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醫(yī)院成本核算單元的區(qū)分思索論文
醫(yī)療輔助類是提供動力、生產(chǎn)、加工等輔助服務的科室,如供應室、洗衣房、收費處、藥品材料庫房等科室。行政后勤類是指除臨床服務、醫(yī)療技術和醫(yī)療輔助科室之處的從事院內(nèi)處行政后勤業(yè)務工作的科室,如醫(yī)務科、財務科、辦公室、后勤科等?剖医邮芰朔⻊,就應承擔相應的服務成本,科室服務范圍是醫(yī)院間接成本按“受益歸屬”原則進行合理分攤的前提。臨床服務類直接為病人提供醫(yī)療服務,它的服務范圍是病人;醫(yī)療技術類的服務輻射范圍是病人和臨床服務類科室;醫(yī)療輔助類是為臨床服務類和醫(yī)療技術類科室服務;行政后勤類的服務范圍具有全院性。確定核算科室的類別應同時考慮科室性質(zhì)和科室服務的輻射范圍,核算科室的分類在性質(zhì)上與醫(yī)院醫(yī)學分類標準相類似,但又不盡相同,例如:麻醉科,醫(yī)學分類性質(zhì)屬于臨床科室,但其只是病人在醫(yī)院接受服務的一個中間過程,并不能體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果,它的輻服務范圍類似于醫(yī)療技術類科室,在科室成本核算時將其劃分為醫(yī)療技術類科室更為恰當;又如醫(yī)院單獨設置的體檢中心,在醫(yī)學分類性質(zhì)上不屬于臨床科室,但其服務范圍與臨床科室相同,若將其劃分為其他三類科室將成本分攤到臨床服務類科室,將無端加大臨床科室的醫(yī)療成本,將其列入臨床服務類更合理。
醫(yī)院科室成本核算單元,是醫(yī)院內(nèi)部能夠承擔醫(yī)院經(jīng)濟目標,落實核算與成本管理責任,并能夠根據(jù)績效大小獨立承擔獎罰,能將責權利結(jié)合起來的科室或部門,它是成本核算的最小單位,劃分核算單元時應堅持以下原則。
(一)信息采集滿足成本核算的需要
劃分核算單元時應首先考慮該單元的房屋、人員、資產(chǎn)等是否相對獨立,房屋面積、設備價值等基礎數(shù)據(jù)信息是否或可能方便、準確的統(tǒng)計和采集,成本費用是否能夠合理的歸集,以保證成本核算需要。
(二)核算單元的劃分盡量細化
核算單元是成本核算的最小單位,劃分時宜細不宜粗,它的細化劃分是為醫(yī)院成本分析和成本控制提供有力的數(shù)據(jù)支持的前提,亦為醫(yī)院開展項目成本核算、病種成本核算奠定了基礎,特別是臨床服務類和醫(yī)療技術類科室在基礎信息能夠采集的前提下根據(jù)實際條件盡可能細化,有下屬科室的盡量以下屬科室為核算單元,例如某醫(yī)院心超室下設有心電圖室、B超室、彩超室,核算單元應按心電室圖、B超室、彩超室分別設置;又如對一些規(guī)模不大的醫(yī)院因人力資源多方面的原因,在正常工作時間外的門急診病人往往由住院科室值班醫(yī)生承擔應診工作,相應的門診收入及人員、材料等門診成本費用若不從該住院科室分離統(tǒng)計核算,必將影響診次、床日成本核算的準確性,對此類臨床類科室可設為門診和病房兩個核算單元,在HIS系統(tǒng)中此部分收入納入該住院科室的門診單元統(tǒng)計,其門診成本若不能單獨歸集,可采用門診部同類科室診次成本作為參數(shù)進行測算,即某住院科室的門診成本=門診部同類科室診次成本×該住院科室門診診療人次,從科室總成本分離后計入門診單元,以符合收支配比的原則。
(三)類別劃分與行政隸屬關系相結(jié)合
成本核算單元在類別劃分下按行政隸屬關系設置,有利于建立各級成本責任中心,加強成本控制和管理。首先按臨床服務類、醫(yī)療技術類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類劃分一級科室,再在一級科室下根據(jù)醫(yī)院科室行政隸屬關系設置相應的二級、三級核算科室為成本核算單元,如在臨床服務類科室下設門診部,再在門診部下設骨科、內(nèi)科、兒科等門診科室核算單元。但某些科室在類別劃分上與行政隸屬關系存在不一致的情況,應先根據(jù)類別劃分,例如門診收費處在醫(yī)院行政上隸屬于門診部,但按其服務性質(zhì)應劃分為醫(yī)療輔助類科室,而不是劃分在臨床類科室門診部的下屬單元,其成本應按照各科室的服務量進行分攤至醫(yī)療技術類和臨床服務類科室。
新《醫(yī)院財務制度》將科室設置劃分為四大類,文章以為不能滿足成本核算的需要。新《醫(yī)院財務制度》對醫(yī)院成本核算范圍進行了明確規(guī)定,資本性支出、各種罰款等七大類支出不計入成本范圍,在成本分攤時需將這七大類支出剔除,如果僅按這四大類劃分成本核算單元,在核算成本分攤時將極為不便,建議將醫(yī)院科室劃分為五大類,除制度規(guī)定的四大類外,再設“其他類”,同時在“其他類”下劃分核算單元,專門用于歸集不計入醫(yī)院成本核算范圍的支出。
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