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淺談大學(xué)生課外教育資源的開發(fā)與利用的論文
�。壅撐年P(guān)鍵詞］大學(xué)生 課外教育 課外教育資源
�。壅撐恼莞咝Ｕn外教育資源的開發(fā)與利用存在著意識(shí)不強(qiáng)、重視不夠、閑置浪費(fèi)、配置不當(dāng)、盲目開發(fā)等問(wèn)題。為充分發(fā)揮課外教育資源在大學(xué)生素質(zhì)教育教學(xué)中的重要作用，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確大學(xué)生課外教育改革與發(fā)展的思路：樹立科學(xué)的課外教育資源觀；充分發(fā)揮教育工作者主導(dǎo)性和創(chuàng)造性的作用；進(jìn)一步提高大學(xué)生主體性和互動(dòng)性的地位；加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)職能部門規(guī)范性和導(dǎo)向性的建設(shè)；抓好教育載體的培植和創(chuàng)新。
隨著我國(guó)高等教育體制改革的進(jìn)一步深化，尤其是高校教育教學(xué)質(zhì)量工程的逐步推進(jìn)，社會(huì)的人才觀、高校的教育觀、教師的教學(xué)觀以及學(xué)生的學(xué)習(xí)觀都在發(fā)生著深刻的變革。課外教育是對(duì)課堂教學(xué)主渠道的有益補(bǔ)充，在大學(xué)生素質(zhì)教育教學(xué)中發(fā)揮了重要的作用，越來(lái)越得到廣大教育工作者的關(guān)注和肯定。因此，文章嘗試從如何進(jìn)一步開發(fā)與利用好大學(xué)生課外教育資源的視角，談?wù)劯咝Ｕn外教育改革與發(fā)展的思路和對(duì)策，借以拋磚引玉。
一、課外教育資源的內(nèi)涵及其分類
�。ㄒ唬┱n外教育資源的內(nèi)涵
目前國(guó)內(nèi)對(duì)課外教育資源尚無(wú)明確的定義。但在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)逃Y源內(nèi)涵的探討則較多并頗具借鑒意義。較具代表性的有：“教育資源作為社會(huì)資源的必要組成部分，是指滿足社會(huì)發(fā)展需求與個(gè)體發(fā)展需求所必需的人力、財(cái)力、物力等所有相關(guān)資源”“投入教育過(guò)程的一般也是人力、物力和財(cái)力，它們的總和，即教育資源�！睋�(jù)此，筆者認(rèn)為課外教育資源是指在第一課堂以外的，在第二、三課堂中，能夠被教育者開發(fā)利用的、有利于實(shí)現(xiàn)高校教育目標(biāo)的各種要素的總和。
課外教育資源一般具有數(shù)量的有限性、質(zhì)量的可塑性、類別的多樣性、結(jié)構(gòu)的兼容性、功能的多元性、使用的共享性等特征，是高校開展素質(zhì)教育教學(xué)活動(dòng)的重要陣地。因此，科學(xué)合理地開發(fā)和利用好課外教育資源，可以使課外教育資源的種類更豐富，功能更強(qiáng)大，效果更明顯，這對(duì)于把握大學(xué)生課外教育改革與發(fā)展的方向，提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平具有積極而深遠(yuǎn)的意義。
�。ǘ┱n外教育資源的分類
在不少高校學(xué)生、教師看來(lái)，課外教育就是課外校園文化活動(dòng)，課外教育資源就是舉辦的各種各樣活動(dòng)及其主體。實(shí)際上，可以開發(fā)和利用的資源除了一般意義上的活動(dòng)資源以外，還有很多。筆者認(rèn)為，大學(xué)生課外教育資源，大致有如下幾類：
1.活動(dòng)資源。即各級(jí)各類組織、團(tuán)體和個(gè)人組織開展的可用于大學(xué)生教育教學(xué)、有利于高校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)。（1）按活動(dòng)舉辦空間的不同，可分為校內(nèi)活動(dòng)和校外活動(dòng)。（2）按活動(dòng)內(nèi)容的不同，可分為：學(xué)術(shù)科技活動(dòng)（如學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽、科研實(shí)踐、研討交流、報(bào)告講座、科普與科技作品展示活動(dòng)等）、文化體育活動(dòng)（如文學(xué)沙龍、主題論壇、演講與辯論賽、書畫攝影作品競(jìng)賽、文藝晚會(huì)、影視鑒賞會(huì)、球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等）、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（如三下鄉(xiāng)、“四進(jìn)社區(qū)”、掛職鍛煉、主題調(diào)查、專題體驗(yàn)、勤工助學(xué)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)等）、志愿服務(wù)活動(dòng)（如社區(qū)義工、支教扶貧、敬老扶弱、結(jié)對(duì)幫扶、專業(yè)援助等）。（3）按主辦單位的不同，可分為：黨團(tuán)活動(dòng)（如入黨入團(tuán)宣誓、黨團(tuán)組織生活、干部培訓(xùn)、主題團(tuán)日、黨校團(tuán)�；顒�(dòng)等）、學(xué)生會(huì)活動(dòng)（如競(jìng)選考核、學(xué)代會(huì)、師生座談會(huì)、權(quán)益保護(hù)活動(dòng)等）、社團(tuán)活動(dòng)（如社團(tuán)大會(huì)、社團(tuán)節(jié)以及社團(tuán)組織開展的各類文化體育、學(xué)術(shù)科技、公益服務(wù)活動(dòng)等）、部處室活動(dòng)（如評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、總結(jié)表彰、典型宣傳、專項(xiàng)會(huì)展、培訓(xùn)競(jìng)賽等）、院系活動(dòng)（如院系慶典、學(xué)風(fēng)建設(shè)、班際共建、聯(lián)誼交流、專業(yè)競(jìng)賽等）、班級(jí)活動(dòng)（如主題班會(huì)、學(xué)科競(jìng)賽、互助促學(xué)、紀(jì)律檢查活動(dòng)等）、宿舍活動(dòng)（如文明共建、互查互糾、臥談會(huì)、讀書讀報(bào)活動(dòng)等）。
2.組織與人力資源。即可用于大學(xué)生教育教學(xué)、能為高校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做貢獻(xiàn)的組織、機(jī)構(gòu)、部門等團(tuán)體和個(gè)體資源。組織資源，分校內(nèi)組織資源與校外組織資源。校內(nèi)組織資源包括黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織、社團(tuán)組織、院系或班級(jí)組織、黨政部門、科研機(jī)構(gòu)、后勤與教輔部門以及其他學(xué)生非正式組織、自組織、虛擬組織等；校外組織資源包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、街道社區(qū)村委理事機(jī)構(gòu)、民間組織（國(guó)際國(guó)內(nèi)）等。人力資源，包括校內(nèi)的專職教師、管理干部、思政專干、學(xué)生骨干、師生典型，校外的校友、名人名家名師、社會(huì)典型、時(shí)代模范、歷史人物、家長(zhǎng)親屬以及校內(nèi)外的朋輩資源等。
3.財(cái)力與物力資源。即可用于大學(xué)生課外教育教學(xué)、有利于高校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的財(cái)力和物力的總和。財(cái)力資源根據(jù)來(lái)源渠道不同可分為校內(nèi)與校外兩類，校內(nèi)的包括學(xué)校行政撥款、專項(xiàng)資助、院系部門支付、自籌經(jīng)費(fèi)等；校外的包括政府撥款與立項(xiàng)支持項(xiàng)目、企事業(yè)單位和個(gè)人贊助、社會(huì)團(tuán)體與民間組織項(xiàng)目資助、橫向合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。物力資源包括校內(nèi)的圖書館、實(shí)驗(yàn)室與其他科研場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)館、專業(yè)與人文展館、校園景觀以及校外的各種科技館、博物館、展覽館、自然與人文景觀，校內(nèi)外的技術(shù)設(shè)備等。
4.信息資源。即可用于大學(xué)生課外教育教學(xué)、有利于高校教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種信息。按信息來(lái)源不同可分為：圖書信息、報(bào)紙信息、期刊信息、電子庫(kù)信息、光盤信息、廣播信息、電視信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、手機(jī)信息、櫥窗板報(bào)信息、電子屏幕等戶外傳媒載體信息等。
值得說(shuō)明的是，除以上主要的四類課外教育資源外，實(shí)際上，由于劃分方法的不同課外教育資源還有許多不同的劃分。如按存在形態(tài)不同可分為自然資源與社會(huì)資源，按資源屬性不同可分為物質(zhì)資源和精神資源，按存在形式不同可分為有形資源和無(wú)形資源，按作用方式不同可分為顯性資源和隱性資源，按時(shí)間先后不同可分為歷史資源、現(xiàn)代資源和未來(lái)資源等。
二、目前課外教育資源開發(fā)與利用存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(duì)課外教育資源認(rèn)識(shí)不足，開發(fā)利用的意識(shí)不強(qiáng)
高校相關(guān)主體對(duì)課外教育資源認(rèn)識(shí)不足或存在誤差，資源開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)。不少人片面認(rèn)為課外教育就是搞活動(dòng)，活動(dòng)就是資源的全部；多數(shù)人認(rèn)為課外教育是團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和學(xué)工干部的事情；有部分人認(rèn)為課外教育的主要功能是為實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)。因此，很多教師和學(xué)生認(rèn)為，課堂教學(xué)才是最重要的，課外活動(dòng)可有可無(wú)，甚至認(rèn)為課外活動(dòng)會(huì)影響課堂教學(xué)，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到課外教育是課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，是教育教學(xué)的有機(jī)組成部分，更沒(méi)有了解到課外教育資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)及其在素質(zhì)教育方面的巨大潛在功能，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)不了課外教育資源，也很少主動(dòng)去開發(fā)資源的新功能，使得不少資源處于原始、低效狀態(tài)，更不會(huì)去積極培植新資源。
（二）對(duì)課外教育資源重視不夠，人、財(cái)、物投入不足
主要表現(xiàn)在：沒(méi)有明確專門的部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、管理課外教育工作；不重視對(duì)課外教育組織管理隊(duì)伍、指導(dǎo)教師隊(duì)伍及學(xué)生骨干隊(duì)伍組織開展課外教育的能力培訓(xùn)；專業(yè)教師、管理干部較少參與課外教育活動(dòng)，而思政專職干部作為課外教育的骨干力量參與課外教育指導(dǎo)、管理的時(shí)間和精力也很有限；經(jīng)費(fèi)投入主要依靠學(xué)校撥款和自籌，數(shù)量十分有限；課外教育活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，技術(shù)設(shè)備落后、嚴(yán)重老化；對(duì)師生參與課外教育活動(dòng)的有效導(dǎo)向機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致課外教育活動(dòng)的數(shù)量不足、質(zhì)量參差不齊，師生參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性明顯不足。
�。ㄈ╅_發(fā)與利用課外教育資源工作處在較低水平
校內(nèi)資源閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，資源配置不合理，校外資源的開發(fā)、整合尚處在低水平狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：校內(nèi)名師和專業(yè)骨干教師在課外教育中很少發(fā)揮作用；學(xué)生組織、社團(tuán)在其中的作用還沒(méi)充分發(fā)揮；不少質(zhì)量不錯(cuò)的活動(dòng)，學(xué)生的參與面十分有限；圖書館、實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)和人文展館等許多有益載體利用率低；網(wǎng)絡(luò)、廣播等信息載體的潛能也沒(méi)有充分發(fā)揮；對(duì)校外的校友資源、企業(yè)資源、社會(huì)機(jī)構(gòu)的其他教育資源的吸納、整合還處在低水平狀態(tài)。
�。ㄋ模┱n外教育資源的潛在功能有待進(jìn)一步開發(fā)
資源開發(fā)存在盲目性，課外教育資源的巨大潛在功能有待進(jìn)一步開發(fā)。主要表現(xiàn)在：一些學(xué)校或部門開展課外活動(dòng)過(guò)于頻繁，使少量學(xué)生因過(guò)于熱衷參加活動(dòng)而影響了課堂學(xué)習(xí)；部分學(xué)校文體活動(dòng)的比例過(guò)大而學(xué)術(shù)科技活動(dòng)偏少，沒(méi)能讓課外活動(dòng)較好地延伸課堂教學(xué)；一些活動(dòng)舉辦單位片面追求活動(dòng)的形式和規(guī)模，沒(méi)有把主要精力放在提高活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效上；目前課外教育資源在思政教育方面的功能發(fā)揮相對(duì)較好，而在促進(jìn)專業(yè)教育教學(xué)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力等諸多方面的潛在功能還有待進(jìn)一步開發(fā)。 綜上，高校的管理者、教師、學(xué)生的課外教育資源觀是缺失或滯后的，專業(yè)教師參與課外教育活動(dòng)的積極性與創(chuàng)造性有待提高，學(xué)生參與課外教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的主動(dòng)性和目的性亟須引導(dǎo)，課外教育資源開發(fā)與利用的機(jī)構(gòu)設(shè)置與制度安排尚需健全和完善，課外教育資源的科學(xué)、全面、可持續(xù)開發(fā)已經(jīng)成為必須重視和加以解決的重要課題。
三、大學(xué)生課外教育改革發(fā)展的思路與對(duì)策
�。ㄒ唬淞⒖茖W(xué)的課外教育資源觀是前提
思想決定態(tài)度，態(tài)度決定思路，思路決定出路。因此，要做好課外教育資源的開發(fā)與利用工作，高校教育工作者樹立科學(xué)的課外教育資源觀是前提。具體地說(shuō)，就是要全面、正確地認(rèn)識(shí)課外教育資源的內(nèi)涵、特征、種類、功能以及其開發(fā)與利用對(duì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的意義和價(jià)值，要從真正實(shí)現(xiàn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的高度來(lái)看待課外教育在高校教育教學(xué)工作中的地位，要從課外教育與課堂教學(xué)的有機(jī)聯(lián)系中把握課外教育資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特價(jià)值，并主動(dòng)樹立全面的資源觀、發(fā)展的資源觀、開放的資源觀和資源的整合觀、資源的效益觀，積極進(jìn)行觀念更新、模式創(chuàng)新、舉措更新，使課外教育資源的功能得到充分地發(fā)掘和發(fā)揮。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮教育工作者主導(dǎo)性和創(chuàng)造性的作用是基礎(chǔ)
主導(dǎo)性決定著方向，創(chuàng)造性決定著質(zhì)量。高校教育工作者在課外教育工作中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在其對(duì)具體教育活動(dòng)的目標(biāo)定位、內(nèi)容、形式、運(yùn)作模式、實(shí)施細(xì)節(jié)等的總體設(shè)計(jì)和把握上，而其創(chuàng)造性則主要體現(xiàn)在對(duì)目標(biāo)定位的吸引性、內(nèi)容的貼近性、形式的新穎性、運(yùn)作的有序性、實(shí)施的有效性的追求與實(shí)現(xiàn)過(guò)程中。在本課題組對(duì)精品活動(dòng)資源的個(gè)案調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有得到師生普遍認(rèn)可的精品活動(dòng)，無(wú)一不與指導(dǎo)老師的策劃與運(yùn)作的投入程度、創(chuàng)新水平等密切相關(guān)，而對(duì)反面案例的評(píng)估也發(fā)現(xiàn)，缺乏老師指導(dǎo)是活動(dòng)成效低甚至失敗的主要原因之一。因此，高校應(yīng)采取有效舉措，要從打好基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，深入地激發(fā)包括教師、管理干部和其他教輔與服務(wù)崗位工作人員在內(nèi)的全體高校教育工作者在其中的主導(dǎo)性和創(chuàng)造性。
（三）進(jìn)一步提高大學(xué)生主體性和互動(dòng)性的地位是關(guān)鍵
學(xué)生是教育的主體，學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)中的主體性是否得到尊重和實(shí)現(xiàn)，決定著學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的自覺(jué)性、自主性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，也因此決定著教育教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。尤其是課外教育活動(dòng)，它具有時(shí)間的隨意性、空間的開放性、形式的多樣性、組織的動(dòng)態(tài)性、參與的廣泛性等特點(diǎn)，因此它對(duì)學(xué)生在參與過(guò)程中的自覺(jué)性、自主性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的要求則比一般的課堂教學(xué)中的要高。同時(shí)，相對(duì)于課堂教學(xué)，課外教育的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在互動(dòng)性強(qiáng)、選擇性多、個(gè)性化程度高等方面，如果互動(dòng)性沒(méi)能得到實(shí)現(xiàn)，則課外教育的價(jià)值和吸引力就不復(fù)存在。因此，高校應(yīng)從貼近學(xué)生、貼近生活、貼近社會(huì)三方面下工夫，從滿足學(xué)生的需求、符合學(xué)生的特點(diǎn)、尊重學(xué)生的選擇、關(guān)注社會(huì)的需要出發(fā)，不斷增強(qiáng)課外教育活動(dòng)的針對(duì)性、參與性，積極促進(jìn)大學(xué)生在其中的主體性、互動(dòng)性的實(shí)現(xiàn)。
（四）加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)職能部門規(guī)范性和導(dǎo)向性建設(shè)是重點(diǎn)
課外教育工作作為教育教學(xué)的有機(jī)組成部分，理應(yīng)納入高校教育教學(xué)管理的范疇和體系中。尤其是在目前課外教育資源的開發(fā)與利用尚面臨如上問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)背景下，高校相關(guān)職能部門通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)課外教育活動(dòng)管理的規(guī)范性、發(fā)展的導(dǎo)向性，應(yīng)成為當(dāng)前做好該項(xiàng)工作的重點(diǎn)。高校應(yīng)盡快探索建立有利于課外教育資源開發(fā)與利用的管理體制、評(píng)估體系、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、整合機(jī)制，通過(guò)抓規(guī)范提效率，樹導(dǎo)向出效益。
�。ㄎ澹┳ズ媒逃d體的培植和創(chuàng)新是突破口
從以上論述和分析我們可以看到，高校的大學(xué)生課外教育工作，不是沒(méi)有資源，是現(xiàn)成的資源沒(méi)被利用，是資源的潛在功能沒(méi)有得到開發(fā)，是資源的現(xiàn)實(shí)功能沒(méi)用好，究其原因，是整個(gè)課外教育沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心培植和著力創(chuàng)新。課外教育資源具有數(shù)量的有限性、質(zhì)量的可塑性、類別的多樣性、結(jié)構(gòu)的兼容性、功能的多元性、使用的共享性等特征，這就決定了課外教育的教育載體是需要培植且是可以培植的，而創(chuàng)新的主旨就是要解決課外教育活動(dòng)的吸引力、實(shí)效性問(wèn)題。高校要從戰(zhàn)略突破的高度出發(fā)，加大人力、物力、財(cái)力的投入，狠抓一批龍頭載體建設(shè)，如文化素質(zhì)教育基地、科技創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育基地等，以點(diǎn)帶面，全面做好課外教育資源的開發(fā)與利用工作，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生課外教育工作的實(shí)效。
�。蹍⒖嘉墨I(xiàn)］
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