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公路檔案信息化建設(shè)研究論文
摘要：公路檔案作為我國(guó)交通發(fā)展的歷史憑證，有著自身的特點(diǎn)和作用。唯有將公路檔案妥善地保存與管理，才能為公路工程未來的發(fā)展、我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供參考和借鑒。然而，隨著公路工程的不斷發(fā)展，公路檔案也日益增多，傳統(tǒng)的公路檔案工作已經(jīng)難以滿足時(shí)代的需求；將交通公路建設(shè)檔案進(jìn)行完善的信息化建設(shè)與管理的問題做一些探討。
關(guān)鍵詞：公路檔案；信息化建設(shè)；管理
公路檔案保留了公路建設(shè)中的文字、圖表、聲像等歷史真跡，是道路規(guī)劃、維修、監(jiān)督、保養(yǎng)、改建的重要依據(jù)。隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，公路檔案的使用率逐漸增多，傳統(tǒng)的管理模式無法完全適應(yīng)實(shí)際需求。因此，公路檔案管理順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)管理，才能與時(shí)俱進(jìn)，更利于檔案的收集、保存與使用。
一、公路檔案信息化管理理的重要性
公路檔案的信息化是指公路檔案的數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公路檔案信息共享、人才隊(duì)伍建設(shè)等，充分利用現(xiàn)代化科技與管理手段實(shí)現(xiàn)工作服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。公路檔案要持續(xù)不斷地為公路建設(shè)發(fā)展提供有效信息服務(wù)，就要不斷地自我改善，尋求最好。近年來，沾化區(qū)積極推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015年底，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)2442.4公里，公路密度達(dá)到110.3公里/百平方公里。特別是自2013年開始，抓住列為“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”的機(jī)遇，和“三通”工程有機(jī)捆綁施工，共計(jì)投資1.65億元，完成網(wǎng)化工程294.1公里；投資3.94億元，完成381個(gè)村的村路“三通”工程，實(shí)現(xiàn)了各行政村主要街道與鄰近公路的連接通達(dá)、村與村之間的必要通達(dá)，切實(shí)解決村級(jí)公路通達(dá)問題，讓群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的交通發(fā)展成果。這樣的發(fā)展成果當(dāng)然也離不開檔案信息發(fā)揮的重要作用。檔案信息化不僅有利于資料的收集、處理、儲(chǔ)存和使用，更能增加儲(chǔ)存量，拓寬檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。因此，唯有公路檔案管理工作不斷追尋現(xiàn)代化、信息化，才能使公路建設(shè)與發(fā)展更上一層樓。
二、公路檔案信息化管理的現(xiàn)狀
公路檔案管理要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和需要，要在加強(qiáng)信息化管理來提升為社會(huì)服務(wù)的能力。近年來，我們沾化區(qū)交通運(yùn)輸加強(qiáng)了并大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，但是，在現(xiàn)實(shí)工作中，要以電子文件的形式逐步取代了紙質(zhì)文件需要一個(gè)過程，需要思維的轉(zhuǎn)變，需要能力的提升。特別是隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，辦公自動(dòng)化、無紙化等出現(xiàn)之后，我們的檔案管理工作出現(xiàn)了一些改變。這樣一些文件往往都是以機(jī)讀文件的形態(tài)存在，因此，我們需要對(duì)這些檔案提供電腦空間，并分類存放，并隨時(shí)能夠信息綜合系統(tǒng)地提供出來，使檔案系統(tǒng)性，真實(shí)性、價(jià)值性地隨時(shí)為工作提供幫助。但是我們一些站所檔案管理方面比較落后。如一些地方還是重視紙質(zhì)檔案，缺少實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化的意識(shí)，檔案信息管理人員的素質(zhì)需要提高；檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化不夠，因此，采用信息化管理有一定的難度；另外，檔案管理檔案整理、分類方法以及著錄標(biāo)準(zhǔn)因人而異，缺乏統(tǒng)一性，從而制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。
三、對(duì)公路檔案信息化建設(shè)幾點(diǎn)思考
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，公路檔案管理的信息化大幅度的進(jìn)步，但是，如何讓信息化管理更科學(xué)、合理，使其發(fā)揮更大的效用呢？這就需要我們思考管理方式和對(duì)其有效性進(jìn)行探討。
1、轉(zhuǎn)變觀念，提升重視程度。公路建設(shè)部門和管理人員需要轉(zhuǎn)變觀念，重視公路檔案的管理工作，積極履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公路檔案的信息化建設(shè)管理。公路檔案管理部門可以利用一切場(chǎng)合與時(shí)機(jī)，宣傳檔案管理的重要性及相關(guān)的法律法規(guī)，培養(yǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)于工作的重視程度。而工作人員也要不斷學(xué)習(xí)，不能一味遵循舊有的觀念，而是要及時(shí)了解檔案管理的最新進(jìn)展與需求，積極改進(jìn)完善，爭(zhēng)取最大程度地建立完善的公路檔案信息化建設(shè)管理體系。如我在我們交通局工作中，以前是注重紙質(zhì)檔案的收集、整理，在檔案管理方面注意完善資料接收、整理與管理體系；現(xiàn)在我更加注重檢索體系的完善，不僅讓有關(guān)人員清楚局內(nèi)檔案利用情況，更能讓交通工程的建設(shè)、安排更加合理。
2、加強(qiáng)公路檔案的信息庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要完成公路檔案的信息化建設(shè)管理，就必須實(shí)行檔案信息數(shù)字化的建設(shè)。首先，要將傳統(tǒng)的紙張儲(chǔ)存模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游募鏅n。電子文檔解決了紙張占地大、記得少、尋找起來繁瑣、工作效率低的缺點(diǎn)，更為省時(shí)和方便。其次，要建立公路檔案的信息庫，滿足信息資源方面的需求，及時(shí)制定出解決實(shí)際問題的措施。通過及時(shí)補(bǔ)充、更新、維護(hù)數(shù)據(jù)信息庫，完善資料的接收整理體系。另外，可以利用現(xiàn)代科技，通過互聯(lián)網(wǎng)，在實(shí)行安全維護(hù)的條件下可以實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，建立項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。這樣一來，獲取信息的渠道擴(kuò)大不少，有利于自身的改進(jìn)完善，也能讓公眾加深對(duì)公路建設(shè)的了解，提升信賴度與滿意度，對(duì)于實(shí)現(xiàn)廉潔高效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。
3、健全規(guī)章制度，完善公路檔案管理機(jī)制。在運(yùn)行公路檔案信息化建設(shè)與管理的同時(shí)，要注重安全的管理機(jī)制，健全并且嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，提高公路數(shù)字化的可靠性與安全性。我局檔案室開展經(jīng)常性的“行風(fēng)行紀(jì)”教育，要求全體執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)禁令”，杜絕執(zhí)法人員違紀(jì)行為的發(fā)生。的確，一個(gè)優(yōu)良的管理體系中，嚴(yán)格的法規(guī)與執(zhí)法是不可或缺的。公路檔案的管理部門可以按照《檔案文件整理規(guī)則》等一些規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)公路檔案管理機(jī)制的優(yōu)化。對(duì)于檔案資料的接收、編目、保管、電子文檔的錄入、檢測(cè)、保存、維護(hù)、利用等方面要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)存儲(chǔ)好的電子文檔要重視安全管理機(jī)制，保證其完整性和真實(shí)有效性。同時(shí)，要建立一定的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法形象，讓管理人員能夠樹立起責(zé)任意識(shí)和積極性。不斷摸索新的管理模式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)公路檔案信息化建設(shè)及管理體系的升級(jí)有著重大的意義。
4、不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)。我們沾化區(qū)交通運(yùn)輸局一直以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為根本，積極開展培訓(xùn)教育，全面提高職工素質(zhì)，熟練掌握法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力建設(shè)成為民服務(wù)的優(yōu)秀部門。管理人員的素質(zhì)直接影響到一個(gè)部門的優(yōu)劣。為實(shí)現(xiàn)公路檔案的數(shù)字化建設(shè)，管理人員在舊有的知識(shí)上，還要掌握信息科技技術(shù)，熟練使用現(xiàn)代通訊設(shè)備對(duì)資料檔案庫進(jìn)行及時(shí)的修整和維護(hù)。因此，管理部門要重視對(duì)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。通過培訓(xùn)工作，讓管理人員掌握專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)他們對(duì)于檔案管理事業(yè)的熱愛。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)與考核，包括信息掃描錄入，網(wǎng)絡(luò)資源共享等。提升管理人員的專業(yè)化素質(zhì)，信息化水平。通過賞罰分明的制度，調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，培養(yǎng)責(zé)任感以及嚴(yán)謹(jǐn)性，為公路檔案信息化建設(shè)管理提供后備力量。另外，公路檔案管理還要注意與其他縣市交通運(yùn)輸局進(jìn)行資源共享。因此，我們還要提高現(xiàn)代化管理與使用的能力。能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)化檔案、網(wǎng)絡(luò)化管理，在與兄弟單位交流、互建中實(shí)現(xiàn)資源信息共享、共同提高；共同為我們公路建設(shè)做貢獻(xiàn)�？傊�，公路事業(yè)仍在不斷地發(fā)展，對(duì)檔案管理的要求也日益提升，公路檔案的信息化建設(shè)管理已迫在眉睫，也是一種必然趨勢(shì)。因此，我們公路檔案管理人員及部門需要及時(shí)地轉(zhuǎn)變思路，提高重視程度；在實(shí)踐中發(fā)展和完善，以制度化、規(guī)范化進(jìn)行操作和管理。只要我們循序漸進(jìn)地加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)，必將使公路檔案管理體系邁向巔峰。
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