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我國(guó)老齡化社會(huì)養(yǎng)老模式的探究論文

時(shí)間:2023-04-29 12:41:25 論文范文 我要投稿
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我國(guó)老齡化社會(huì)養(yǎng)老模式的探究論文

  老齡化是當(dāng)今全球性的人口趨勢(shì)。我國(guó)由于特殊社會(huì)政策和人口特征,老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)峻。老齡化問(wèn)題突出會(huì)帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題,其中養(yǎng)老問(wèn)題最為嚴(yán)重,養(yǎng)老模式直接關(guān)系到我國(guó)老年人晚年的生活質(zhì)量,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有非常重要的意義。

我國(guó)老齡化社會(huì)養(yǎng)老模式的探究論文

  一、 我國(guó)老齡化社會(huì)背景

  人口老齡化,是指在總?cè)丝谥欣夏耆说谋壤粩嗵岣?而其他年齡組人口比例不斷下降,最終進(jìn)入老齡社會(huì)的趨勢(shì)和過(guò)程。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)如果60歲及以上老年人口比例在10% 以上,或65歲及以上老年人口的比例在7%,就可認(rèn)為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。我國(guó)在1999年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)2000年11月底我國(guó)第五次人口普查結(jié)果顯示,60歲及以上人口達(dá)1.3億,占總?cè)丝?0.2%,65歲及以上的老人已達(dá)8811萬(wàn)人,占總?cè)丝?.96%。而在2010年第六次全國(guó)人口普查中,我國(guó)60歲及以上和65歲及以上的人口所占總?cè)丝诒壤謩e為13.26%和8.87%。

  我國(guó)老齡化社會(huì)呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。一是老年人口數(shù)量大。據(jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果,截止至2010年11月,我國(guó)總?cè)丝诩s為13.7億人,其中60歲及以上者有約1.19億人,老年人口數(shù)量大。二是老齡化發(fā)展速度快。第六次普查結(jié)果和第五次相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn),且在老年人口中的高齡人口呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì):我國(guó)80歲以上的高齡老人以每年5.4%的速度增長(zhǎng),到21世紀(jì)中葉將超過(guò)1億。我國(guó)人口老齡化進(jìn)程正不斷加快。三是“未富先老”現(xiàn)象明顯。2013年,我國(guó)人均GDP為6629美元,位列世界第86名,不足美國(guó)的13%,當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老壓力可見一斑。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃,我國(guó)大約在2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而這段時(shí)間,正是我國(guó)老年人口快速增加時(shí)期,老齡化伴隨現(xiàn)代化的發(fā)展!拔锤幌壤稀钡那闆r使得我們沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化給社會(huì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

  二、我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

  在我國(guó),當(dāng)前最基本的養(yǎng)老模式大致有三種:家庭養(yǎng)老模式、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式和社區(qū)居家養(yǎng)老模式。其中,家庭養(yǎng)老是最傳統(tǒng)也是最基礎(chǔ)的養(yǎng)老模式,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是一種社會(huì)化的養(yǎng)老模式,而社區(qū)居家養(yǎng)老則是一種新興的養(yǎng)老模式。這里說(shuō)的“養(yǎng)老”,指的是我國(guó)城鄉(xiāng)之中普通大眾的養(yǎng)老問(wèn)題,也就是大部分工人、農(nóng)民的養(yǎng)老,社會(huì)精英人員或者是養(yǎng)老生活有國(guó)家和政府強(qiáng)有力保障的人員,由于他們不論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是社會(huì)地位都大大好于普通百姓,所以不包括在我們討論的范圍之內(nèi)。

  家庭養(yǎng)老,顧名思義,就是老人在家中接受兒女子孫的贍養(yǎng)和服侍。中國(guó)自古就有以“孝”為核心的大家庭概念,兒孫繞膝,享天倫之樂(lè)是我國(guó)大多數(shù)老年人所希望的晚年生活。但一方面,計(jì)劃生育的長(zhǎng)期執(zhí)行,“421”的家庭結(jié)構(gòu)使得家庭中照料老人的人力物力資源緊張,成年人既要照料老人,也要撫養(yǎng)孩子,是家庭經(jīng)濟(jì)收入的重要甚至唯一來(lái)源,家庭對(duì)老人的供養(yǎng)能力減弱;另一方面,隨生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生的進(jìn)步,老年人的壽命延長(zhǎng),也對(duì)傳統(tǒng)的家庭造成壓力。由此可見,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的社會(huì)功能正在減弱。盡管如此,我們現(xiàn)在仍要強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老的重要作用,一方面是為向社會(huì)養(yǎng)老的方向過(guò)渡,另一方面,只有在家庭當(dāng)中,在和兒女子孫的相處之中,老年人才能得到精神慰藉,對(duì)老年人來(lái)說(shuō)才是理想的晚年生活。

  機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,指的是由養(yǎng)老院、老年公寓等承擔(dān)具體養(yǎng)老事務(wù)執(zhí)行的機(jī)構(gòu)為老年人提供服務(wù)的模式。隨著家庭養(yǎng)老社會(huì)功能的減弱,不論是家庭還是老年人自身對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老這種社會(huì)化養(yǎng)老模式的客觀需求越來(lái)越大,加之老年人自身行動(dòng)不便及易生疾病的情況,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專業(yè)的人員和設(shè)備可以更好地解決老年人日常生活中的問(wèn)題。正因如此,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式往往被寄予厚望,但也存在著許多問(wèn)題,F(xiàn)有的部分服務(wù)設(shè)施與老年人的實(shí)際需求差距較大,資金投入不足,不僅體現(xiàn)在硬件方面比如床位緊張等,還體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)中的服務(wù)人員不足或者專業(yè)化水平參差不齊,對(duì)老年人的日常起居照顧都可能難以周全。除此之外,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的費(fèi)用需由老人自己或者家庭承擔(dān)的部分往往較高,負(fù)擔(dān)較重。在中國(guó)講究傳統(tǒng)的“孝”文化的大環(huán)境中,“養(yǎng)兒防老”的觀念深入人心,部分家庭對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還是存在排斥情緒,這也是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題之一。

  社區(qū)居家養(yǎng)老,指的是老人在自己家中,由所在社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)為老年人提供可以上門的餐飲、醫(yī)療、娛樂(lè)等服務(wù)的新興養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老集合了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于老年人自身而言,既讓老年人不離開自己習(xí)慣的有利于身心健康的生活居住環(huán)境,為所在家庭減輕照料老人的負(fù)擔(dān),又能切實(shí)地為老人提供有個(gè)性且專業(yè)的服務(wù),靈活度高;對(duì)于社會(huì)而言,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)對(duì)場(chǎng)所要求相對(duì)較低,能節(jié)省下建設(shè)專門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金,投入成本較少。但居家養(yǎng)老模式也存在一些問(wèn)題:第一,居家養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老模式,在社會(huì)中還沒(méi)有達(dá)到普遍的認(rèn)可,很多老年人和家庭沒(méi)能投入其中,社區(qū)居家養(yǎng)老難形成規(guī)模效應(yīng);第二,此種養(yǎng)老模式由于出現(xiàn)較晚,發(fā)展不完善,標(biāo)準(zhǔn)化程度不足,所能提供的服務(wù)項(xiàng)目有限,除了對(duì)老年人日常起居的基本照顧之外,難以涉及對(duì)老年人的精神慰藉;第三,現(xiàn)階段參與社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)人員不足,專業(yè)化程度不夠高,給社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展造成一定難度。

  我國(guó)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀是家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老以及社區(qū)居家養(yǎng)老這三者并存,且根據(jù)不同老年人口情況和需要向多元化方向發(fā)展。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)陷入困境,但又不可能徹底放棄,中國(guó)老年人既對(duì)超越家庭之外的社會(huì)力量有日益強(qiáng)烈的需求,在現(xiàn)階段又不能完全接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式,社區(qū)居家養(yǎng)老又存在發(fā)展不成熟完善的客觀問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)存的養(yǎng)老模式各有其不足,總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn):其一,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老相對(duì)家庭養(yǎng)老存在傳統(tǒng)觀念的沖突,不能滿足對(duì)老年人口的精神慰藉;其二,經(jīng)濟(jì)來(lái)源不足,集中體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老模式中的政府和社會(huì)公眾的資金投入十分有限;其三,服務(wù)人員專業(yè)化程度不高,流動(dòng)性大。各種模式的優(yōu)點(diǎn)是它們存在的前提和基礎(chǔ),缺點(diǎn)和不足是接下來(lái)發(fā)展的動(dòng)力。在實(shí)際的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程之中解決這些不足,發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題并積極應(yīng)對(duì),是我國(guó)養(yǎng)老模式發(fā)展過(guò)程中的重大任務(wù)。

  三、 加強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)老模式發(fā)展的保障

  針對(duì)我國(guó)三種主要養(yǎng)老模式并存并向多元化方向發(fā)展的現(xiàn)狀和基本趨勢(shì),我國(guó)養(yǎng)老模式發(fā)展應(yīng)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)保障。

  (一)提供家庭養(yǎng)老保障

  家庭養(yǎng)老模式將是我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間解決老齡人口養(yǎng)老問(wèn)題的基本途徑和辦法。在解決老年人口的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方面,政府應(yīng)采取行之有效的制度安排,如對(duì)贍養(yǎng)老人有經(jīng)濟(jì)困難的子女,尤其是下崗的中年子女和老年子女,適當(dāng)在物質(zhì)方面給予補(bǔ)貼,完善養(yǎng)老

  保險(xiǎn)政策、老年津貼制度等等,在對(duì)贍養(yǎng)老人的中青年在購(gòu)房和調(diào)房時(shí)給予價(jià)格優(yōu)惠,方便子女對(duì)老人的照料。對(duì)老人的子女而言,在繁忙的工作之中,要盡可能多抽出時(shí)間照顧和陪伴老人,切實(shí)了解老人不論是物質(zhì)上還是精神上的需要,只有在子女家人的溫暖陪伴下,老人才可能擁有幸?鞓(lè)的晚年。

  (二)提供社會(huì)養(yǎng)老保障

  除了要加強(qiáng)政府立法保障老年人合法權(quán)益、繼續(xù)建立健全醫(yī)療保障體系之外,更要強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的政策和經(jīng)濟(jì)扶持。第一,要加大宣傳力度,可以通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或者所在社區(qū)、居委會(huì)(村)等宣傳方式,加強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老的認(rèn)識(shí),消除人們對(duì)非家庭養(yǎng)老模式的顧慮;第二,要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況和老年人的經(jīng)濟(jì)承受能力,建立不同層次的老年人服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。比如根據(jù)資金來(lái)源,可由政府出資興建、企業(yè)投資興建、政企投資興建、企業(yè)家獨(dú)資興建、個(gè)人或者集體投資興建等等;根據(jù)管轄范圍不同,建設(shè)市區(qū)級(jí)、街道(鄉(xiāng))、居委會(huì)(村)老年人服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)不同層次發(fā)揮不同功能,多方面滿足老年人的養(yǎng)老需求;第三,加大對(duì)相關(guān)服務(wù)型人員的招募和培訓(xùn)工作,并在招募過(guò)程中提升社會(huì)對(duì)此類服務(wù)人群的社會(huì)認(rèn)可程度,提高其專業(yè)化水平,不僅是對(duì)老人日常生活的護(hù)理方面,還要加強(qiáng)服務(wù)人員對(duì)老年人的精神服務(wù)意識(shí),通過(guò)督促老年人和其子女的交流聯(lián)系、為老年人讀書讀報(bào)等方式增強(qiáng)老年人的情感歸屬,給予其精神慰藉。

  (三)加強(qiáng)老年人自我養(yǎng)老保障

  中國(guó)的老年人是勤勞、節(jié)儉的群體,辛苦一生,是應(yīng)該有用來(lái)養(yǎng)老的積蓄的,但實(shí)際情況往往是,老年人把本該用來(lái)養(yǎng)老的錢過(guò)多地用在了晚輩身上,而將自己的養(yǎng)老問(wèn)題寄托于晚輩的“養(yǎng)老孝心”,而當(dāng)老人真正失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源甚至自理能力時(shí),子女能否很好地承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任就不得而知了,這其中包括子女的孝心因素,[:請(qǐng)記住我站域名/]更包括實(shí)際的經(jīng)濟(jì)因素,這使得老年人的養(yǎng)老問(wèn)題存在很大的不確定性。因此,從老年人自身來(lái)講,首先要引導(dǎo)他們走出“養(yǎng)老完全靠子女”的誤區(qū),確立在各種不同養(yǎng)老模式中以自我為主體的角色認(rèn)知,培養(yǎng)自我保障意識(shí),對(duì)自己的養(yǎng)老問(wèn)題要未雨綢繆,進(jìn)行長(zhǎng)期的健康和資金儲(chǔ)蓄。老年人雖然有其自身體力或者其他方面的限制,但在養(yǎng)老模式中也不是完完全全地“被養(yǎng)老”,絕大部分六十歲甚至六十五歲以上老年人并不是社會(huì)或者家庭的負(fù)擔(dān),沒(méi)有完全喪失生活以及繼續(xù)創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造財(cái)富的能力,不論是社會(huì)大眾還是老人子女,都要積極鼓勵(lì)老年人在養(yǎng)老過(guò)程中的自立和自主,老年人有權(quán)利在自己生活的各個(gè)方面做出選擇。老年人本身也要改變傳統(tǒng)的等、靠、要的養(yǎng)老觀念,更不要放棄自己自我養(yǎng)老、自我服務(wù)甚至服務(wù)他人的能力,而是要積極通過(guò)社會(huì)參與發(fā)揮自身潛能,以自己的智慧和經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)為家庭和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),不僅能獲得來(lái)自社會(huì)和家庭的尊重,實(shí)現(xiàn)自己作為一名老年人的價(jià)值,更是為自我養(yǎng)老創(chuàng)造更好條件。

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