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遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量與質(zhì)量保證體系論文
論文摘要：質(zhì)量保證是各種形式遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本衷從質(zhì)量、教育質(zhì)量、遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀念的發(fā)展變遷與我國(guó)的遠(yuǎn)程教育的各種形式以及對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)者群體的分析，從而得出我國(guó)遠(yuǎn)程教育從總體上以“多元化”質(zhì)量觀為基礎(chǔ)，以不同的學(xué)習(xí)者群體為依據(jù)建立與之相適應(yīng)的質(zhì)量觀，從而建立對(duì)應(yīng)的質(zhì)量保證體系。
論文關(guān)鍵詞：質(zhì)量 遠(yuǎn)程教育質(zhì)量 教育對(duì)象 質(zhì)量保證體系
近年來(lái)，為了加快遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，擴(kuò)大教育規(guī)模，我國(guó)政府加大了對(duì)遠(yuǎn)程教育的投資力度，與此同時(shí)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量問(wèn)題也成為政府和公眾日益關(guān)注的焦點(diǎn)。然而遠(yuǎn)程教育的規(guī)模與遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量成為一對(duì)難解的矛盾，怎么樣才能解決規(guī)模與質(zhì)量的矛盾呢，首先要樹立恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量觀，即什么是質(zhì)量，并建立恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保證體系成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵，首先我們看什么是質(zhì)量：
一、關(guān)于質(zhì)量的演變
隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)質(zhì)量的需求不斷提高，質(zhì)量的概念也隨之不斷發(fā)生變化。具有代表性的質(zhì)量概念主要有：
1、“符合性質(zhì)量”。即認(rèn)為質(zhì)量只是符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。這是長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)質(zhì)量的理解，但是如果標(biāo)準(zhǔn)不先進(jìn)，即使是百分之百符合，也不能認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品，于是質(zhì)量的概念在滿足符合性的基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了“適用性”概念。
2、“適用性質(zhì)量”。它是以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)，即從使用的角度來(lái)定義質(zhì)量，認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足顧客需要的程度�！斑m用性質(zhì)量”概念的發(fā)展，說(shuō)明了人們?cè)谫|(zhì)量概念的認(rèn)識(shí)上逐漸把顧客的需求放在首位，但是滿足顧客使用需要的產(chǎn)品質(zhì)量還不一定使顧客滿意，于是質(zhì)量的概念向“顧客滿意質(zhì)量”演變。
3、“顧客滿意質(zhì)量”。由于顧客（和相關(guān)方）滿意的“要求”是廣義的，它除了適用性外，還可能是隱含的要求，如售后服務(wù)、安全性能、以及環(huán)保等。由此可知，質(zhì)量的概念是從“符合”、“適用”到“顧客滿意”不斷演變的。在不同時(shí)期人們賦予質(zhì)量不同的內(nèi)涵與要求，那么教育質(zhì)量呢，
二、教育質(zhì)量
關(guān)于教育的質(zhì)量具有代表性的主要有以下幾種：
�。�1）“獨(dú)有的”、“優(yōu)秀的”；
�。�2）“與預(yù)定的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)相一致”；
（3）“適合于目的”；
（4）實(shí)規(guī)本學(xué)校目標(biāo)的效果；
�。�5）滿足消費(fèi)者規(guī)定的和潛在的需要的程度。
自從二十世紀(jì)八十年代全面質(zhì)量管理引進(jìn)教育領(lǐng)域后，教育質(zhì)量的概念又發(fā)生了變化，高等教育質(zhì)量是指高等教育系統(tǒng)所提供的服務(wù)滿足社會(huì)和個(gè)人需求的程度�！皩W(xué)校的教育質(zhì)量主要是看學(xué)生的質(zhì)量。高等學(xué)校的教育質(zhì)量，最終是要通過(guò)其畢業(yè)生進(jìn)人社會(huì)后的實(shí)踐檢驗(yàn)。所以，社會(huì)用人部門（企業(yè)事業(yè)單位）對(duì)高等學(xué)校畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)踐中德智體諸方面的表現(xiàn)及其所做出的貢獻(xiàn)所作的評(píng)價(jià)，是評(píng)估高等學(xué)校教育的唯一的客觀標(biāo)準(zhǔn)。”由此可以看出在不同時(shí)期人們對(duì)教育也有不同的質(zhì)量要求。那么作為教育當(dāng)中的一類遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量當(dāng)然也應(yīng)該會(huì)隨著教育質(zhì)量的變化而變化。遠(yuǎn)程教育從第一代、第二代、第三代，人們對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量是不是也有了新的要求呢。
三、遠(yuǎn)程教育質(zhì)量
1國(guó)際遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)
各國(guó)的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法不盡相同，各有特點(diǎn)，其中美國(guó)高等遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)教育和韓國(guó)國(guó)家開放大學(xué)建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)實(shí)施參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并以標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和檢查。英國(guó)開放大學(xué)教育質(zhì)量是與普通高校同一標(biāo)準(zhǔn)，并受普通高校的質(zhì)量監(jiān)控。新加坡開放大學(xué)學(xué)位課程教育質(zhì)量是與英國(guó)開放大學(xué)同一標(biāo)準(zhǔn)，并受英國(guó)開放大學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控。國(guó)內(nèi)有些學(xué)者提倡借鑒一些遠(yuǎn)程教育較為發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。然而國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)、辦法可以借鑒，但不能復(fù)制照搬到我國(guó)的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)上。
2、我國(guó)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀
目前在我國(guó)出現(xiàn)了多種遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀念，其中有代表性的有一下幾種：
（1）“多元化”質(zhì)量觀我國(guó)遠(yuǎn)程教育作為高等教育大眾化的參與者、終身教育體系的依托者，其最根本的任務(wù)正在于推動(dòng)高等教育大眾化的進(jìn)程。因此，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀也必然要體現(xiàn)出大眾化教育多樣性、多層次化的特點(diǎn)。
�。�1I）“適應(yīng)性”質(zhì)量觀教育所提供的教育服務(wù)滿足受教育者個(gè)人的程度，以及所培養(yǎng)的人才滿足國(guó)家、社會(huì)和用人單位的程度。也就是說(shuō)，適應(yīng)性包含了學(xué)生，還有用人單位、國(guó)家和社會(huì)，它們都是教育的投資者和消費(fèi)者。
�。�111）“市場(chǎng)化”質(zhì)量觀樹立市場(chǎng)化的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀，建立遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)的作用來(lái)保障遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
�。↖V）“特色化”質(zhì)量觀隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)會(huì)參與到高等教育中，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來(lái)越激烈，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)只有根據(jù)實(shí)際情況，體現(xiàn)自身特色才能應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，遠(yuǎn)程教育作為大眾化教育和終身教育的承擔(dān)者，也要滿足越來(lái)越多的顧客不斷變化的明確的和隱含的需求，要培養(yǎng)不同的人才，也要突出各個(gè)學(xué)校的特色。還有其他的一些質(zhì)量觀，如“過(guò)程性”質(zhì)量觀等。關(guān)于遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀眾說(shuō)紛紜，我們應(yīng)怎么樣對(duì)待如此的多的質(zhì)量觀呢，究竟那一種觀念才適合我國(guó)的遠(yuǎn)程教育呢。
四、樹立恰當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)程教育觀
1、我國(guó)遠(yuǎn)程教育的主要形式與對(duì)象首先來(lái)看我國(guó)的遠(yuǎn)程教育的幾種形式，丁興富把我國(guó)遠(yuǎn)程開放教育稱為“多系統(tǒng)模式”：傳統(tǒng)的高等學(xué)校舉辦的函授教育、廣播電視大學(xué)、成人教育、高等自學(xué)考試、傳統(tǒng)高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。我國(guó)目前的遠(yuǎn)程教育的形式與之對(duì)應(yīng)的主要對(duì)象：其中函授教育、成人教育、高等自學(xué)考試的對(duì)象主要以已就業(yè)的成人為主（以下簡(jiǎn)稱“成年群體”，他們通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)或者是為了提高自身的業(yè)務(wù)水平或者是為了取得更高的文憑，或者是個(gè)人興趣等，原因不一。但這類群體有個(gè)共同的特點(diǎn)是已經(jīng)就業(yè)，具有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和生活。網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的對(duì)象則主要以沒(méi)有就業(yè)的未成年人為主（以下簡(jiǎn)稱“未成年群體”），他們通過(guò)學(xué)習(xí)，主要是為了獲得文憑，從而便于就業(yè)。其目的首先是就業(yè)。廣播電視大學(xué)的對(duì)象兩者兼有。既然不同形式的遠(yuǎn)程教育有不同的對(duì)象群體，即遠(yuǎn)程教育的多元化。那么樹立多元化的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀是符合我國(guó)的現(xiàn)狀。這一觀點(diǎn)在遠(yuǎn)程教育界已達(dá)成共識(shí)，那么怎樣的多元化呢，
2、依據(jù)不同的教育對(duì)象樹立對(duì)應(yīng)的質(zhì)量觀針對(duì)“未成年群體”的遠(yuǎn)程教育形式（網(wǎng)絡(luò)學(xué)院形式）應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)的需求即市場(chǎng)質(zhì)量觀，他們接受教育的主要目的是獲取文憑，從而便于就業(yè)。因?yàn)槿绻麑W(xué)習(xí)者通過(guò)學(xué)習(xí)，能在用人單位展示他對(duì)知識(shí)和技巧的掌握達(dá)到了某種標(biāo)準(zhǔn)，某些方面的能力得到發(fā)展，能勝任某一崗位的工作，這個(gè)人就將被認(rèn)可，從而可以獲得相應(yīng)的職業(yè)。所以說(shuō)，這時(shí)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量可能具有商業(yè)含義，即遠(yuǎn)程教育的市場(chǎng)質(zhì)量觀。
“成人群體”則要以適應(yīng)性質(zhì)量觀，即教育要適應(yīng)、滿足學(xué)習(xí)者的需求為質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)。因?yàn)椤俺扇巳后w”，他們學(xué)習(xí)主要目的是為了滿足個(gè)人的某一方面的需要，而不是以就業(yè)市場(chǎng)為目標(biāo)。這時(shí)就看遠(yuǎn)程教育在多大程度上能滿足學(xué)習(xí)者的需求個(gè)人需要。即為適應(yīng)性質(zhì)量觀，所以，我國(guó)目前遠(yuǎn)程教育的對(duì)一象即“成人群體”和“未成年群體”要努力建立“市場(chǎng)化質(zhì)量觀“遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系和“適應(yīng)性質(zhì)量觀”的質(zhì)量保證體系。
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