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談開封市優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)研究農(nóng)科論文
摘要介紹開封市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效,分析其存在的問題,并提出進(jìn)一步優(yōu)化該市種植業(yè)結(jié)構(gòu)的對策,以為推動該市種植業(yè)的優(yōu)化提供參考。
關(guān)鍵詞特色農(nóng)業(yè);種植業(yè);結(jié)構(gòu)調(diào)整;河南開封
開封市在種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的同時,一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套措施也緊緊跟上,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化注入新的發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。引進(jìn)名特優(yōu)新品種,全市農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到明顯改善;推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù),推動了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展;大力推廣了設(shè)施栽培和保護(hù)地栽培技術(shù),延長產(chǎn)品上市期,提高了錯季農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;建立高效示范園區(qū),提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。二是市場信息體系不斷完善。開封市加快了農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),5縣共建立農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)點(diǎn)185個,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的搜集和發(fā)布,培育出3 000多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷農(nóng)戶,成立中介組織350多個,有效地促進(jìn)農(nóng)戶與市場的對接。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展。開封市初步形成“基地+市場+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
1開封市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
開封市是一個典型的農(nóng)業(yè)大市。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步于20世紀(jì)90年代初期。經(jīng)過10多年的努力,已取得顯著成果。
(1)種植業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下,不斷增加高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前,全市糧經(jīng)比達(dá)到55∶45,蔬菜、西瓜、名優(yōu)小雜果等園藝產(chǎn)品快速發(fā)展,成為開封市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。
(2)優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升。當(dāng)前全市優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)28.77萬hm2,占總面積的36.69%。其中優(yōu)質(zhì)專用小麥10.34萬hm2,優(yōu)質(zhì)玉米4.05萬hm2。認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20個,總面積達(dá)1.00萬hm2。
(3)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)向區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展。根據(jù)開封市自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。目前,已形成一批具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),通許縣形成辣椒、無籽西瓜等為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地;蘭考縣形成六大“特色農(nóng)業(yè)”基地,多鄉(xiāng)一業(yè),連成一片,形成區(qū)域化生產(chǎn)格局。
(4)訂單農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。如開封市先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、白玉蘿卜、大白菜等各種農(nóng)產(chǎn)品“訂單”面積逾1.33萬hm2。
2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
開封市種植業(yè)調(diào)整過程中,雖然取得了顯著成果,但仍然屬于粗淺層次的調(diào)整,相對于不斷提升的高消費(fèi)和種植農(nóng)戶的單位效益來說,仍有很大的優(yōu)化深化空間。
(1)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重低,發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益低下。開封市優(yōu)質(zhì)小麥不足1/3,小麥品種更新力度差;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占有率低,僅占38.89%;農(nóng)業(yè)特色不突出,成效不顯著。
(2)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣滯后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,市場競爭乏力。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方向存在誤區(qū),提高單產(chǎn)研究,特色品種培育少;糧食生產(chǎn)研究多,經(jīng)濟(jì)作物研究少。二是農(nóng)技推廣工作網(wǎng)斷人散,技術(shù)培訓(xùn)少,制約了新技術(shù)、新成果的應(yīng)用和推廣[1-3]。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度低,增值潛力小,種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果不能充分體現(xiàn)。開封市農(nóng)產(chǎn)品加工95%以上為簡單的初加工產(chǎn)品,附加值低。果蔬類產(chǎn)品因?yàn)槿鄙偕罴庸ぁ⒗洳卦O(shè)施,上市時間集中,銷路狹窄,價格低廉,甚至滯銷。
(4)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚未形成,嚴(yán)重制約種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與深化。訂單農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。但是開封市在實(shí)際操作中往往不能善始善終,龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系尚未理順,農(nóng)民利益得不到保護(hù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不健全,無法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控。信息滯后,結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨同性傾向比較突出[4-5]。
3優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
(1)對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域性布局,逐步形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。具體有以下幾個區(qū)域:①專用小麥區(qū)域。重點(diǎn)是在5縣建成13.33萬hm2優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地,實(shí)行集中連片,統(tǒng)一管理,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。②專用玉米區(qū)域。突出專用玉米優(yōu)勢區(qū),實(shí)行品種多樣化,達(dá)到玉米基地6.67萬hm2。③優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)域。發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地1.33萬hm2,提高稻米的加工包裝能力。④優(yōu)質(zhì)棉花區(qū)域。迅速建立4.00萬hm2優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。⑤優(yōu)質(zhì)花生區(qū)域。發(fā)展花生優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,建立4.00萬hm2優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地。⑥汴梁西瓜優(yōu)勢區(qū)。建立西瓜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),推廣開雜5號、菊城無籽1號等新品種。
(2)加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)國際化和市場化程度。具體措施①加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)步伐,充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,不斷增強(qiáng)市場功能,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度;要進(jìn)一步推廣“綠色通道”,保證農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷通暢。②加強(qiáng)信息體系建設(shè)�？h、鄉(xiāng)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息平臺(下轉(zhuǎn)第381頁)
(上接第379頁)
作用,加強(qiáng)市場信息的開發(fā)和預(yù)測分析,建立農(nóng)業(yè)市場“110”,引導(dǎo)農(nóng)民種植銷售。③加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督體系建設(shè)。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,確保按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、進(jìn)行加工。重視農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生,切實(shí)解決目前存在的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥殘留較高等問題。④加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程的制訂,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力;建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和園區(qū);加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。
(3)大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的多重效益。在抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的改組改造的同時,積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民在發(fā)展中逐步結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。
4參考文獻(xiàn)
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