淺談城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其應用論文
摘 要：本文通過引言引出進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的必要性，在給城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的定位下，澄清它與“生態(tài)規(guī)劃”、“生物多樣性規(guī)劃”的區(qū)別和不同。以廈門和青島的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例，進一步闡述了城市綠地規(guī)劃的范疇和具體內容。
關鍵字：綠色空間；生態(tài)綠地系統(tǒng)；城市綠地系統(tǒng)；生態(tài)規(guī)劃；生物多樣性
城市作為高密度的人類聚居地，人類活動與生態(tài)環(huán)境的矛盾尤為突出。在我國，隨著80年代以來城市化進程的加速，工業(yè)污染等生態(tài)破壞現(xiàn)象也由城市逐步擴散波及周邊的農村。城市化地區(qū)的環(huán)境保護問題，顯得越來越尖銳，日益嚴重的大氣污染、酸雨、水資源枯竭等一系列生態(tài)失衡矛盾，都要求我們從城市與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展方面去認真考慮解決問題的出路。
綠色，代表自然，象征生命。當今時代，生態(tài)問題已經成為全球關注的焦點，生命離不開綠色，人類呼喚綠色。綠色空間，能給城市和建筑帶來舒適、優(yōu)美、清新和充滿生趣的環(huán)境。因此，千百年來人類一直在追求著身居城市也能享受“山林之樂”的生活理想。
“田園城市”理論是1898年由英國社會活動家霍華德提出，其基本構思立足于建設城鄉(xiāng)結合，環(huán)境優(yōu)美的新型城市，“把積極的城市生活的一切優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結合在一起”�！熬G色城市”的理想模式，在二戰(zhàn)之后前蘇聯(lián)與東歐等國家的城市重建中開始大規(guī)模的付諸實踐。
從“田園城市”到“大地園林化”，這就是近百年來有關人類聚居環(huán)境綠色空間規(guī)劃思想發(fā)展的基本軌跡，與之相應，世界各國規(guī)劃師的工作領域，也逐漸從較小尺度的城鄉(xiāng)物質環(huán)境建設規(guī)劃，走向了宏觀尺度的區(qū)域性，“社會——經濟——生態(tài)”綜合發(fā)展規(guī)劃。大地園林化，成為人類聚居環(huán)境營造活動所共同追求的一種崇高理想。
生態(tài)綠地系統(tǒng)，使人居環(huán)境中發(fā)揮生態(tài)平衡功能、與人類生活密切相關的綠色空間，即規(guī)劃上常稱之為“綠地”的空間。它作為一類“人化自然”的物質空間之統(tǒng)稱，著重表述了人類生存與維系生態(tài)平衡的綠地之間的密切關系，同時也強調了綠地影響人居環(huán)境建設的主要是生態(tài)功能。
城市綠地特色也不是一成不變的，它的內涵會隨著時間的推移發(fā)生漸變和突變，地形地貌和具有地帶性分布特點的植物群落一起，共同筑成了典型的地域自然景觀，決定了城市綠地基礎。城市綠地根據不同城市自然生態(tài)環(huán)境，將民俗風情，傳統(tǒng)文化，宗教，歷史文化等融合在綠地中，營造出不同風格的城市綠地景觀，充分體現(xiàn)出城市的歷史文脈和精神風貌使城市更富文化品位，也是城市綠地的重要功能。
中國城市綠化從最初的黃土不露天，到見縫插綠，再到把城市綠地當作一個大系統(tǒng)來對待，這三部曲是一個不斷完善的過程。依據生態(tài)學的理論探尋城市綠地系統(tǒng)的結構、指標和效應，逐步成為中國城市綠地系統(tǒng)研究熱點中的熱點。
一：對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃基本定位的認識
雖然目前城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃尚沒有明確的法定地位，但在國家的行政文件和相關法規(guī)條文中，以及在業(yè)內人士的認識上，它是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃，它的規(guī)劃層次應定位于城市總體規(guī)劃階段，它的規(guī)劃成果應納入城市總體規(guī)劃加以落實。在這一定位之下，城市綠地的規(guī)劃、建設、管理才能真正融入中國的城市規(guī)劃體系之中得到確實可行的良性發(fā)展，從這個意義上說城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃才具有實際的作用。
二：規(guī)劃定位決定了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作范疇
作為城市總體規(guī)劃階段專項規(guī)劃的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作特性或者說實質性內容主要應體現(xiàn)在三個方面：第一，城市各類綠化用地的規(guī)劃控制，既在保證用地數量的同時，形成合理的綠地布局；第二，城市主要的綠地體系的規(guī)劃，如公園綠地、防護綠地、減災避災綠地等體系的建立；第三，城市綠化特色的擬定，既結合城市自然條件和城市性質，針對不同用地的特點推薦不同的植物品種、配植方式，以形成富有本地特色的城市綠化景觀。
其中有兩個問題需要澄清：首先，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不是所謂的“生態(tài)規(guī)劃”。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施載體是綠地，綠地的建設的.確是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑。但是，不能因為綠地具有改善生態(tài)環(huán)境的作用，就將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃引伸為城市生態(tài)規(guī)劃。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，植物只是一個因子。如果我們不討論所謂“生態(tài)規(guī)劃”本身的提法是否恰當，只是暫且承認它的話，它的工作內容要遠遠超出植物和綠地的范疇。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應該運用生態(tài)學的原理，從綠地系統(tǒng)的布局結構上、綠地的數量上、以及植物種植的原則上注重綠地生態(tài)效益的綜合發(fā)揮，以求城市綠地對城市生態(tài)環(huán)境改善作用的最大化。但這只是運用相關學科的理論發(fā)展本學科，不存在替代。
第二，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不是“生物多樣性規(guī)劃”也無法包含“生物多樣性規(guī)劃”。生物多樣性是指“地球上所有生物體及其構成的綜合體，包括：遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次，因此，保護生物多樣性，也應在基因、物種及其生境三個水平上加以保護”（摘自《辭�！罚�。從這些基本概念中我們應該已經體會到了生物多樣性的保護和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的關系。植物是城市綠地建設的主要因子，也是生物的一種類型，但它在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性規(guī)劃中都只是一個因子，不能“以點代面”。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要將生物多樣性保護作為工作內容之一，但絕對不可能取而代之。
三：實踐與案例分析
一：廈門市（三區(qū)一縣）綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1996年10月）
相關內容簡述：至1994年末，廈門市市域面積約1 516km2，轄6區(qū)1縣。本規(guī)劃是除廈門本島以外4個城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嘗試增加了“廈門市市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃構想”一節(jié)，旨在對廈門市城市綠地系統(tǒng)提出一些構想和建議。主要內容有：
(1)廈門市域綠地布局結構 根據廈門市城市總體規(guī)劃的規(guī)劃意圖和對廈門市自然山水條件的分析，從整體上把握廈門城市綠地體系的建設，提出融山、海、城、島、林為一體的“山環(huán)城、城環(huán)灣、海環(huán)城”的布局框架。
（2）廈門市域綠化用地的規(guī)劃控制要求 第一，根據各城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃提出城區(qū)綠地的規(guī)劃指標，如人均公共綠地面積、綠地率等；第二，從城市生態(tài)環(huán)境改善的角度對廈門市域土地利用規(guī)劃提出建議，對城市組團隔離帶用地、郊野游覽休閑用地、水源保護用地、自然生態(tài)用地等類型的用地提出規(guī)劃設想。
二：青島經濟技術開發(fā)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（完成時間：2000年1月）
相關內容簡述：青島經濟技術開發(fā)區(qū)與青島老市區(qū)隔海相望，是青島的輔城，轄區(qū)面積217平方千米，2010年城市建設用地規(guī)模為54平方千米。
(1)規(guī)劃范圍與規(guī)劃層次： 第一層次為行政轄區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，用地規(guī)模為轄區(qū)范圍，重點是通過對城區(qū)外圍大環(huán)境的宏觀控制，突出城區(qū)西北部山林景觀與東南部海濱風光的結合，達到城市山水構架的重建與完善。第二層次為城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，用地規(guī)模為54km2，重點是按城市綠地分類建立城區(qū)的綠地體系。第三層次為行政商務中心區(qū)綠地控制性規(guī)劃，用地規(guī)模為4.5km2，重點是在重點地區(qū)對城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行深化，強調微觀層面綠地建設管理依據的建立（此階段實質上為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃下一層次的工作）。
(2)行政轄區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要研究內容 第一，土地利用規(guī)劃對綠地系統(tǒng)規(guī)劃的限定因素的明確；第二，自然山水骨架為綠地結構提供的基礎條件的明晰；第三，城市人工開發(fā)對綠地結構影響因素的分析；第四，景觀要素與結構的把握；第五，開發(fā)區(qū)綠地結構的構建。
(3)行政轄區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要規(guī)劃內容 第一，規(guī)劃的定位；第二，系統(tǒng)的構成；第三，與海洋生態(tài)系統(tǒng)相關的保護要求；第四，城區(qū)外圍風景區(qū)、森林公園、農副產品加工區(qū)、旅游度假區(qū)的規(guī)劃控制要求；第五，開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃用地范圍內綠地的規(guī)劃指標。
以上規(guī)劃均以加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心，確定城市“生態(tài)優(yōu)先”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。秉執(zhí)“開敞空間優(yōu)先，生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、系統(tǒng)整合、遠近結合、地方特色、彈性發(fā)展、可操作性“的原則，在對城市生態(tài)進行整合分析和綠地現(xiàn)狀調查分析的基礎上，因地制宜地、科學地制定城市綠地的發(fā)展指標，合理安排市域大環(huán)境綠化的宏觀空間布局和各類園林綠地建設，達到保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市品質、促進社會、經濟可持續(xù)發(fā)展的目的。
結束語：
世紀之初，中國現(xiàn)代城市建設正處于一個非常重要的轉折時期，國家把城市化列入了國民經濟與社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，全社會都不約而同地重視環(huán)境保護和生態(tài)建設。城市綠地系統(tǒng)，是城市地區(qū)人居環(huán)境中維系生態(tài)平衡地自然空間和滿足居民休閑生活需要地游憩地體系，也是有較多人工活動參與培育經營地、有社會、經濟、環(huán)境效益地各類城市綠地的集合。城市綠地系統(tǒng)與人居環(huán)境的建設與發(fā)展之間有著密切的互動關系。為了加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，在城市總體規(guī)劃階段，必須同步進行城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃。
參考書目：
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4 谷康,江婷,蘇同向.城市綠地系統(tǒng)的地方特色初探[J].中國園林, 2005(12):36-40
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