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水利水電工程環(huán)境影響技術評估要點探討論文
摘要：從水利水電工程項目環(huán)境影響的角度入手，對工程分析評估以及工程環(huán)境影響評估方面的主要內容與工作要點展開分析與評價，重點分析評價水利水電工程項目對生態(tài)環(huán)境，對水文環(huán)境、環(huán)境空氣及聲環(huán)境的影響與評估內容，值得引起關注與重視，以正確處理水利水電工程項目建設運行與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾，實現(xiàn)工程建設的可持續(xù)性發(fā)展目標。
關鍵詞：水利水電工程；環(huán)境；影響；評估
有大量研究報道指出：無論所建設水利水電工程項目的開發(fā)與運行方式屬于抽水式蓄能發(fā)電，是徑流式引水發(fā)電，或調節(jié)性水庫，其建設與運行勢必會對整個自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)產生至關重要的影響。在項目建設運行過程中，對環(huán)境影響的評估重點是了解項目建設對區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境產生什么影響，以及項目的建設與運行是否為生態(tài)環(huán)境或社會環(huán)境所接受。在水利水電工程環(huán)境影響評估中所涉及到的主要內容包括兩個部分，第一是針對水利水電工程項目生態(tài)環(huán)境影響的評估，第二是針對水利水電工程項目環(huán)境影響報告書質量的評估。本文即針對水利水電工程環(huán)境影響方面的技術要點進行評估與分析。
1工程概況及工程分析評估要點
1.1針對水利水電工程環(huán)境保護目標的調查與識別：重點關注所評估水利水電工程建設項目所覆蓋區(qū)域與建設范圍內是否涉及到農田，自然保護區(qū)，生態(tài)保護區(qū)，以及風景名勝區(qū)等需要進行特殊保護的區(qū)域，同時還需要重視對工程項目施工期間敏感性目標的關注與評價。
1.2針對水利水電工程項目建設概況的調查與識別：針對水利水電工程項目建設體系中所涉及到的主體工程，輔助工程，附屬工程，環(huán)保工程等建設內容，主要評估建設內容是否合理與全面，同時還需要從水資源，水電，以及流域資源等多個層面針對工程項目的規(guī)劃符合性進行評價，關注規(guī)劃內容具體實施中的情況與合理性內容。
1.3針對水利水電工程項目樞紐部分選址，蓄水位，以及運行調度模式的評估：調查收集水利水電工程庫區(qū)，工程建設區(qū)域沿線環(huán)境敏感性目標，了解相關敏感性目標與水利水電工程項目區(qū)位相關性關系，重點關注內容是水利水電工程項目選線，選址，運行調度方案實踐中的可操作性以及具體環(huán)保措施的合理性問題。
1.4針對水利水電工程項目施工組織計劃以及施工方案的調查識別：指根據(jù)水利水電工程項目規(guī)劃要求以及所對應工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件，根據(jù)工程項目施工現(xiàn)場的環(huán)境保護目標分布特點以及具體保護要求，結合施工現(xiàn)場交通組織體系，施工道路建設方案，重點關注項目規(guī)劃以及工程區(qū)布置的環(huán)境可行性，并系統(tǒng)論證環(huán)保措施的合理性。
1.5針對水利水電工程項目施工期間以及運營期間的產污，排污情況進行分析：需要注意的一點是,在分析工程建設期以及運營期產污，排污情況時，應當重點關注相應策略是否能夠符合環(huán)境保護的具體要求，若工程項目建設涉及到移民安置方面的問題，則還需針對安置區(qū)內的環(huán)保措施進行評價。
2工程環(huán)境影響評估要點
2.1對生態(tài)環(huán)境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為：第一是重點分析水利水電工程建設生態(tài)的完整性水平，對環(huán)境保護目標與建設項目對自然景觀的影響關系進行分析，重點論證水利水電工程建設后的環(huán)境保護以及修復措施（如針對施工場地的恢復，對料場開挖景觀的影響等內容）；第二是針對項目建設位置與生態(tài)環(huán)境及敏感性目標分布之間的對應關系，了解生態(tài)環(huán)境中因工程施工可能產生的變化，提出采取的環(huán)境保護措施。針對水利水電工程施工影響范圍內所涉及到的國家保護性動物，植物應當準確預警，根據(jù)動植物對生活習性及生存環(huán)境要求，對包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內的環(huán)保措施進行細化處理；第三是針對項目影響區(qū)域內的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等進行評估，重點關注環(huán)境保護要素，明確項目建設區(qū)位與保護區(qū)，名勝區(qū)等在位置分布上的關系，評估兩者間的符合性。若涉及到隧道工程項目，則應重點了解輸水類隧道建設所導致疏水問題是否會對施工周邊的地表植被等生態(tài)元素產生影響，并做出準確預測，了解環(huán)境應對方面的措施，分析隧道工程建設是否會對生態(tài)系統(tǒng)的功能、結構產生影響，提出針對性的防護措施；第四是針對建設項目覆蓋范圍內的魚類動物進行科學保護。重點研究并評估項目建設完成后對本區(qū)域內產漂流性卵魚類繁殖情況的影響，制定針對魚類繁殖季節(jié)的環(huán)境保護措施，分析水利水電工程項目施工現(xiàn)場的條件，評價過魚設施的可行性與必要性，完善對增殖放流站的選址，條件允許時可以提供相應的平面布置圖和建設規(guī)劃圖。
2.2對水文環(huán)境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為：第一是針對堿脫水段下泄生態(tài)流量問題進行評價，制定在項目蓄水和導流階段對應下泄流量的保護性措施，評價下游水資源受水庫蓄水情況的影響，制定環(huán)境保護方案，評價生態(tài)小組的建設可行性；第二，應深入分析并了解受項目建設影響水文區(qū)域內生活污水、工業(yè)廢水等水源現(xiàn)狀，并對污染水源變化發(fā)展趨勢進行分析，特別制定針對敏感性水質指標的指控要求，根據(jù)工程項目建設要求制定污染源的治理方案，加強對重點退水區(qū)域及水質保護河段的合理選擇，加強農灌退水策略；第三，針對規(guī)模相對較大的水庫類工程項目，必須重視對分層取水問題的分析，結合項目建設區(qū)域內的水溫分布情況及運行特征，對所致水溫變化趨勢進行分析預測，研究可以有效緩解水溫影響的相關措施并進行可行性論證。
2.3對環(huán)境空氣以及聲環(huán)境影響問題的評價。要求在水利水電工程項目建設前期，相關工作人員通過對項目建設區(qū)域內環(huán)境條件的調查以及對敏感性目標分布情況的評估，準確界定各種影響源因素的強度水平，遵循環(huán)境質量保護需求，重點圍繞項目建設中料場開采及工程運輸?shù)葍热莸沫h(huán)境敏感性進行預測分析，根據(jù)預測結果制定有效的環(huán)境保護措施，最大限度地確保項目環(huán)保效益目標的實現(xiàn)。
3結束語
針對水利水電工程建設項目生態(tài)環(huán)境影響的評估主要關注評價項目建設影響性質以及影響程度的顯著性，以驗證工程項目建設的可行性水平，同時了解環(huán)境保護目標對工程項目建設內容的重要意義，以明確環(huán)保措施在實施中的優(yōu)先等級。本文中重點針對水利水電工程項目在環(huán)境影響評價方面的關鍵內容與要點，望能夠在水利水電工程項目建設前期了解項目建設與生態(tài)環(huán)境的相關性關系，從而在具體實踐中有效實施環(huán)境保護的應對策略。
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