對會統(tǒng)核算一體化的構(gòu)想論文

　　企業(yè)是國民經(jīng)濟活動的主體，廣義的統(tǒng)計核算既包括宏觀的國民經(jīng)濟核算，也包括微觀的企業(yè)統(tǒng)計核算，后者是前者的基礎(chǔ)，二者在指標名稱、核算口徑、核算價格和核算原則等方面都相同。會計核算是從微觀的角度對企業(yè)經(jīng)濟活動過程中的資金運動進行的核算。本文就企業(yè)會計核算與統(tǒng)計核算（簡稱“會統(tǒng)核算”）一體化問題作以下探討。

　　一、會計核算與統(tǒng)計核算的聯(lián)系與區(qū)別

　　在企業(yè)內(nèi)部，會計核算與統(tǒng)計核算有許多共同的要求，主要表現(xiàn)在：①核算目的相同：都擔負著為企業(yè)促進經(jīng)營和加強管理的職責，都是以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為主要目的。②核算要求相同：都是企業(yè)經(jīng)營管理上具體情況的反映，數(shù)據(jù)的提供受法規(guī)所制約，都要求核算的數(shù)據(jù)真實、可靠、迅速、全面。③核算基礎(chǔ)相同：都要以完整、準確的原始憑證為依據(jù)，按一定的指標體系進行核算。④核算范圍相同：主要是圍繞企業(yè)的購進、生產(chǎn)和銷售三個環(huán)節(jié)進行的，核算的總體范圍是一樣的。這些相同點，是企業(yè)內(nèi)部實行會統(tǒng)核算一體化的基礎(chǔ)。

　　會計核算與統(tǒng)計核算的主要差別有：

　　1.核算原則、口徑、價格不同。會計核算按權(quán)責發(fā)生制原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果；統(tǒng)計核算一方面按生產(chǎn)原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果，另一方面又按權(quán)責發(fā)生制原則來核算勞動費用，如中間消耗的計算要求與總產(chǎn)值的計算口徑一致。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據(jù)，而統(tǒng)計核算的銷售收入是以發(fā)出貨物的貨款為核算依據(jù)；不合格品，會計列為產(chǎn)值，統(tǒng)計則將其剔除等等。會計核算按實際價格計算產(chǎn)值，統(tǒng)計核算則按不變價格或市場價格計算；對未出售的半成品、產(chǎn)成品，會計按成本價格計算，統(tǒng)計則按出廠價格計算。

　　2.核算對象、目的不同。會計以個體為核算對象，側(cè)重于國民經(jīng)濟運行的某一個方面或某一個體，僅僅考察個體的資金運動，其目的是為企業(yè)服務(wù)；而統(tǒng)計核算是以整個國民經(jīng)濟為核算對象，立足于宏觀來考察現(xiàn)象總體的數(shù)量特征，不僅對個體的資金運動進行考察，而且還對總體的資金運動及實物運動、技術(shù)經(jīng)濟狀況、自然環(huán)境和人力資源等進行考察，其目的是為國家宏觀管理服務(wù)。

　　3.核算方法不同。一般來說，會計核算與統(tǒng)計核算都要經(jīng)過數(shù)據(jù)搜集、加工分類、匯總整理、分析對比、提供信息等過程，但在具體核算方法上有差別。會計核算是根據(jù)會計憑證和復(fù)式記賬法，對每一筆業(yè)務(wù)都連續(xù)地加以登記、分類、匯總；企業(yè)統(tǒng)計核算則通過對客觀現(xiàn)象的大量觀察，運用科學的估計方法來把握事物的總體特征、推斷事物發(fā)展的總體概況；統(tǒng)計核算也采用復(fù)式記賬法，但在描述各交易主體之間在各種經(jīng)濟活動上的聯(lián)系時，是從交易的雙方分別描述的。而會計核算只是從交易的一方描述企業(yè)對外界的交易。

　　由于上述差別，使得現(xiàn)行的會計核算與統(tǒng)計核算之間缺乏有機的統(tǒng)一，造成了重復(fù)勞動，數(shù)出多門。應(yīng)當統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部核算，以會計核算為主體，輔之以統(tǒng)計核算的內(nèi)容，拓寬核算的口徑，形成企業(yè)數(shù)據(jù)中心，做到數(shù)出一門。

　　二、會統(tǒng)核算一體化的體制和模式構(gòu)想

　　會計核算與統(tǒng)計核算的統(tǒng)一或協(xié)調(diào)，在我國已議論多年，但由于存在著誤區(qū)，多數(shù)是從協(xié)調(diào)的角度來考慮，認為統(tǒng)一難度很大，結(jié)果一直不如人意。最主要的原因之一是缺乏同時精通會計與統(tǒng)計核算的人才，結(jié)果是作為國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)的會計核算資料不能被充分地、有效地利用。為了把微觀的會計核算納入到宏觀的國民經(jīng)濟核算中去，除了加強人才培養(yǎng)外，還應(yīng)從以下幾個方面著手：

　　1.理順管理體制�，F(xiàn)行的會計工作隸屬于財政部門管理，而統(tǒng)計工作隸屬于統(tǒng)計部門管理，管理上的分割人為地增加了會統(tǒng)核算一體化的難度。為了國民經(jīng)濟核算的順利進行而設(shè)立的“國民經(jīng)濟核算協(xié)調(diào)委員會”目前仍然是個松散的組織，并沒有賦予相應(yīng)的權(quán)力來制定統(tǒng)一的核算制度，在工作中其協(xié)調(diào)的作用也極為有限。建議把委員會作為常設(shè)機構(gòu)掛靠在中央某個調(diào)控部門（如財政部、國家計委、統(tǒng)計局等），賦予相應(yīng)的職權(quán)，并從立法建制等方面給予保障，作為負責國民經(jīng)濟核算的專門組織機構(gòu)，業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)財政部門的會計核算工作和統(tǒng)計部門的國民經(jīng)濟核算工作。

　　2.統(tǒng)一核算標準。該委員會制定“國民經(jīng)濟核算原則”時要與現(xiàn)行財政部門制訂的會計準則相一致，其標準要滿足通用化和統(tǒng)一化要求。通用化是指財政部門和統(tǒng)計部門都能根據(jù)原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理出各自所需的指標數(shù)值；統(tǒng)一化是指指標口徑、概念、分類方法等都要統(tǒng)一，如會計核算也增加可以按產(chǎn)業(yè)部門分類或機構(gòu)部門分類的內(nèi)容等。

　　3.基層單位統(tǒng)一核算機構(gòu)。這在基層大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)。從理論上講，市場條件下企業(yè)進行核算的內(nèi)在動因是為了加強企業(yè)的經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)內(nèi)部，會計與統(tǒng)計核算機構(gòu)合一，以會計核算為主體，實行統(tǒng)一核算，根據(jù)原始憑證編制臺賬，計算所需的指標，進而編制各種報表。

　　會統(tǒng)核算一體化的目的是為了實現(xiàn)企業(yè)信息資料的統(tǒng)一性、共享性，并能為國民經(jīng)濟核算提供所需的資料。企業(yè)內(nèi)部會統(tǒng)核算一體化的模式為：經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中的原始憑證通過核算中心進行核算然后傳送到企業(yè)數(shù)據(jù)中心，形成核算數(shù)據(jù)庫內(nèi)部決策使用和向外部相關(guān)者報告使用。

　　圖中(略)的“直接使用”是指“核算中心”的加工數(shù)據(jù)由“數(shù)據(jù)中心”調(diào)出編制各種報表，為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)：“調(diào)整使用”是指，在現(xiàn)行體制下，國民經(jīng)濟核算使用數(shù)據(jù)需要進行以下兩方面的調(diào)整：一是將會計核算按實現(xiàn)原則得到的指標轉(zhuǎn)為按生產(chǎn)原則計算的指標；二是把按歷史成本計價的會計指標調(diào)整為按市場價格計算的指標。

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