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淺析技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易中的影響國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)論文
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的初衷是限制進(jìn)口,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)眾多發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了極其惡劣的影響,歸結(jié)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘較之其他保護(hù)性措施而言,具備廣泛性、隱蔽性、靈活性、合理性、復(fù)雜性、雙重性、爭(zhēng)議性等特性。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大惠及者首當(dāng)其沖是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家固有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),使發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)專利、資源、產(chǎn)品、版權(quán)等受到最大程度的保護(hù)。從而取得壟斷地位:而作為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定者,也順理成章地?fù)踝×藦V大發(fā)展中國(guó)家同類產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的受害者非廣大發(fā)展中國(guó)家莫屬。這不僅是由于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品技術(shù)含量低、資源加工原始、通訊工具相對(duì)落后等因素,更是基于廣大發(fā)展中國(guó)家的科技整體發(fā)展水準(zhǔn)滯后。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種類眾多,技術(shù)要求也在廣大發(fā)展中國(guó)家之上,而且這些發(fā)達(dá)國(guó)家就是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口商品量身定制了諸多名目的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而限制了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品流通國(guó)際市場(chǎng)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅波及發(fā)展中國(guó)家的商品貿(mào)易,更重要的是影響了發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)備以及尖端技術(shù),從而提升自身技術(shù)的機(jī)遇。但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的受害者不僅是發(fā)展中國(guó)家,也給發(fā)達(dá)國(guó)家造成了一些消極影響。實(shí)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘并不能完全使發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及保護(hù)本國(guó)落后技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家商貿(mào)持續(xù)走低,而且惡化了發(fā)達(dá)國(guó)家出口貿(mào)易的增長(zhǎng),阻礙了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資本輸出產(chǎn)生的利潤(rùn),進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家自身的商品市場(chǎng)價(jià)格飆漲,在微觀上損害本國(guó)消費(fèi)者的利益。
世界經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頻繁升級(jí)和資源交流的日益普及,廣大發(fā)達(dá)國(guó)家逐步壟斷了世界資源的資源配置的流動(dòng)要素。而廣大發(fā)展中國(guó)家受歷史因素及現(xiàn)實(shí)條件的限制,普遍缺失產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力,只能惟發(fā)達(dá)國(guó)家馬首是瞻。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要因素,逐步成為WTO未來(lái)深入談判的重點(diǎn)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響我國(guó)的雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來(lái)。發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)商品的進(jìn)口,由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個(gè)別成員國(guó)存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由化貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由,將來(lái)自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的積極影響
國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘種類繁多,波及面甚廣。左右著各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定,因而在一定程度上推動(dòng)著國(guó)際商品交流的發(fā)展,并在一定程度上影響著國(guó)際貿(mào)易的流通驅(qū)動(dòng)、融資區(qū)域。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的積極影響主要表現(xiàn)在以下方面。
首先,它對(duì)我國(guó)的進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到一定的保護(hù)作用。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)眾多商品規(guī)定了極其嚴(yán)格繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口貨物必須與這些標(biāo)準(zhǔn)相符合才能進(jìn)口,我國(guó)根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)則隨之制定了相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),基于保護(hù)我國(guó)特色工業(yè)的初衷,我國(guó)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅在條文上限制了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口,而且在商貿(mào)交流中也為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)設(shè)置了諸多隱形的限制。無(wú)形中擴(kuò)大了我國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間價(jià)格的剪刀差,使我國(guó)的相關(guān)民族工業(yè)獲取一定的利潤(rùn)。
其次,有利于我國(guó)企業(yè)在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里的全面升級(jí)。從而使我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平得以升級(jí)。當(dāng)下我國(guó)大多數(shù)企業(yè)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、相對(duì)功利。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)停留在水平較低的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)層面上,忽視產(chǎn)品的技術(shù)改造。在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)浪潮的沖擊下,遭遇了技術(shù)壁壘帶來(lái)難以估量的損失,使多數(shù)企業(yè)正視現(xiàn)實(shí),重新看待技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易中的主導(dǎo)性地位。所以,這些企業(yè)必然會(huì)增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的投入,完善產(chǎn)品技術(shù)革新的分配獎(jiǎng)懲機(jī)制,增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,我國(guó)出口受阻的企業(yè)有可能改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),使其產(chǎn)品最終得以重返進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。
再次。有利于促進(jìn)我國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,使產(chǎn)品質(zhì)量得以提高。我國(guó)企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要原因是我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平相對(duì)較低,現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定準(zhǔn)則均存在一定程度上的短板,導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管疏松,按照國(guó)內(nèi)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品出口隨之受阻。在清除這類技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)。這使我國(guó)的企業(yè)不得不經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新樹(shù)立自身的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且還積極引用同類國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),吸收國(guó)外同行先進(jìn)技術(shù)來(lái)提升自身的技術(shù)含量。而這些應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施,不僅促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范,而且還能提高我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含金量。
最后,有利于提升我國(guó)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。伴隨人類社會(huì)不斷進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式已得到世界各國(guó)的普遍重視。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,本國(guó)企業(yè)環(huán)保技術(shù)水平較低,經(jīng)常遭致國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。我國(guó)企業(yè)不得不重新審視產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境體系,從而對(duì)出口產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)計(jì)、加工等諸多方面進(jìn)行環(huán)保改造,通過(guò)綠色管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅能使我國(guó)的產(chǎn)品走向國(guó)際貿(mào)易的重要渠道,而且推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的消極影響
雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易帶來(lái)了一些積極影響,但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置卻不能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種變相的貿(mào)易保護(hù)主義使我國(guó)企業(yè)獲得暫時(shí)的利潤(rùn)同時(shí)制約了我國(guó)的出口貿(mào)易,使我國(guó)的大部分產(chǎn)業(yè)由于得不到國(guó)外有效的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新處于相對(duì)落后的狀態(tài),間接地造成了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的不景氣狀態(tài),給擴(kuò)大內(nèi)需和廣大消費(fèi)者帶來(lái)了極其不利的影響。具體表現(xiàn)在以下方面。
以我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品年均出口額為例,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口雖居世界首位,然而機(jī)電產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國(guó)家在音頻干擾、電磁輻射、耗能高、不兼容、隱患性等諸多方面的技術(shù)限制。例如,美國(guó)要求進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的電業(yè)類產(chǎn)品必須符合美國(guó)制定的硬性準(zhǔn)入規(guī)則,若與其規(guī)則相悖,一律拒之門外。與美國(guó)類似,歐盟亦有自身的合格準(zhǔn)則這些均制約著我國(guó)產(chǎn)品的出口。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口也受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的桎梏。2000年7月,歐盟制定新規(guī)則,對(duì)我國(guó)出口茶葉實(shí)行農(nóng)藥最高殘留量標(biāo)準(zhǔn),大幅度地提高了農(nóng)藥使用的種類,這意味著我國(guó)茶葉日后只有達(dá)到歐盟所規(guī)定的綠色食品A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能在歐盟市場(chǎng)流通,一旦與其準(zhǔn)入規(guī)則相悖,這些農(nóng)藥殘留超標(biāo)茶葉隨之被退回或就地銷毀。此態(tài)呈愈演愈烈之勢(shì),我國(guó)進(jìn)入歐盟的茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)漸趨上揚(yáng),形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
我國(guó)傳統(tǒng)的紡織品近二十多年以來(lái)也不斷被發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至被以“東盟”新興工業(yè)化國(guó)家所拒絕。與紡織產(chǎn)品境況類似,我國(guó)出口的娛樂(lè)器材和醫(yī)藥器械均因產(chǎn)品安全和質(zhì)量等問(wèn)題都受到嚴(yán)格的控制,深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘之害。
第一,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涉及范圍越來(lái)越廣、名目繁雜的制度不斷增多。標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。廣大發(fā)達(dá)國(guó)家由于深厚的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn),國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平隨之增高,特別是對(duì)產(chǎn)品的綠色準(zhǔn)入需求,令我國(guó)的多數(shù)出口產(chǎn)品望而卻步,如歐盟不僅有整齊劃一的規(guī)則,而且國(guó)際貿(mào)易中各集團(tuán)亦有難以逾越的標(biāo)準(zhǔn)。從總體來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必須至少達(dá)到三個(gè)條件:一是符合歐盟標(biāo)準(zhǔn),取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)同準(zhǔn)則:二是安全因素較高的產(chǎn)品,要取得歐共體安全認(rèn)證標(biāo)志:三是流通歐共體市場(chǎng)的企業(yè)產(chǎn)品,必須獲得歐盟合格證書。同時(shí),歐盟還明確規(guī)定流通歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須符合歐盟的指令準(zhǔn)則要求并通過(guò)嚴(yán)格的認(rèn)證,才允許在歐盟市場(chǎng)流通。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展滯后,而我國(guó)目前統(tǒng)一的認(rèn)證體系尚未成熟。我國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),這是我國(guó)多數(shù)商品由于被排擠出國(guó)際市場(chǎng)之外的主要原因。
第二,產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程,甚至生產(chǎn)標(biāo)簽和產(chǎn)品包裝等也受到嚴(yán)格限制。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制性因素愈演愈烈,不僅對(duì)產(chǎn)品的終端有硬性指標(biāo)限制,而且還對(duì)產(chǎn)品的從生產(chǎn)到加工的全部過(guò)程也提出了較高的技術(shù)要求。此外。在商品的生產(chǎn)標(biāo)簽和產(chǎn)品包裝上,發(fā)達(dá)國(guó)家也相應(yīng)地做出了嚴(yán)格的規(guī)定。例如,1998年,我國(guó)輸美木質(zhì)包裝由于含有天牛而遭致退貨,隨后加拿大、英國(guó)也如法炮制。迅速對(duì)我國(guó)木質(zhì)包裝進(jìn)行限制,進(jìn)而導(dǎo)致許多國(guó)家都規(guī)定我國(guó)出口的產(chǎn)品必須出示非木質(zhì)包裝證明,甚至還需補(bǔ)加貼環(huán)境標(biāo)志。
第三,繁冗、刻薄的資格認(rèn)證,以及嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序降低了我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,檢驗(yàn)程序的復(fù)雜也導(dǎo)致我國(guó)商品喪失了最佳的銷售時(shí)機(jī)。科技發(fā)展日新月異,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)之速度亦隨之加快,而且不同國(guó)家對(duì)進(jìn)口本國(guó)的商品采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品為此付出昂貴地代價(jià)。比如我國(guó)出口日本的大米在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工中,挑選異色粒是不可或缺的工序,而挑選異色粒的設(shè)備只有在日本進(jìn)口。所以,我國(guó)生產(chǎn)大米的企業(yè)不得不構(gòu)筑巨資采購(gòu)該設(shè)備,以便加工生產(chǎn)。最大程度上增加了生產(chǎn)成本,降低了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
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