政府上網(wǎng)、網(wǎng)上政務信息公然,邵燕斐,王小斌認為電子政務風險存在物理風險、技術風險、管理風險以及政治風險4種風險,應從法律軌制動身來進行風險防控。王德恒則主要以電子政務的信息風險動身,認為風險主要存在于觀念、技術、管理以及法律4方面應完美產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,包含基礎設施、軌制、人材以及監(jiān)管。孫帥將電子政務的信息風險分為了5個層——物理層、網(wǎng)絡層、系統(tǒng)層、利用層以及管理層——提出對于電子政府專用網(wǎng)絡進行安全評估,有針對于性的分層進行風險防范。李佳娜則在此基礎上提出要樹立網(wǎng)絡安全建設領導委員會,不斷提高系統(tǒng)的安全等級。
第二章電子政務發(fā)展示狀與問題
二.一發(fā)展示狀與趨勢
電子政務,其核心是政務,電子是手腕,政府通過現(xiàn)代化的信息通訊技術,對于政府的管理以及服務工作運用網(wǎng)絡技術集成,在互聯(lián)網(wǎng)上優(yōu)化重組政府的組織結構和工作流程,解決由于時間以及空間限制而致使的政府部門之間的分隔問題,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的工作模式,從而給大眾以及本身提供更有效力、更為優(yōu)質(zhì)而透明的管理以及服務。我國政府信息化從建設的歷史上說,可以追溯到上個世紀八0年代中期,至今也能夠大致分為3個首要發(fā)展階段。即八0年代的“起步”階段,九0年代的“重點推動”階段以及二000年后的“快速發(fā)展”階段。進入二一世紀后,跟著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展以及政府職能的迅速轉(zhuǎn)變,我國電子政務進入了全面計劃、總體發(fā)展的新階段。目前,我國電子政務已經(jīng)經(jīng)獲得了優(yōu)良進展,己然成了各級政府展開工作、進行服務的首要支持。從功能類型上來講,我國政府信息化歷經(jīng)“辦公自動化”、“政府上網(wǎng)”和“利用主導”3大發(fā)展階段。跟著政府上網(wǎng)工程的展開與施行,我國屯子政務水平有了較大提高。從二00三年到二0一0年,我國電子政務籌備度指數(shù)均高于同年的世界平均水平。二00三年我電子政務唯備度指數(shù)為0.四一六,發(fā)展到二00八年到達0.五0二,大約提高了二一%。二0一0年因為受金融危機的影響,良多國家的屯子政務泄備度指數(shù)均有所降落,我國的電子政務籌備度指數(shù)降為0.四七0。從整體上看,我閩屯子政務籌備度指數(shù)仍是里上升態(tài)勢,我國對于于政府機制改革以及電子政務的可視化與日劇增,電子政務的發(fā)展也愈來愈好,然而依然存在良多問題,本章將對于我國屯子政務的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及問題進行詳細論述。
二.二電子政務開發(fā)與運行流程
電子政務建設是1項繁雜的系統(tǒng)工程,各級政府的信息系統(tǒng)要能無縫交互,這必然需要構建1個統(tǒng)1規(guī)范的標準體系,使患上整個電子政務系統(tǒng)能夠暢通無阻的運行。電子政務的開發(fā)以及運行都有其流程,解析清楚其流程的實際動態(tài)有助于更好的分析我國電子政務的工作、效力以及風險。政府部門中存在大量的流程,這些流程使患上政府的各種輸入轉(zhuǎn)為輸出,從而實現(xiàn)政府的價值。政府的管理工作對于政務流程有極大的依賴性,肯定的流搜有助于電子政務的存在與發(fā)展。目前,網(wǎng)上辦事服務給予有需求的大眾極大的便捷。比如大眾通過各種證書考試、資歷考試、公務員等招考考試報名都是通過網(wǎng)上報名、確認以及繳費,極大的利便了大眾,同時也給身處異地的人節(jié)省了流程。對于于資歷證書的延審,目前也陸續(xù)采取網(wǎng)絡教育的模式。而對于于企業(yè)來講,二00二年以來,國信辦以及稅務總局等聯(lián)合在北京、深圳等首要城市
樹立企業(yè)信息同享平臺,將這些省市通過工商稅務部門登記的企業(yè)信息進行數(shù)據(jù)同享,從而發(fā)現(xiàn)大量問題填補監(jiān)管上的漏洞,既增添財政稅收又解決了部份交叉監(jiān)管問題,為企業(yè)的工作清除了流程,規(guī)范了規(guī)則,提供更好的服務以及監(jiān)管工作。
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