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林區(qū)防火價(jià)值資源效益初探農(nóng)科論文
1森林防火的功能價(jià)值
森林防火資源功能,是指森林防火所具有的保護(hù)和改變生態(tài)環(huán)境的能力,它表現(xiàn)為森林防火資源所能提供的環(huán)境功能的物理量,例如降低的蔓延速度、保持含水量、減少流動(dòng)火源能力、整體機(jī)動(dòng)性等。森林防火的功能是區(qū)域環(huán)境的客觀屬性,是一種使用價(jià)值,它不依人類社會(huì)是否對(duì)其實(shí)際利用而客觀存在。
例如某一森林防火環(huán)境的河流量表示該林地所具有的提供阻隔的能力,這種能力是一種客觀存在,不取決于人類社會(huì)是否對(duì)其進(jìn)行活動(dòng)。同樣,該森林防火環(huán)境所具有的環(huán)境功能,也只表示他所具有的各種保護(hù)環(huán)境的能力,而與人類社會(huì)是否對(duì)其進(jìn)行生態(tài)利用無(wú)關(guān)。雖然,同一森林防火資源可以具有各種不同的功能,也就是具有各種不同的使用價(jià)值。
但其使用價(jià)值的載體都是森林防火資源本身。由于功能是資源的客觀屬性,而資源是在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的,因此,對(duì)森林防火資源功能的價(jià)值計(jì)量應(yīng)該在防火價(jià)值論的基礎(chǔ)之上,計(jì)算防護(hù)一定面積、一定質(zhì)量的森林防火資源所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,也就是社會(huì)平均營(yíng)林成本。
一定面積的森林防火資源即使提供了多種不同的使用價(jià)值,由于其價(jià)值載體是同一的,因而其價(jià)值量也只能計(jì)算一次,否則就是重復(fù)計(jì)算。從以上分析可以看出,森林防火資源的功能價(jià)值和上述按防火價(jià)值論核算的森林防火資源價(jià)值是相同的概念。
2森林防火的效益價(jià)值
森林防火的效益,是指森林資源功能被人類社會(huì)實(shí)際利用后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。其價(jià)值產(chǎn)生于森林利用部門(mén),其價(jià)值計(jì)量屬于效用價(jià)值論的范疇,也就是上文所述的按邊際效用價(jià)值論核算的森林防火資源價(jià)值。效用不同于使用價(jià)值,它屬于主觀的范疇。
只有當(dāng)使用價(jià)值被人類實(shí)際利用,并使其獲得一定程度的欲望滿足時(shí)才產(chǎn)生了效用。一定數(shù)量的物品,其效用程度越高,消費(fèi)者的支付意愿越強(qiáng),其價(jià)值量越大,反之則越小。森林防火的效益價(jià)值,包括以木材為主的物質(zhì)產(chǎn)品效益價(jià)值和環(huán)境效益價(jià)值。木材等物質(zhì)產(chǎn)品的效益價(jià)值,表現(xiàn)為其各自的按邊際效用所決定的市場(chǎng)價(jià)格。環(huán)境效益價(jià)值,表現(xiàn)為森林資源的環(huán)境功能被社會(huì)實(shí)際利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。例如森林資源作為農(nóng)田防護(hù)林,其降低風(fēng)速、調(diào)節(jié)溫度與濕度等防護(hù)功能被農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)際利用所增加的農(nóng)作物產(chǎn)量;森林資源的凈化空氣、釋放氧氣、森林景觀等游憩功能所創(chuàng)造的森林公園的門(mén)票收入等。
一定面積的森林資源是否具有效益,具有多少效益,不僅取決于它所具有的森林資源功能的大小,更取決于社會(huì)對(duì)它的利用方式和利用強(qiáng)度。例如一塊森林資源可能具有森林游憩的功能,但如果沒(méi)有開(kāi)展森林旅游,其功能沒(méi)有被社會(huì)實(shí)際利用,則它不會(huì)產(chǎn)生森林游憩的環(huán)境效益。同樣道理,一片防護(hù)林或水源涵養(yǎng)林雖然其蓄積量也具有生產(chǎn)木材的能力,但為了生態(tài)利用的目的,除了少量的間伐材以外,基本不產(chǎn)生木材效益。有些森林防火效益價(jià)值,具有市場(chǎng)價(jià)格的表現(xiàn)形式。
例如木材等有形的林產(chǎn)品和收門(mén)票的森林公園。這類林產(chǎn)品在使用上可以做到排他,因而可以進(jìn)入市場(chǎng)交易。但是,大多數(shù)森林環(huán)境資源由于在使用上難以做到排他,因而很難進(jìn)入市場(chǎng),其效益價(jià)值也就不具有市場(chǎng)價(jià)格的表現(xiàn)形式。在這一類環(huán)境資源中,有些效益價(jià)值可以附加在其他產(chǎn)品的價(jià)值中間接計(jì)量。
3功能價(jià)值和效益價(jià)值的關(guān)系
目前常見(jiàn)的森林環(huán)境效益價(jià)值計(jì)量中,常以功能計(jì)量替代效益價(jià)值計(jì)量,或者將二者混合使用。常見(jiàn)的計(jì)量思路是,首先計(jì)算森林資源所能產(chǎn)生的各種環(huán)境功能的物理量,然后再計(jì)算假定它們都能被人類充分利用所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。這種計(jì)量模式,無(wú)疑夸大了森林環(huán)境效益的價(jià)值量。因?yàn)闆](méi)有被人類實(shí)際利用的森林環(huán)境功能,是不能產(chǎn)生效益價(jià)值的。其次,功能價(jià)值能否轉(zhuǎn)化為效益價(jià)值,還取決于產(chǎn)品的供求關(guān)系,森林資源功能能否轉(zhuǎn)化為益,還要看社會(huì)對(duì)森林資源功能的需求程度。
如果某項(xiàng)功能社會(huì)需求量很大,其功能就會(huì)全部轉(zhuǎn)化為效益;若社會(huì)需求不足,或根本沒(méi)有這種需求,則該功能轉(zhuǎn)化為效益的價(jià)值量很小,甚至根本沒(méi)有效益。例如,森林具有減少水土流失,減少河道及水庫(kù)泥沙淤積的環(huán)境功能。但在平原林區(qū),周圍沒(méi)有河道及水庫(kù),森林資源的這種功能就不可能轉(zhuǎn)化為效益。再例如,在水資源豐富的地區(qū),森林的集水功能超過(guò)了社會(huì)對(duì)水的需求,該功能也就不可能全部轉(zhuǎn)化為效益。
4結(jié)語(yǔ)
對(duì)效益價(jià)值的理解,可以有廣義和狹義之分。有些學(xué)者提出,從效益的角度,可以將森林資源總價(jià)值區(qū)分為利用價(jià)值和非利用價(jià)值。利用價(jià)值是指可以產(chǎn)生直接或間接效益的價(jià)值,這就是前面討論的森林資源的物質(zhì)產(chǎn)品和環(huán)境效益價(jià)值,也可以稱為狹義的森林資源效益價(jià)值。非利用價(jià)值包括選擇價(jià)值、存在價(jià)值和遺產(chǎn)價(jià)值。
他們是指某些森林資源功能雖然沒(méi)有為現(xiàn)代人所實(shí)際利用,但其保存的目的是為了人類自身的將來(lái),或?yàn)榱俗訉O后代,因而它也應(yīng)有效益價(jià)值,這就是廣義價(jià)值的概念。這種價(jià)值理念的提出,豐富了我們對(duì)森林資源效益價(jià)值的理解。
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