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淺談國際貿易中的綠色貿易壁壘論文

時間:2021-10-04 10:57:18 論文范文 我要投稿

淺談國際貿易中的綠色貿易壁壘論文

  隨著環(huán)境問題越來越突出,自由貿易與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出,以下是小編搜集整理的一篇探究國際貿易中的綠色貿易壁壘的論文范文,供大家閱讀查看。

淺談國際貿易中的綠色貿易壁壘論文

  隨著國際貿易的快速發(fā)展,各個國家都采取了對自己國家的貿易保護措施,當下綠色貿易壁壘已經比較常見。綠色壁壘的涵義在理論界有多種界定, 普遍被認可的一種觀點是,綠色壁壘具體是指一國以保護有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名,通過制定苛刻的環(huán)境保護標準來限制國外商品的進口。這里的環(huán)境保護標準可以是相關的條例法規(guī),也可以是較高的技術限制,或者是繁瑣的海關檢驗、審批程序等。

  一、綠色壁壘的形式

  綠色壁壘的形式多種多樣,且極富變化性,有關國家可根據本國經濟結構、產業(yè)特征或是國際經濟面臨的突發(fā)性事件來制定具有針對性的綠色壁壘以保護本國貿易。綠色壁壘主要有以下幾種:

  1、綠色包裝和標簽規(guī)定。許多國家對在本國市場銷售的商品的包裝進行規(guī)定,包括包裝材質、包裝方式、包裝上的文字說明,另外還有綠色標簽條例。進口商品需要符合這些規(guī)定才能進口,但這些規(guī)定無疑會增加進口商品成本,削弱其競爭力。關于這方面有舉世聞名的美國和墨西哥的金槍魚案件,1990年美國對于墨西哥出口的金槍魚要求有綠色標簽,理由是墨西哥捕撈金槍魚的方式有可能傷及海豚。下令禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品。事實上,美國這種做法是毫無根據的且有些霸道,如果美國的這種做法能成立的話,那么任何國家就都能隨便找一個理由、立一個法限制其他國家商品進口,國際貿易秩序也就亂了套。所以綠色技術標準實際上是發(fā)達資本主義國家實施貿易保護主義的一個幌子。這方面我們在下文對惡意綠色壁壘的分析中闡述。另外美國從1999年開始禁止中國將未經處理的木質包裝輸往美國,他們認為未經薰蒸處理的木質包裝會將天牛帶到美國危害森林。許多國家對包裝上的文字說明也有要求,如法國要求進口商品包裝的說明文字必須是法文,他們認為法語是世界上最高貴的語言。所謂的綠色標簽規(guī)定是進口商品的“綠色通行證”,它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標志,是由進口國的相關管理部門按嚴格環(huán)境標準審批并頒發(fā)給制造商的,如果進口商品上無此標志則不予進口,德國的“藍色天使”、印度的“生態(tài)標志制度”等都廣為各國知曉。

  2、綠色關稅與市場準入。這是發(fā)達資本主義國家為保護環(huán)境對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口商品征收高額的進口附加稅,或者限制、禁止其產品的進口,甚至對其進行貿易制裁的做法。比如美國就對石油銷售征收環(huán)境進口附加稅,使進口石油比國內同類產品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對保護國內環(huán)境能夠起到一定的作用,它使生產商在控制成本的驅使下盡可能地少用進口產品。

  3、綠色衛(wèi)生檢驗制度。隨著口蹄疫、H1N1病毒等一些全球性疾病的蔓延和貿易戰(zhàn)的加劇,許多國家越來越重視進口商品的衛(wèi)生檢驗,一些國家借口衛(wèi)生檢驗來限制商品的進口。這些國家要求進行檢驗的商品越來越多,檢驗標準也越來越嚴,不僅增加了進口商品的檢驗成本,而且限制了一些國家的商品進入。比如早期對于農副產品主要是檢驗六六六、滴滴涕的殘留,現(xiàn)在則要求檢驗放射性污染、多氯聯(lián)苯和二惡英等,且殘留物不得超過百萬分之幾。發(fā)達資本主義國家還對花生及其制品進行黃曲霉素檢驗,對化妝品進行鉛、砷等元素檢驗,對玩具、陶瓷制品進行鉛、汞含量檢驗等等。近幾年國際上又發(fā)現(xiàn)雞肉中殘留二惡英,再加上瘋牛病、禽流感的全球性蔓延,因而各國都加強了對進口肉類的檢驗,甚至禁止進口病源國的肉類。很多國家在瘋牛病高發(fā)期禁止從英國進口牛肉,禽流感高發(fā)期我國城市中的KFC店面打出雞肉健康無毒的承諾。

  二、惡意綠色壁壘的表現(xiàn)形式:

  1、對特定國家的相同產品實施歧視性標準。如果進口針對特定國家的產品或特定宋的特定產品實施歧視性環(huán)保標準,有別于他國,未能做到一視同仁,那么這一歧視環(huán)保標準的動機便有很大的主觀惡性,其真實用意可能在于以嚴格的高標準阻止特定國產品的進入,其實質是貿易保護主義。這顯然是違背 WTO非歧視原則。

  2、對國內與進口產品實施雙重環(huán)保標準。如果進口舊針對國內與進口產品分別實施兩種高低同的標準,即雙重標準,沒有用同一個標準無差別地對待國內與進口產品,那么這種雙重標準的實質也是阻止國外產品的進入,這顯然是違背非歧視的圍民待遇原則。

  3、在產品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度。發(fā)達國家利用其繁雜的綠色技術標準、先進的技術手段,在產品檢驗檢疫方面不斷增加項目、擴大范圍、提高苛刻程度,來自于廣大家的出口產品往往因受制于多項指標技術參數(shù)而顧此失彼。除以上措施外,發(fā)達國家可能還利用一些其它方面的措施來限制商品進口。

  三、綠色壁壘對我國外貿的影響

  綠色壁壘對我國外貿的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面:從產品出口的市場范圍來看,我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家和地區(qū),對它們的出口份額占我國外貿出口總額的80%,而這些國家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導者和擁護者,也是綠色壁壘的發(fā)源地。從產品的出口增長速度來看,由于我國的出口市場相對單一、固定,一旦目前的市場銷路受到影響,出口的增長速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達國家專門針對我國的某些商品設置綠色壁壘的情況下,這些商品的出口會立即出現(xiàn)停滯,如不及時采取對策,就會影響到整個產業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來看,由于綠色壁壘多數(shù)是以環(huán)境標準和標志的形式出現(xiàn),要想實現(xiàn)其環(huán)境標準,獲取其環(huán)境標志,就必須投入大量的資金和人力進行技術改造,改善環(huán)境質量;同時還將增加有關的檢驗、測試、認證和公關等手續(xù)以及相關的費用,從而使企業(yè)出口產品的成本大幅度上升,價格優(yōu)勢大大削弱,喪失了國際市場競爭力。從我國的對外貿易關系來看,由于遭遇了越來越多的綠色壁壘,我國與主要貿易伙伴國之間的貿易摩擦不斷,稍有處理不當,就會影響到雙邊或多邊貿易關系。

  四、我國應對綠色壁壘的對策

  從以上幾點看來, 綠色壁壘一般都是打著保護環(huán)境和人類健康的幌子,實施限制進口的貿易壁壘,且具有極強的隱蔽性和歧視性。它還會抓住消費者的'心理,人為引導消費者對技術標準相對較低或生產消費過程不“綠色”的進口產品產生抵觸心理,設置進口障礙。盡管綠色壁壘與貿易自由化相沖突,但是其對保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展也有一定的積極意義。所以, 作為發(fā)展中國家, 我國應對綠色壁壘的措施應從實際出發(fā), 一方面對以環(huán)保為借口侵害我國合法權益的綠色壁壘要堅決反對、努力消除,另一方面要實行綠色戰(zhàn)略,開發(fā)綠色產品。具體應對措施如下:

  1、制定完善的環(huán)保法律、法規(guī),秉承共同但有差別的責任。

  制定環(huán)境保護的法律法規(guī), 是減少污染物排放的有效手段,也是應對綠色壁壘的有力武器。我國關于環(huán)保的國內法雖然對治污有一定的作用,但應對綠色壁壘還遠遠不夠,環(huán)保法律法規(guī)的內容不應僅僅是單純的防治污染和保護環(huán)境, 還應該對企業(yè)生產全過程甚至消費過程進行監(jiān)控, 促使企業(yè)節(jié)約資源,采用先進技術和工藝,推行清潔生產、綠色消費,使之與國際接軌,更好地推動我國貿易的發(fā)展。

  2、靈活運用WTO爭端解決機制,積極應對綠色壁壘。

  作為WTO成員國, 在面對綠色壁壘損害我國貿易利益的事件時,我國要依據WTO規(guī)則與有關方面進行磋商,或向相關組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關國家對抗綠色壁壘的案例,總結別國經驗。同時我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務, 改變我國企業(yè)過去在國際貿易戰(zhàn)中消極、不應訴的被動觀念,積極應對綠色壁壘。

  3、利用貿易救濟措施抵制不正當?shù)木G色貿易壁壘

  對于不正當?shù)木G色貿易壁壘,我們要維護自己的合法權益,以WTO/TBT或SPS等協(xié)議依據,建立綠色貿易壁壘調查機制,借助法律、技術、貿易等方面的專家力量進行調查取證,必要時申請商務部對進口成員方實施的綠色貿易壁壘進行立案調查。 同時,要充分利用WTO多邊貿易體系的談判機制和對發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定,向有關國家和國際機構提出交涉或申訴,遏制“環(huán)保例外權”被濫用,防止貿易保護主義者動輒實施不正當?shù)木G色貿易壁壘。

  總之,隨著環(huán)境問題越來越突出,自由貿易與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出,并集中表現(xiàn)在國際貿易的綠色壁壘中,我國作為發(fā)展中國家, 必然會受到發(fā)達資本主義國家的貿易限制。面對不利局面,我國要積極利用WTO機制中的特殊待遇,努力提高自己的經濟水平和技術水平, 合理設置自己的綠色保護屏障,以保護和促進我國的貿易發(fā)展。

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