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對于通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式研究論文
一、前言
當(dāng)下的通信市場機制已經(jīng)相對比較完善和健全,為了追求成本的最低化和利潤的最大化,不少通信企業(yè)已經(jīng)不再繼續(xù)單設(shè)檢修隊伍這一生產(chǎn)模式,在通信領(lǐng)域的各種大修工程項目已經(jīng)采用了獲得普遍認可的工程招標模式和工程承包模式,通信企業(yè)作為通信設(shè)備大修工程項目的工程招標模式和工程承包模式的業(yè)主,它們不再需要花費
大量的人力物力來構(gòu)建隸屬于企業(yè)內(nèi)部的大修工程管理團隊,由專業(yè)的承包商來完成大修工程相應(yīng)的管理和控制工作。市場化的工程招標模式和工程承包模式產(chǎn)生對于第三方監(jiān)理單位介入其中的需求。在本文中,筆者主要分析了關(guān)于通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式的相關(guān)問題,希望能夠為相關(guān)人員提供有益的借鑒。
二、通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式的現(xiàn)狀分析
第一,通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理單位的內(nèi)部問題尚未妥善解決。就目前的實際情況來看,通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理單位的監(jiān)理人員通常來自于通信設(shè)備施工單位的退休人員,他們雖然有著非常豐富的施工經(jīng)驗,但是在監(jiān)理業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗則比較欠缺。一般而言,監(jiān)理人員在上崗之前都應(yīng)該進行必要的崗位培訓(xùn),但是由于需要涉及的通信設(shè)備技術(shù)改造工程較多,一旦培訓(xùn)工作跟不上該步伐,則必然會導(dǎo)致某些監(jiān)理人員無法深刻地認識監(jiān)理工作,例如,對于監(jiān)理合同當(dāng)中需要進行監(jiān)理的工作范圍沒有形成清晰明確地認識,在履行監(jiān)理工作職能時有時會以施工單位中施工人員的角度而且監(jiān)理的角度來審視大修工程的相關(guān)工作。需要特別指出的是,監(jiān)理人員由于有著豐富的施工經(jīng)驗,往往會不自覺地站在施工人員的角度來思考問題,承擔(dān)一些不屬于監(jiān)理工作范圍之內(nèi)的工作,本來為施工單位提供相應(yīng)的建議無可厚非,但是由于監(jiān)理工作的特殊性,監(jiān)理人員如果承擔(dān)一些不屬于監(jiān)理工作范圍之內(nèi)的工作便自然會承擔(dān)該工程的一些風(fēng)險,容易導(dǎo)致監(jiān)理工作的被動。
第二,通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式與通信企業(yè)職能需要進行長期地磨合與協(xié)調(diào)。經(jīng)過長期的發(fā)展,當(dāng)前的施工管理模式當(dāng)中的通信監(jiān)理模式已經(jīng)形成了具有自己特色的相對固定的管理模式。但是施工管理模式和檢修管理模式存在著一定的差異,導(dǎo)致雙方通常采用不同的標準、組織、方法以及程序來完成工程質(zhì)量的驗收工作,這必然會影響工作資料的規(guī)范和統(tǒng)一,為日后的工作帶來不便。一般而言,檢修企業(yè)負責(zé)編寫技術(shù)改造工程的組織方案和施工方案,一旦施工出現(xiàn)問題,則非常出現(xiàn)雙方就責(zé)任承擔(dān)問題相互扯皮的現(xiàn)象,致使責(zé)任認定困難。監(jiān)理工作人員介入之[后,由于通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式與通信企業(yè)職能存在著部分重合問題,雙方必須要積極進行協(xié)調(diào)和溝通來來確保監(jiān)理工作的正常開展。
第三,通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式的工作深度和工作范圍需要明確。監(jiān)理方作為我國目前非常重要的市場主體之一,它的發(fā)展時間還比較短,相關(guān)的規(guī)定和法律都需要進一步地完善和健全,有關(guān)的配套制度也需要逐步建立起來。由于發(fā)展時間較短,人們對于監(jiān)理工作難免存在認識誤區(qū),尤其是對于通信設(shè)備的技術(shù)改造工程而言,需要明確的內(nèi)容更多。如果某些通信設(shè)備技術(shù)人員不能夠清晰地認識到監(jiān)理工作的重要性,無法全力配合監(jiān)理人員展開工作,則必然會影響監(jiān)理工作的實際效果。原則上,監(jiān)理人員應(yīng)該獨立自主地完成相關(guān)工作內(nèi)容,但是監(jiān)理工作同樣非常需要相關(guān)人員的密切配合,否則便無法正常開展相關(guān)工作,使得監(jiān)理工作變得非常被動,無法在真正意義上發(fā)揮出監(jiān)理工作的積極作用。
三、通信設(shè)備技術(shù)改造監(jiān)理運作模式的建議措施
第一,強化程序意識,嚴格依照質(zhì)量管理程序履行職責(zé)。在通信設(shè)備技術(shù)改造工程正式施工之前,檢修企業(yè)需要將基本的施工條件以及相關(guān)的施工準備情況(例如全質(zhì)量保證措施、勞動力配置、原材料使用、施工工藝等)以報表的形式遞交給監(jiān)理單位,監(jiān)理單位需要依照相關(guān)職能對上述情況進行檢查和落實,并報通信企業(yè)批準,獲得批準之后才能夠正式動工。在施工過程中,監(jiān)理單位需要嚴格根據(jù)檢修合同以及檢修標準當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定來抽檢關(guān)鍵部分,如果抽檢結(jié)果不合格,則需要通知施工單位進行整改,整改完成之后需要進行復(fù)查,并做好相應(yīng)記錄。檢修企業(yè)在驗收分項工程時,需要進行自檢,自檢結(jié)果合格之后需要填寫工程報驗申請表并將其遞交給通信公司,由通信公司負責(zé)組織驗收工作。在施工過程中,監(jiān)理工程師需要進行定期的巡視檢查,一旦在巡視檢查工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,則應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時處理。在整體工程的竣工驗收階段,檢修企業(yè)自檢合格之后需要填寫工程報驗申請表并將其遞交給通信公司,由通信公司負責(zé)組織驗收工作,設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位在 通信企業(yè)的組織下參與工程竣工驗收工作。 第二,確保通信設(shè)備技術(shù)改造工程監(jiān)理程序設(shè)計的合理性。施土階段控制就是在滿足技改項目總進度計劃要求的條件下,審查檢修方提交的機組檢修網(wǎng)絡(luò)圖,并在執(zhí)行過程中實施動態(tài)控制,以保證檢修項目按期竣土。檢修公司提交機組檢修網(wǎng)絡(luò)圖,報監(jiān)理單位審核合格后,報送通信公司批準后由檢
修公司實施。技改過程中,監(jiān)理單位通過土程協(xié)調(diào)會等形式,監(jiān)督檢修公司的技改進度,發(fā)布各項指令,監(jiān)理土程協(xié)調(diào)會仃周舉行一次。監(jiān)理單位檢查進度過程中,若發(fā)現(xiàn)土期拖延情況,針對不同的責(zé)任方(通信公司和檢修公司)采取不同的措施,重新調(diào)整或者責(zé)令檢修公司采取趕土措施,保證技改土程按網(wǎng)絡(luò)進度正常進行。
第三,細化職能,明確工程不同參與方的具體責(zé)任。明晰各方權(quán)責(zé)是制定土程管理制度的基礎(chǔ)。通信公司在與檢修公司簽訂合同中或在監(jiān)理委托書中須寫明委托監(jiān)理有關(guān)的職責(zé)和權(quán)利條款,以便于在土程建設(shè)中,監(jiān)理人員能按合同規(guī)定予以實施。編制并組織實施技改里程碑進度計劃、設(shè)備到貨計劃和技改資金使用計劃要求,做好通信設(shè)備技改前的各項準備土作。通信公司全面負責(zé)組織機組試運土作及整套機組驗收土作。提供土程現(xiàn)場監(jiān)理人員現(xiàn)場土作辦公條件,對現(xiàn)場土作人員生活提供方便。有權(quán)對不盡職的監(jiān)理人員、施土人員提出更換。負責(zé)批準檢修公司的重大安全、技術(shù)措施。
四、結(jié)束語
目前我國正在處于通信領(lǐng)域的快速發(fā)展期,以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為例,隨著家>文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！<庭網(wǎng)絡(luò)的啟動部署、各種應(yīng)用程序的開發(fā)利用以及核心網(wǎng)絡(luò)的演進,使得目前的寬帶業(yè)務(wù)朝著復(fù)合型組合業(yè)務(wù)演化的趨勢非常明顯。各種老舊設(shè)備的升級改造已經(jīng)成為通信行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的必然選擇之一。 監(jiān)理已經(jīng)在眾多工程項目當(dāng)中獲得應(yīng)用并且被實踐證明是一種能夠有效提高工程管理效率的方法,它能夠為通信設(shè)備技術(shù)改造工程提供嚴禁而且系統(tǒng)的控制機制。
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