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城市電網規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調機制的設計及其評價論文
論文關鍵詞:城市總體規(guī)劃電網規(guī)劃協(xié)調設計評價
論文摘要:目前,在城市電網規(guī)劃建設中存在許多問題,如建設用地困難、電網對環(huán)境城市影響、電網建設與其他設施之間的矛盾等。要把城市電網規(guī)劃納入到城市總體規(guī)劃中去,實現(xiàn)電網規(guī)劃與城市規(guī)劃的有機結合、協(xié)調一致向前發(fā)展。
一、前言
國家已把電力工業(yè)當作是國民經濟的基礎性產業(yè),城市電網已作為現(xiàn)代化城市的基礎設施,納入到了全面建設小康社會的標準中。隨著我國國民經濟的快速發(fā)展,人們的生活水平得到了大幅度地提高,對生活質量的要求也逐漸增加。要求電力既要安全可靠,以滿足生活需要,又不能對環(huán)境造成不利的影響。此外,城市電網建設與城市其他的基礎設施之間的矛盾一直是困擾城市電網發(fā)展的重要原因。在經濟發(fā)展的同時,要求城市電網建設規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃協(xié)調一致,共同向前發(fā)展。文章針對電網發(fā)展中存在的問題,提出了解決措施。
二、我國城市電網發(fā)展存在的問題
(1)電力負荷增長,電網用地減少。隨著經濟的快速發(fā)展,城市每天的用電量在不斷地增長,導致電力負荷的持續(xù)攀升。我國雖然號稱地廣物博,但是可以利用的土地資源卻十分貧乏。為了對土地進行合理的利用,我國也加大了對土地資源的監(jiān)管力度。我國城市的大多建立在比較平坦的地方,使得可耕作的土地大大減少,如果不對城市用地進行合理的規(guī)劃,將會造成土地資源的浪費。而如果在城市建立之前不好好規(guī)劃電網用地,城市一旦初具規(guī)模,將很難再進行電網規(guī)劃建設。
(2)城市電網建設與城市基礎設施的矛盾。城市電網建設與城市基礎設施的重要矛盾在于與城市道路改擴建之間的矛盾。就目前而言,電力企業(yè)的線路走廊的建設和城市道路建設無法同步,往往是因為要在已有的線路走廊上改建或是新建線路,或者是因為要在建好的道路上新增線路。由于沒有全面的分析考察,電力部門的改建方案往往是將架空線轉換為電纜埋在地下,使得改建費用增加,而單位又無力承擔。這使得電力部門與市政建設部門的矛盾增加。
。3)城市電網對環(huán)境造成一定的影響。因為城市電網規(guī)劃沒能與城市總體規(guī)劃像結合,使得電網在建設過程中對環(huán)境造成了一定的影響。過多的架空線影響人們的視覺效果,使得城市的市容較差,而且也存在找安全隱患。變電站運行的過程中葉會產生一定的噪音,對于附近的居民的生活帶來了一定的不便。
三、電網規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調機制的設計及評價
(1)電網規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調機制設計。為解決電網建設中用地不足等問題,深化城市電網的規(guī)劃成果,合理布局城市電網建設,電力相關部門采取了電網設施標準化、分塊負荷預測、適應性策略等方法,對電網設施進行合理地規(guī)劃。電網設施的地理信息,將會被列入到城市規(guī)劃的地理信息系統(tǒng)中,并受到了法律法規(guī)的保護,使得電網規(guī)劃與城市規(guī)劃達到協(xié)調一致的設計。要做好電網規(guī)劃與與城市規(guī)劃協(xié)調機制的設計工作,要從以下幾個方面入手:第一,完善基礎設施規(guī)劃的報建手續(xù)。完善規(guī)劃報建可以從立項、審批、設計、建設到檔案管理階段,對于每個項目都要進行跟蹤管理。相關部門委托設計單位考慮各項目的規(guī)模和工程的建設,并由城市規(guī)劃部門進行統(tǒng)籌考慮,總體布局,最終確定選址。對于管線工程,則更是由城市規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。第二,提高專業(yè)部門的協(xié)調合作,F(xiàn)在的基礎設施監(jiān)管部門,都相對比較獨立,并帶有有一定的壟斷性質。在規(guī)劃前的基礎資料的搜集、編制、審批階段各部門都應積極配合,必要時需要政府部門來統(tǒng)一協(xié)調。第三,建立互動機制。城市的規(guī)劃調整,將直接影響到城市電網設施的布局與規(guī)劃。電力部門與規(guī)劃部門必須建立起聯(lián)合修編機制,萬一城市的規(guī)劃調整或者對負荷的預測偏差較大,雙方可以互通信息,并及時采取有效的修編措施。第四,推進城市基礎設施的建設,促進投資融資體制的改革。
。2)電網規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調發(fā)展的評價。現(xiàn)在城市電網規(guī)劃設計的目標就是要使電網滿足人們的生活需要,企業(yè)的生產需要,促進經濟的發(fā)展。電網規(guī)劃的長遠發(fā)展就是建立電網規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調機制,以滿足電力負荷不斷增長的需要,逐步構建一個和諧的現(xiàn)代化城市。
總之,政府部門要加強與電力企業(yè)的聯(lián)系,共同攜手起來,以對社會、對人民高度負責的態(tài)度,做好城市電網規(guī)劃建設中的各項工作,使社會主義事業(yè)更好地造福于人。
參考文獻:
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