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碳關(guān)稅對(duì)鋼材產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響論文
１碳關(guān)稅對(duì)遼寧省鋼材產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響
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面對(duì)碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的不利影響，我們必須要做到改變高能耗低效率的生產(chǎn)模式，走一條可持續(xù)發(fā)展道路。這就會(huì)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)快速實(shí)施低碳生產(chǎn)方式，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷更新升級(jí)。不斷加大科技投入，研發(fā)低碳的新型的鋼鐵產(chǎn)品，改良生產(chǎn)設(shè)備，加大資金與技術(shù)投入，改善工序發(fā)展環(huán)保技術(shù)等，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
１．２不利影響
�。ǎ保╀摬某隹诔杀驹黾印Ｎ覈�(guó)是人口大國(guó)，具有大量廉價(jià)勞動(dòng)力，而且遼寧省多出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，出口產(chǎn)品之所以價(jià)格較其他國(guó)家低廉，成本優(yōu)勢(shì)起重要作用。一旦遼寧省出口的高碳產(chǎn)品被課征關(guān)稅，出口產(chǎn)品又增加新的環(huán)境成本，會(huì)抵消勞動(dòng)成本低廉的優(yōu)勢(shì)。成本的增加的同時(shí)隨之帶來(lái)的就是利潤(rùn)的減少，長(zhǎng)期發(fā)展下去，勢(shì)必會(huì)降低遼寧省對(duì)外貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力，影響遼寧省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
�。ǎ玻╀撹F產(chǎn)品產(chǎn)量和出口規(guī)模大幅下降。遼寧省鋼鐵出口產(chǎn)品普遍存在著高投資，低產(chǎn)出，高耗能的現(xiàn)象。由于技術(shù)水平低，無(wú)法使碳排放量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。征收碳關(guān)稅之后，遼寧省出口產(chǎn)品不得不支付新的環(huán)境成本，使其出口產(chǎn)品在外國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上升，同比與外國(guó)市場(chǎng)相同產(chǎn)品而言，外國(guó)消費(fèi)者更愿意選擇其他同類低碳產(chǎn)品，減少對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的購(gòu)買量，遼寧省的鋼鐵產(chǎn)品將面臨著萎縮的困境，從而使產(chǎn)品產(chǎn)量和出口規(guī)模大幅下降。
（３）企業(yè)出口環(huán)境惡化。目前由于碳關(guān)稅沒有征收的先例，沒有統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅時(shí)就有很大的隨意性，勢(shì)必會(huì)根據(jù)自身利益來(lái)制定一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而使貿(mào)易壁壘更加復(fù)雜化，貿(mào)易摩擦不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新秩序?qū)?huì)被破壞。出口環(huán)境的惡化將會(huì)對(duì)遼寧省鋼材企業(yè)出口貿(mào)易雪上加霜。
２遼寧省鋼材產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅的建議
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�。ǎ保┌l(fā)展多元貿(mào)易伙伴拓寬新興市場(chǎng)。遼寧省鋼材出口貿(mào)易伙伴相對(duì)集中，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家一直為主要貿(mào)易市場(chǎng)，產(chǎn)品很少進(jìn)行內(nèi)銷。而現(xiàn)今發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行碳關(guān)稅政策，這對(duì)對(duì)外貿(mào)易依存度很高的中國(guó)來(lái)說(shuō)極為不利，同時(shí)將對(duì)遼寧省鋼鐵出口貿(mào)易帶來(lái)嚴(yán)重打擊。因此，政府應(yīng)該積極拓寬新型貿(mào)易市場(chǎng)，挖掘國(guó)內(nèi)南方市場(chǎng)的潛力，改變國(guó)美需求不足導(dǎo)致產(chǎn)品外流的現(xiàn)象，實(shí)施多元貿(mào)易政策，擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)加大與發(fā)展中國(guó)家合作，加強(qiáng)對(duì)亞非拉國(guó)家和地區(qū)的出口，從根本上減少對(duì)外貿(mào)易依賴度。
�。ǎ玻┘哟缶G色投入，貫徹新常態(tài)理念。要想從根本上減少碳關(guān)稅對(duì)鋼鐵業(yè)出口的影響，走低碳路線是關(guān)鍵，政府應(yīng)該加大綠色投入，加快科技創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)保技術(shù)，改變高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高能源利用率，貫徹十一屆三中全會(huì)的新常態(tài)理念，把提高經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量不是把速度放在首位，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，提高自主創(chuàng)新能力，破除體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。最大限度的機(jī)房和激發(fā)科技是第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的巨大潛能，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化信息化道路，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。改善需求結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
�。ǎ常┩晟铺级悪C(jī)制法律體系。政府應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)際的節(jié)能減排號(hào)召，努力參與國(guó)際的碳關(guān)稅制定環(huán)節(jié)，從中起協(xié)調(diào)作用，爭(zhēng)取制定出有利于發(fā)展中國(guó)家的政策措施，同時(shí)也應(yīng)積極參與環(huán)境外交，與大發(fā)展中國(guó)家來(lái)達(dá)成共識(shí)，積極共同應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅壁壘，參與碳關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)的制定。其次，政府應(yīng)該建立并完善本國(guó)的碳關(guān)稅法律體系，合理利用ＷＴＯ的最惠國(guó)待遇準(zhǔn)則，制定不同時(shí)期的應(yīng)對(duì)策略。完善國(guó)內(nèi)的碳稅機(jī)制，根據(jù)ＷＴＯ的不允許雙重征稅的原則，首先在國(guó)內(nèi)實(shí)行碳關(guān)稅征收制度，這樣高碳產(chǎn)品出口后，如果西方國(guó)家在對(duì)其進(jìn)行關(guān)稅的征收就是進(jìn)行了二次征稅，違反了ＷＴＯ的準(zhǔn)則。因此，在國(guó)內(nèi)實(shí)行談關(guān)稅的征收既有利于督促本國(guó)高碳行業(yè)生產(chǎn)商降低碳排放量，又有利于應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘。
�。玻财髽I(yè)層面
�。ǎ保╅_發(fā)新能源和新技術(shù)。要降低生產(chǎn)鋼鐵過(guò)程中碳的排放量，就應(yīng)該減少在生產(chǎn)時(shí)煤炭的使用量，能源利用的好壞程度與碳排放量的多少有著直接的關(guān)系，因此企業(yè)應(yīng)該積極開發(fā)新能源，提高能源利用率，尋找煤炭的替代品。以此同時(shí)企業(yè)又要提高自主創(chuàng)新能力研究新技術(shù)，以技術(shù)為依托，提高產(chǎn)品科技含量，開創(chuàng)新的生產(chǎn)模式，淘汰落后工藝，做到推陳出新。以及改變投資戰(zhàn)略，積極開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投資海外市場(chǎng)，減少對(duì)外貿(mào)易依存度，更好的規(guī)避貿(mào)易壁壘。
�。ǎ玻⿲�(shí)施低碳戰(zhàn)略。企業(yè)實(shí)施低碳戰(zhàn)略是規(guī)避碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵，是企業(yè)遵循碳關(guān)稅規(guī)則的需要，同時(shí)也是沖破西方國(guó)家關(guān)稅壁壘的最有效措施。企業(yè)應(yīng)制定有效的規(guī)章管理制度，加強(qiáng)生態(tài)管理，對(duì)生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到真正的資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)。更新企業(yè)老化生產(chǎn)線路，企業(yè)由追求效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡供應(yīng)的方向轉(zhuǎn)變，走低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
�。ǎ常╈`活利用現(xiàn)有政策。碳關(guān)稅對(duì)鋼材產(chǎn)品出口的限制表現(xiàn)之一就是通過(guò)政策進(jìn)行限制，鋼材出口廠商應(yīng)該明確了解并積極響應(yīng)國(guó)家出臺(tái)的對(duì)于鋼鐵產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，做到充分利用現(xiàn)有優(yōu)惠資源，減少生產(chǎn)成本，提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還應(yīng)該清楚的了解國(guó)際上對(duì)碳關(guān)稅的相關(guān)出臺(tái)政策，現(xiàn)今對(duì)于碳關(guān)稅是否合理還有待商榷，國(guó)際法律并沒有明確提出，ＷＴＯ的有些法律條例制定的也不是十分明晰，于是發(fā)達(dá)國(guó)家就利用國(guó)際法的的空子，對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品制造各種貿(mào)易門檻，因此我們應(yīng)該更加深入地了解國(guó)際法律法規(guī)，用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。
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