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國(guó)外高等教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)論文
一、國(guó)外高等教育國(guó)際化研究文獻(xiàn)綜述
不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制、歷史文化以及社會(huì)環(huán)境存在著差異,高等教育國(guó)際化的發(fā)展程度和方法策略也各不相同,表現(xiàn)為各國(guó)形成各具特色的教育國(guó)際化發(fā)展路徑。因此,國(guó)外對(duì)高等教育國(guó)際化的研究多是針對(duì)某個(gè)或多個(gè)國(guó)家高校高等教育國(guó)際化的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行案例論證分析,并試圖從多個(gè)層面和角度對(duì)高等教育國(guó)際化發(fā)展模式進(jìn)行解釋。首先是關(guān)于高等教育國(guó)際化發(fā)展動(dòng)因的研究,Altbach和Knigh(t2007)在界定全球化和國(guó)際化概念的基礎(chǔ)上,列述了高等教育國(guó)際化的動(dòng)機(jī),包括獲得商業(yè)利益,了解他國(guó)知識(shí)和語(yǔ)言,利用國(guó)際課程增強(qiáng)教學(xué)體系等。Brooks和Waters(2011)則通過(guò)對(duì)來(lái)自東亞、歐洲和英國(guó)學(xué)生的案例研究,從出國(guó)留學(xué)生的角度,闡述了高等教育國(guó)際化發(fā)展的動(dòng)因。其次,在關(guān)于高等教育國(guó)際化策略的研究中,Rumbley(2007)發(fā)展并深化了Knight提出的國(guó)際化循環(huán)策略模式(即認(rèn)識(shí)-承諾-計(jì)劃-施行-評(píng)價(jià)-強(qiáng)化六階段周期循環(huán)),增加了由三個(gè)要素構(gòu)成的外部背景因素和一個(gè)內(nèi)部背景因素,將高等教育國(guó)際化的發(fā)展路徑分為動(dòng)因、策略和結(jié)果三個(gè)部分進(jìn)行解釋。最后,對(duì)于高等教育國(guó)際化的發(fā)展模式和路徑探索,Dijk和Meijer(1998)建立模型來(lái)測(cè)試高等教育機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施國(guó)際化的內(nèi)部決策過(guò)程,以及這一過(guò)程之間的關(guān)系和國(guó)際化的結(jié)果,總共得到8種高等教育國(guó)際化發(fā)展的路徑。DuncanL.Hurd(2007)則運(yùn)用組織行為學(xué)理論來(lái)解釋高校組織國(guó)際化的轉(zhuǎn)型,基于構(gòu)建的高校國(guó)際化發(fā)展模型進(jìn)行案例研究,對(duì)國(guó)際化發(fā)展路徑進(jìn)行解釋,并提出了高等教育國(guó)際化的發(fā)展模式。國(guó)外學(xué)者通過(guò)對(duì)不同國(guó)家高等教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)行案例分析,闡述并概括了各國(guó)高等教育國(guó)際化的動(dòng)因、策略、發(fā)展模式和路徑,并據(jù)此提出高等教育國(guó)際化進(jìn)一步發(fā)展的方向。高等教育國(guó)際化是一個(gè)各國(guó)間高校相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)合作和協(xié)作的教育文化現(xiàn)象,對(duì)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展高等教育國(guó)際化,各國(guó)在合作過(guò)程中逐步形成一定的共識(shí),高等教育國(guó)際化在當(dāng)前世界中已經(jīng)形成了類似的發(fā)展趨勢(shì)。
二、國(guó)外高等教育國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)
隨著全球化協(xié)作進(jìn)程的深入,各國(guó)教育政策和各高校發(fā)展戰(zhàn)略中已將高等教育國(guó)際化作為核心部分之一,對(duì)高等教育國(guó)際化理論進(jìn)行系統(tǒng)的研究,并相應(yīng)的開(kāi)展廣泛的實(shí)踐活動(dòng),在世界范圍內(nèi)已形成了一定的發(fā)展趨勢(shì),各國(guó)大學(xué)校園顯現(xiàn)出愈加顯著的國(guó)際化特征。
。ㄒ唬└鼮閺V泛的人員、教學(xué)資源的國(guó)際化流動(dòng)
高等教育國(guó)際化發(fā)展最為明顯的表現(xiàn)是廣泛的學(xué)生流動(dòng),日益增長(zhǎng)的學(xué)術(shù)人員流動(dòng)和國(guó)際化課程的迅速發(fā)展。學(xué)生流動(dòng)在國(guó)際高校之間往往是雙向的,一是本國(guó)高校加大接受?chē)?guó)外留學(xué)生的力度,為國(guó)外留學(xué)生提供便捷的生活服務(wù),如設(shè)立優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,建立留學(xué)生公寓,減免困難留學(xué)生學(xué)費(fèi)政策等;二是向外國(guó)高校派遣留學(xué)生。如歐盟始于1987年的“伊拉斯莫計(jì)劃”,即是推動(dòng)學(xué)生國(guó)際化交流的重要政策,該項(xiàng)目為外國(guó)留學(xué)生提供在國(guó)外留學(xué)所需要的各種基本費(fèi)用。學(xué)術(shù)人員流動(dòng)則主要是各國(guó)學(xué)者或教師在世界范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)方面的相互交流。各國(guó)學(xué)術(shù)人員交流的方式具有多樣化、多渠道的特點(diǎn),其中有政府主導(dǎo)、高校自發(fā)組織以及民間對(duì)外的交流項(xiàng)目。課程的國(guó)際化一方面是豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,課程中包括開(kāi)放性的國(guó)際性內(nèi)容和觀點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生具有能適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的知識(shí)和能力;另一方面是通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)的方式來(lái)促進(jìn)課程的國(guó)際化,如歐盟采取的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體制(ECTS),即歐洲各國(guó)間學(xué)生修得大學(xué)課程學(xué)分進(jìn)行轉(zhuǎn)通的政策體制,學(xué)分的可轉(zhuǎn)換使得學(xué)生在選修國(guó)際化的課程中更加靈活方便,從而促進(jìn)了更加廣泛的國(guó)際間學(xué)生流動(dòng)。
(二)更多形式的國(guó)際間高校合作
國(guó)外高校擴(kuò)展了更多形式的國(guó)際間合作,這也是國(guó)外高等教育國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)之一。其中主要形式包括有遠(yuǎn)程教育、合作教學(xué)或合作辦校、證書(shū)的相互承認(rèn)協(xié)議等。隨著現(xiàn)代交通以及通訊技術(shù)的跨越式發(fā)展,大大縮短了時(shí)空的距離,使各國(guó)間進(jìn)行國(guó)際化高等教育限制大大減少,為教育資源國(guó)際間共享提供了便利條件。例如,自2012年開(kāi)始美國(guó)頂尖大學(xué)陸續(xù)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)(MOOC),這是一個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)上提供免費(fèi)課程資源的平臺(tái),后來(lái)類似如Coursera、Udacity、edX等課程提供商的陸續(xù)興起,為國(guó)際上更多學(xué)生提供了更多國(guó)際一流大學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的資源,大大提高了國(guó)際間優(yōu)秀教學(xué)資源流動(dòng)和共享的效率。合作教學(xué)的一項(xiàng)最主要措施就是大學(xué)間合作對(duì)優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),學(xué)生攻讀學(xué)位期間,在不同國(guó)家的兩所或多所大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。合作辦校則是促進(jìn)一國(guó)高等教育國(guó)際化的捷徑,既可節(jié)省派送大量學(xué)生出國(guó)的花費(fèi),又可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)到國(guó)際化課程知識(shí)并獲得外國(guó)大學(xué)學(xué)位。近年來(lái)發(fā)展較快的國(guó)際間合作方式是高校間達(dá)成各種形式的協(xié)議,這些協(xié)議會(huì)使高校在全球范圍內(nèi)形成跨區(qū)域的合作或聯(lián)盟關(guān)系,可以讓學(xué)生擁有更多體驗(yàn)國(guó)際學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
(三)更為標(biāo)準(zhǔn)的高等教育質(zhì)量國(guó)際化評(píng)估
建立國(guó)際化的評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估檢驗(yàn),可以促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高。如歐盟建立的歐洲高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(ENQA)和實(shí)施的高等教育質(zhì)量的跨國(guó)評(píng)估項(xiàng)目(TEEP),其目的一是在政府部門(mén)、高等院校、質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)部門(mén)間,對(duì)有關(guān)質(zhì)量評(píng)估信息和高等教育國(guó)際化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、范例,以及各國(guó)的相關(guān)政策動(dòng)向進(jìn)行共享;二是進(jìn)一步創(chuàng)建一種適用于歐洲層面上的質(zhì)量保證模式,對(duì)仍然存在的阻礙進(jìn)行研究,提出克服這些障礙的措施,以提到歐洲高等教育的透明度和相容性。
(四)更多政府機(jī)構(gòu)的直接引導(dǎo)
國(guó)際間優(yōu)秀人才的相互交流,是不同國(guó)家人文交流的重要組成部分,有益于促進(jìn)國(guó)家間的相互理解與信任,政府加大政策傾斜和提供資金的力度,可以大大加快高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。政府機(jī)構(gòu)的直接引導(dǎo)主要體現(xiàn)在推動(dòng)各種留學(xué)生計(jì)劃的施行,目前國(guó)際教育市場(chǎng)越來(lái)越受重視,許多發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)于中國(guó)啟動(dòng)了留學(xué)生計(jì)劃,如2010美國(guó)成立“10萬(wàn)人留學(xué)中國(guó)”基金會(huì),目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)4年時(shí)間有10萬(wàn)美國(guó)人留學(xué)中國(guó);俄羅斯則表示其“中俄10萬(wàn)人留學(xué)計(jì)劃”將努力在2020年實(shí)現(xiàn),鼓勵(lì)兩國(guó)青年到對(duì)方國(guó)家的大學(xué)進(jìn)行深造,以實(shí)現(xiàn)中俄文化交流的共贏。
三、經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示
(一)加強(qiáng)高校國(guó)際化師資的配置
教師是高等教育國(guó)際化的直接參與者,高等院校必須具備一個(gè)具有國(guó)際化理念的師資隊(duì)伍,這樣才能確保國(guó)際化理念得到貫徹。第一,提高國(guó)際化師資水平的一種有效方法就是招聘具有國(guó)際化理念的教師,利用他們的經(jīng)驗(yàn)和能力把握國(guó)際趨勢(shì)并進(jìn)行課程與教學(xué)方面的改革,從而促進(jìn)課程和教學(xué)的國(guó)際化;第二,鼓勵(lì)高校教師參加各種類型的國(guó)際性研討會(huì)。通過(guò)研討會(huì)的交流有利于提升教師的專業(yè)素質(zhì),拓寬教師的國(guó)際視野,促進(jìn)教師學(xué)術(shù)能力的成長(zhǎng);第三,增加教師出國(guó)訪問(wèn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在國(guó)外的訪問(wèn)學(xué)習(xí)期間,可以通過(guò)同其他國(guó)家學(xué)者的溝通交流,開(kāi)展學(xué)術(shù)研討以及合作參與科研項(xiàng)目,豐富教師的國(guó)際經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),并且同國(guó)外學(xué)校建立合作關(guān)系。
(二)營(yíng)造校園國(guó)際化的環(huán)境
營(yíng)造校園國(guó)際化的環(huán)境,對(duì)于加強(qiáng)高校的國(guó)際化意識(shí)、推進(jìn)校園的國(guó)際化有著重要的作用。第一,定期舉辦高等教育國(guó)際化研討會(huì)議。邀請(qǐng)高校和有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)參加高等教育國(guó)際化的研討會(huì)議,可以使高層之間就相關(guān)議題能夠進(jìn)行相互交流,分享各自推進(jìn)高等教育國(guó)際化過(guò)程中的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性地制訂戰(zhàn)略層面的政策或具體的措施和方法。第二,針對(duì)課程國(guó)際化進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段組織國(guó)際高校間課程的互動(dòng)和共享,促進(jìn)課程內(nèi)容的國(guó)際性,重視聘請(qǐng)國(guó)外知名教授學(xué)者,加強(qiáng)國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流。第三,構(gòu)建國(guó)際間高校合作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)合作平臺(tái),學(xué)校間可以跨國(guó)界進(jìn)行常態(tài)化的信息交流,建立友好的學(xué)術(shù)合作關(guān)系。
。ㄈ┙⒖茖W(xué)高效的高等教育國(guó)際化組織結(jié)構(gòu)
科學(xué)高效的高等教育國(guó)際化組織機(jī)構(gòu),是保障高等教育國(guó)際化發(fā)展中堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。第一,政府部門(mén)在高等教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中主要是進(jìn)行政策性的引導(dǎo),為高等教育國(guó)際化制訂發(fā)展的策略和方向,起到基礎(chǔ)性的推動(dòng)作用;第二,在高等教育國(guó)際化管理體系中,高校起到的是基礎(chǔ)性的主體作用,有效的高校自主管理有助于加強(qiáng)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)自身的國(guó)際化意識(shí),提高國(guó)際合作與交流的效率,強(qiáng)化學(xué)術(shù)領(lǐng)域自主性;第三,各種形式的支持項(xiàng)目是高等教育國(guó)際化應(yīng)用戰(zhàn)略的表現(xiàn),充足的經(jīng)費(fèi)支持促進(jìn)了高等教育國(guó)際化的多層次發(fā)展,對(duì)于高等教育國(guó)際化的發(fā)展方向具有指向性作用,并使高等教育國(guó)際化的成果在社會(huì)中得到反饋。
。ㄋ模┍U细叩冉逃龂(guó)際化的資金支持體系
對(duì)于促進(jìn)高等教育國(guó)際化發(fā)展的資金支持,主要包括有兩個(gè)方面,一是支持出國(guó)項(xiàng)目的基金體系,二是支持留學(xué)項(xiàng)目的基金體系。為優(yōu)秀的本國(guó)和外國(guó)學(xué)生提供更多在國(guó)外學(xué)習(xí)、交流和研究的機(jī)會(huì)。該資金支持體系主要來(lái)源于政府、高校、基金會(huì)、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)等的贊助,有了資助體系的支持,能夠大大促進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)。
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