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小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討論文

時(shí)間:2023-05-02 05:58:42 論文范文 我要投稿
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小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討論文

  摘要:小型農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,現(xiàn)階段建設(shè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目也是我國(guó)全面推行小康社會(huì)的重要保障。本文主要從古田縣基本概述出發(fā),討論古田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從而促進(jìn)古田縣快速實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。

小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討論文

  關(guān)鍵詞:古田縣;小型農(nóng)田水利;重點(diǎn)縣;建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

  2009年財(cái)政部和水利部聯(lián)合下發(fā)文件建設(shè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,目的是為了擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),主要執(zhí)行方式為政府或地方相關(guān)部門參與到農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)中,積極推行扶持政策,集中資金投入,連片配套改造,以縣為單位整體推進(jìn),開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)?傊,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提升具有十分重要的意義,本文主要探討古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)的必要性和基本情況,并總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),為古田縣后期和其它縣開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目提供參考與借鑒。

  一、古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的重要性

  小型農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,也可以促進(jìn)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)工作全面開(kāi)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有十分重要的意義。古田縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,受地理位置和自然條件的影響,臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)。水利工程建成年代早,工程標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,大量建成于上個(gè)世紀(jì)50年代至70年代的水利工程經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行,已經(jīng)整體老化,功能衰減,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。水利設(shè)施的落后已經(jīng)影響到這個(gè)山區(qū)縣份的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。因此,古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。

  二、古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本情況

  古田縣位于福建省中北部,是一個(gè)北靠屏南、建甌,南界閩清、閩侯,東鄰蕉城、羅源,西連延平、尤溪的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。全縣轄七鎮(zhèn)五鄉(xiāng)二街道,286個(gè)村(居)民委員會(huì),總?cè)丝?2.56萬(wàn)人,耕地面積40.31萬(wàn)畝,林地面積268.04萬(wàn)畝,淡水湖面積6.5萬(wàn)畝,其他11萬(wàn)畝。古田縣也是全國(guó)聞名的食用菌之都和水果之鄉(xiāng),水果總產(chǎn)量6.74萬(wàn)噸,食用菌總產(chǎn)量54.8萬(wàn)噸。2009年,古田縣有幸被列入第一批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,從2009年至2011年分三年實(shí)施,建設(shè)范圍涵蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)國(guó)有綜合農(nóng)場(chǎng),惠及159個(gè)行政村。經(jīng)過(guò)三年來(lái)建設(shè),共完成投資6814.35萬(wàn)元,完成小型水源工程176處、灌溉渠道整治217處共414.149km、配套改造渠系建筑物146處、排澇工程26處共15.799km、高效節(jié)水噴灌0.215萬(wàn)畝。新增有效灌溉面積0.623萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積0.547萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.4378萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積6.876萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積0.215萬(wàn)畝。灌區(qū)內(nèi)形成布局合理,輸水暢通的灌溉體系,基本實(shí)現(xiàn)“旱能灌,澇能排”,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。

  三、古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

  古田縣列入第一批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,項(xiàng)目于2009年12月中旬開(kāi)工建設(shè),第一年度實(shí)施平湖鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、鶴塘鎮(zhèn)、城東街道和國(guó)有綜合農(nóng)場(chǎng),主要建設(shè)任務(wù)為新建、改造塘壩2座,改造攔河壩17座,改造農(nóng)田灌溉渠道65條143.91公里,排水工程17條7.41公里,渠系建筑物52座。古田縣“小農(nóng)水”項(xiàng)目特點(diǎn)為工程分布面廣、工程數(shù)量多、單個(gè)項(xiàng)目工程量小、建設(shè)點(diǎn)分散,并且建設(shè)地點(diǎn)大都在不通路、不通車的田間地頭,施工的地形條件很差,模板、水泥、沙石等施工設(shè)備和建筑材料都得靠人挑或抬,勞動(dòng)強(qiáng)度非常大。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的施工,施工進(jìn)度慢、許多工人都不愿干。為了解決建筑材料運(yùn)輸難問(wèn)題,首先由鶴塘鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,引進(jìn)了廣西“馬幫”,共調(diào)集了8匹騾馬幫助運(yùn)送建筑材料,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的施工,效果不錯(cuò),因此,通過(guò)“小農(nóng)水”領(lǐng)導(dǎo)小組在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國(guó)有綜合農(nóng)場(chǎng)推廣。古田縣“小農(nóng)水”項(xiàng)目在建設(shè)施工中,通過(guò)引進(jìn)廣西“馬幫”,巧妙解決當(dāng)?shù)毓凸るy找和工人勞動(dòng)強(qiáng)度大等問(wèn)題,加快了工程進(jìn)度,保證了小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目如期完工?紤]到古田縣“小農(nóng)水”項(xiàng)目涉及面廣(三年共涉及135個(gè)村),監(jiān)理單位監(jiān)理人員不足,不能對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督,古田縣“小農(nóng)水”領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目建設(shè)前,由項(xiàng)目村各選擇了一名責(zé)任心強(qiáng)、思想覺(jué)悟高的農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助監(jiān)理單位對(duì)本村“小農(nóng)水”項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全等進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向施工方和主管部門提出質(zhì)詢和建議。為確保這些農(nóng)民監(jiān)督員能基本勝任、履行監(jiān)督和管理職責(zé),在每年項(xiàng)目實(shí)施前,古田縣還有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涉及農(nóng)田建設(shè)知識(shí)、施工質(zhì)量控制要點(diǎn)等。三年古田縣共聘請(qǐng)了135位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民監(jiān)督員,有效保證了項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

  四、結(jié)束語(yǔ)

  綜上所述,古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)提高古田縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害能力。廣西“馬幫”和農(nóng)民監(jiān)督員的經(jīng)驗(yàn)確保了古田縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)順利完成。

  作者:李云錦 單位:福建省寧德市古田縣水利局

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