- 相關(guān)推薦
中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生失學(xué)原因及對(duì)策研究論文
眾所周知，絕大多數(shù)女生，長(zhǎng)大后會(huì)成為妻子或母親，假如她們?nèi)狈?yīng)有的文化科技知識(shí)和素養(yǎng)，無(wú)疑會(huì)直接影響到家庭文化水平的提高以及對(duì)其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。
據(jù)世界統(tǒng)計(jì)來(lái)看，如果母親受過(guò)相當(dāng)?shù)慕逃皇俏拿�，其子女不是文盲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于母親是文盲的子女的比例。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，未來(lái)將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何，肯定會(huì)制約著未來(lái)母親素質(zhì)的高低，可以說(shuō)女生教育對(duì)于未來(lái)婦女、家庭和民族素質(zhì)的提高影響會(huì)更大�；谝陨显颍S多發(fā)達(dá)國(guó)家，女性受教育的年限要高于男子。
我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生入學(xué)已成為實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的最大障礙。女生未入學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)的人數(shù)和比例已成為當(dāng)前西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)教育和婦女發(fā)展十分突出的問(wèn)題，不難看出，解決好女生入學(xué)及婦女掃盲問(wèn)題，是全面完成和鞏固“兩基”成果的關(guān)鍵。
造成西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生失學(xué)究的主要原因有：生活的貧困、經(jīng)濟(jì)的落后；受傳統(tǒng)重男輕女封建思想的影響；學(xué)校少，布局不合理，不利于女生上學(xué)；女童研究滯后，女童行動(dòng)缺乏理論指導(dǎo)；家長(zhǎng)文化水平普遍偏低的影響；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響；第七，女大學(xué)生分配困難等。
很顯然欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生是一個(gè)弱勢(shì)群體。盡管國(guó)家早就實(shí)施了有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，但學(xué)生家長(zhǎng)受傳統(tǒng)封建思想影響，“重男輕女”現(xiàn)象較普遍，女生在接受教育上機(jī)會(huì)嚴(yán)重少于男生，處于受教育處境不利地位。
怎樣加快發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育呢？筆者認(rèn)為：
一、制訂并切實(shí)落實(shí)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃
盡管在國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)執(zhí)行（提高婦女地位內(nèi)羅比前瞻性戰(zhàn)略）國(guó)家報(bào)告》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》中對(duì)婦女教育發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略措施等，都作了一系列的規(guī)定。但為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的宏觀管理，使其有計(jì)劃地順利發(fā)展，并與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧發(fā)展和教育進(jìn)程相協(xié)調(diào)，應(yīng)盡早制定和完善“十二五”計(jì)劃中西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。為了適應(yīng)21世紀(jì)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的急劇變化和要求，需要我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在婦女教育，特別是西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女子義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及高等教育等方面，做出符合我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生教育及婦女教育實(shí)際的規(guī)劃和目標(biāo)。
二、加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的宣傳和監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)設(shè)有利于農(nóng)村女生受教育的社會(huì)環(huán)境
調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極參與支持教育事業(yè)，并通過(guò)開(kāi)展群眾性教育活動(dòng)，使人們認(rèn)識(shí)到女生教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。在信仰宗教的民族地區(qū)和貧困地區(qū)，調(diào)動(dòng)宗教人士、德高望重的長(zhǎng)者的積極性對(duì)改進(jìn)女生教育有特殊的作用。女生家長(zhǎng)的積極參與則往往是決定性的。因?yàn)樗筒凰团⑸蠈W(xué)，決定權(quán)主要在家庭，這就要改變家庭對(duì)女生教育價(jià)值的看法，使女生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到送女生上學(xué)的最終收益大于眼前的支出，從而調(diào)動(dòng)和提高他們送女生上學(xué)的積極性。
婦女承擔(dān)著人類自身生產(chǎn)的重任，她們的學(xué)習(xí)將會(huì)遇到更多的困難和障礙，因而需要充分和完善的制度、政策和環(huán)境加以保證。我國(guó)在法律和其它有關(guān)的國(guó)家及地方性法規(guī)、條例、文件中，對(duì)于婦女在各方面的正當(dāng)權(quán)益都作了明確的規(guī)定�！读x務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》和《婦女權(quán)益保障法》等多種法規(guī)、條例中對(duì)婦女的教育問(wèn)題均有許多規(guī)定、要充分利用各種新聞媒介，會(huì)議，政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播、電視講話等，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注和共同參與教育工作。
發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，女教師對(duì)吸引女生入學(xué)有特殊的作用，在少數(shù)民族聚居區(qū)，多一名女教師就可以吸引一片女學(xué)生。在這方面的主要做法有：在當(dāng)?shù)卣衅赣幸欢ㄎ幕讲⒂幸欢曂膵D女作為教師，為女生樹(shù)立角色榜樣并消除家長(zhǎng)對(duì)其女兒在學(xué)校中安全的擔(dān)憂；地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（教師培訓(xùn)中心、教師進(jìn)修學(xué)校或教育學(xué)院）實(shí)行定向定額分配制，保證西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)女教師的需求；制定巡回女教師培訓(xùn)計(jì)劃，成立巡回培訓(xùn)小分隊(duì)，對(duì)農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)有女教師進(jìn)行巡回培訓(xùn)，使教師了解女生的生理、心理特點(diǎn)，改進(jìn)教師的教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
三、制訂發(fā)展欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策
女生教育屬于義務(wù)教育范圍，也是政府職責(zé)所在。中央政府制定并實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策惠及了廣大欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，讓更多的女童提供了走進(jìn)課堂的條件和保證。地方政府尤其是我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)政府是否重視對(duì)農(nóng)村女生教育的進(jìn)展程度影響很大，也直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。地方政府對(duì)農(nóng)村女生教育的重視包括：把女生教育納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；增加財(cái)政投入，對(duì)女生教育給予傾斜政策；切實(shí)保障男女受教育的機(jī)會(huì)均等；消除就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象；開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，消除重男輕女觀念，加深對(duì)婦女在社會(huì)中作用的認(rèn)識(shí)。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)能力是影響女生教育發(fā)展的決定因素。據(jù)調(diào)查，西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村大部分女生是直接或間接因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)的，婦女掃盲也因此存在阻力。所以，對(duì)婦女教育尤其是我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的農(nóng)村女生教育和婦女掃盲，實(shí)行照顧和補(bǔ)助政策是非常有必要的，這是發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的一項(xiàng)有效的政策措施。例如，給予生活補(bǔ)貼，由村資助所需學(xué)習(xí)用品用具、發(fā)助學(xué)金、開(kāi)辦免費(fèi)的女子班或女子學(xué)校、對(duì)畢業(yè)的女青年優(yōu)先安排工作、適當(dāng)對(duì)女考生給予優(yōu)惠、對(duì)積極送女生入學(xué)的家長(zhǎng)和積極組織女生入學(xué)的干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等。
四、西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育應(yīng)作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓
大量事實(shí)表明，搞好智力開(kāi)發(fā)，實(shí)行科技教育扶貧，是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快提高我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的文化科技知識(shí)體平，無(wú)疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項(xiàng)重大課題，這也是婦女教育的一個(gè)難點(diǎn)。因此，全社會(huì)都要重視和支持西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的教育事業(yè)，采取多種形式盡可能地為女生入學(xué)、婦女掃盲和職業(yè)技術(shù)教育提供便利條件。
我國(guó)西部地區(qū)相對(duì)沿海地區(qū)而言，往往是經(jīng)濟(jì)相對(duì)較落后的地區(qū)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，在貧困地區(qū)，如果不與減貧聯(lián)系起來(lái)，增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學(xué)的種種對(duì)策并不能保證女生進(jìn)入學(xué)校。貧困地區(qū)的農(nóng)村女生教育必須與減貧結(jié)合起來(lái)。在這方面，重要的是使農(nóng)村女生學(xué)會(huì)如何解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題，提高她們學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)她們參與發(fā)展的信心，并重視女生，尤其是較高年級(jí)女生的勞動(dòng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們今后掙錢、脫貧的可持續(xù)發(fā)展能力。
教育部門的重點(diǎn)是抓緊女生教育，落實(shí)農(nóng)村女生普及初等教育和九年制義務(wù)教育工作，并注重把學(xué)普通文化知識(shí)與學(xué)技術(shù)、技能結(jié)合起來(lái)，由單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到主要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培養(yǎng)人才兼顧升學(xué)的軌道上來(lái)。針對(duì)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)實(shí)際情祝，在教育結(jié)構(gòu)上應(yīng)重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。其次，繼續(xù)深化農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合，在緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)同時(shí)促進(jìn)女性文化科技知識(shí)的提高。對(duì)于農(nóng)村女性，除了進(jìn)行掃盲和職業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外，還要適當(dāng)看重人口教育、普法教育、衛(wèi)生保健教育、家庭理財(cái)及子女教育等等，并逐步使這些工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，改善欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的條件。隨著農(nóng)村電教事業(yè)的發(fā)展，將對(duì)廣大女性學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、了解國(guó)內(nèi)外大事、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)等起到較大的促進(jìn)作用。
五、辦學(xué)形式和教育內(nèi)容的改革有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的發(fā)展
學(xué)校少，布局不合理，辦學(xué)形式單一（特別是在我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)），教學(xué)內(nèi)容不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要等，都可能成為農(nóng)村女生失學(xué)的原因。因此，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，改革教育內(nèi)容，把辦學(xué)、學(xué)文化與發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技、致富和實(shí)際生活聯(lián)系起來(lái)，是促進(jìn)女生教育發(fā)展的重要措施、比如學(xué)校按照社區(qū)的節(jié)奏而不是學(xué)年的節(jié)奏制定靈活的作息時(shí)間表，使女生既能履行其家務(wù)責(zé)任或季節(jié)性的勞動(dòng)，同時(shí)又不影響她們上學(xué)。以半日制小學(xué)，耕讀小學(xué)，早、午、晚班以及包括教學(xué)點(diǎn)，或女生班、女子學(xué)校等多種辦學(xué)形式，增加農(nóng)村女生受教育的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。進(jìn)而，具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪風(fēng)雄：《女生教育實(shí)踐與理論》，天地出版社，1999年11月版
[2]“我國(guó)西部四省區(qū)女生教育研究”，農(nóng)村女生教育現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究總課題組，《教育研究》，1996年1月
【中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生失學(xué)原因及對(duì)策研究論文】相關(guān)文章：
中國(guó)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策04-26
甘肅民族地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與對(duì)策研究04-30
中國(guó)西部農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策04-26
知識(shí)服務(wù)的條件及對(duì)策研究論文04-29
當(dāng)前道德危機(jī)的原因分析及對(duì)策研究04-27
我國(guó)農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀、原因及對(duì)策研究04-27
甘肅民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策研究04-28