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網(wǎng)絡輿情與高校輔導員工作論文
摘要：
網(wǎng)絡輿情興起對高校輔導員工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，通過對高校網(wǎng)絡輿情形成機制和特點的把握，以及對輔導員在參與高校網(wǎng)絡輿情工作中的現(xiàn)狀分析，進一步提出在當前形勢下輔導員做好網(wǎng)絡輿情工作的相應對策。
關鍵詞：
網(wǎng)絡輿情；高校；輔導員工作；對策
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和各類網(wǎng)絡新技術的應用，高校的網(wǎng)絡化建設也經(jīng)歷著前所未有發(fā)展和變革。在這變革中，網(wǎng)絡逐漸成為高校學生參與公眾輿論、表達個性意見、進而影響其思想、學習、生活的重要平臺，網(wǎng)絡輿情也隨之成為高校工作的重要方面。高校輔導員作為承擔大學生的思想教育、日常管理、指導服務的主要工作者，如何把握網(wǎng)絡輿情主陣地，全面了解網(wǎng)絡輿情、及時把握輿情動向、引領輿情方向、處理輿情危機，已成為新形勢下輔導員一項新的工作要求和挑戰(zhàn)。
一、高校網(wǎng)絡輿情的形成機制與特點
網(wǎng)絡輿情是指公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達對某一社會“熱點”或“焦點”問題的具有一定影響力和傾向性的意見或言論的情況。在高校，校園網(wǎng)絡更是一個能夠形成公共意見、可以自由交流和辯論的公共空間。網(wǎng)絡輿情的形成是學生意見表達到一定量度和強度，即一方面要看學生借助網(wǎng)絡空間對某一問題發(fā)表的議論和意見達到一定的學生比例，另一方面要看期訴諸意志的堅定程度，應表現(xiàn)為一定數(shù)量的大學生對堅持某一意見態(tài)度明朗的指向。在互聯(lián)網(wǎng)上不同學生的意見經(jīng)過廣泛的交流、碰撞、退讓、融合來進行彼此較量、修正、融合，進而形成一個個網(wǎng)絡輿情。校園網(wǎng)絡輿論也經(jīng)歷了議題的來源階段、輿論領導及其意見產(chǎn)生階段、網(wǎng)絡意見擴散和放大階段、網(wǎng)絡輿論的形成等幾個階段。從高校網(wǎng)絡輿論形成的過程來看，突發(fā)事件的激化、社會熱點問題的觸發(fā)以及與師生利益密切相關事件的引發(fā)這幾方面原因及易引發(fā)形成網(wǎng)絡輿情。高校網(wǎng)絡輿論形成中也呈現(xiàn)出以下幾個特點
�。�1）輿論形成迅速，具有時實性與交互性，傳播較難控制。
�。�2）內(nèi)容多元與分散，追隨主流話題，貼近校園生活。
�。�3）凸現(xiàn)網(wǎng)絡語言特點，表達多為非理性。
二、輔導員參與網(wǎng)絡輿情工作的現(xiàn)狀分析
筆者于2011年3月在寧波大學開展輔導員參與網(wǎng)絡輿情工作的調(diào)研，其中向輔導員發(fā)放并收回有效調(diào)研問卷65份，被調(diào)查人數(shù)占全校輔導員人數(shù)的73%，同時，對學校有關職能部門也作了相關調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，反饋出輔導員在網(wǎng)絡輿情工作中的以下幾個方面情況：
（一）對網(wǎng)絡輿情工作重要性的有較大的共識，但在網(wǎng)絡輿情工作中的技能略顯不足
隨著網(wǎng)絡輿情對高校現(xiàn)實工作的影響，輔導員對該項工作的重要性有較為深入的認識。在對某高校輔導員調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有50%輔導員認為掌握學生網(wǎng)絡輿情“非常重要”，50%輔導員認為“比較重要”；57%輔導員認為掌握學生網(wǎng)絡輿情對本職工作“緊密相關”，39%輔導員認為“有一定關聯(lián)”。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，輔導員在網(wǎng)絡上基本擁有qq、博客、社交網(wǎng)站等眾多網(wǎng)絡工作平臺，但仍有38%輔導員認為自身對信息網(wǎng)絡技術的掌握與運用“不太擅長”，有62%的輔導員在網(wǎng)上瀏覽學生輿情的基本情形是“經(jīng)常瀏覽只是偶爾發(fā)表意見”。由于輔導員自身網(wǎng)絡技能、輿情研判能力、輿論引導能力的相對欠缺，導致輔導員在網(wǎng)絡輿情工作中的主體作用發(fā)揮不夠明顯。
�。ǘ╆P心關注網(wǎng)絡輿情，但有效的工作應對機制尚未完善
輔導員對網(wǎng)絡的關注度較高，有40%輔導員每日會關注網(wǎng)絡輿情，對校內(nèi)突發(fā)事件、校內(nèi)熱點問題、社會事件和熱點問題的反應等方面較為關注，同時，輔導員也具備了相對較高的網(wǎng)絡輿情的工作意識，對網(wǎng)上出現(xiàn)的反動非法言論、易引發(fā)個體或群體安全事件、詆毀學校聲譽等情況會即時上報職能部門。網(wǎng)絡輿情工作對當前高校工作來講，是一個全局性的工作，一般是由一個或多個部門牽頭、基層單位全面覆蓋的體系，因此，在具體工作中還要進一步明確輔導員的網(wǎng)絡輿情工作要求與具體職責，針對不同的輿情有不同的應對方式，特別是要在網(wǎng)絡輿情危機應急處理機制中進一步發(fā)揮輔導員作用。在學生網(wǎng)絡輿情信息員隊伍的建立上，有53%輔導員認為“非常必要”，有40%輔導員認為輿論領袖的培養(yǎng)對網(wǎng)絡輿論引導來說“非常重要”，但在實際工作中只有44%的輔導員在實際工作中有這樣一支隊伍，32%輔導員在有意識地培養(yǎng)學生輿論領袖，有22%的輔導員認為需要學校加強輿情引導隊伍建設。
（三）對網(wǎng)絡輿情工作研究分析不足，學生網(wǎng)絡素養(yǎng)及網(wǎng)絡道德教育工作的開展相對缺乏
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有25%輔導員認為自身在學生網(wǎng)絡輿情工作中遇到的最大困難是網(wǎng)下事務過多，對學生網(wǎng)絡輿情關注不夠，有19%輔導員認為對網(wǎng)絡上有學生輿情不能有效掌握全貌，有11%輔導員認為缺乏對學生網(wǎng)絡輿情的分析研究。輔導員又承擔著較多的教育管理指導服務的職能，因此工作具有基層性、繁瑣性、復雜性等特點，大部分（尤其是新任輔導員）大部分時間忙于網(wǎng)下具體事務，對于新的網(wǎng)絡工作缺乏投入更多時間和精力去學習研究。網(wǎng)絡輿情工作中有一項重要內(nèi)容是對學生網(wǎng)絡素質(zhì)和道德的培養(yǎng)，而在實際工作中，輔導員對目前學生在網(wǎng)絡輿論中的道德行為也有客觀的評價，有31%輔導員認為當前學生在網(wǎng)絡輿論中的道德狀況比較好，62%認為一般，4%認為比較差；有38%輔導員認為學生網(wǎng)絡不道德行為主要表現(xiàn)在“無克制地宣泄個人情緒”，其次37%認為是“盲目轉(zhuǎn)貼、跟貼”，有21%輔導員認為在對學生進行網(wǎng)絡行為教育方面有待加強。
三、輔導員網(wǎng)絡輿情工作應對建議
�。ㄒ唬⿵娀咝］o導員在網(wǎng)絡上的角色意識，主動把握網(wǎng)絡工作陣地
一是校園網(wǎng)絡積極的建設者。輔導員要積極參與學校、學院主題教育網(wǎng)站、論壇的規(guī)劃和建設，特別是針對學院的學生的特點設計有特色、有吸引力、有影響力的校園主題網(wǎng)站，通過主流網(wǎng)絡平臺加強針對學生關心的熱點、難點問題開展主題討論、網(wǎng)上講壇等，及時發(fā)布各類學生關心的學習生活信息和正面權威信息。同時輔導員還要對新型的網(wǎng)絡手段和工具及時加以應用和深入，要善于運用qq（群）、博客、論壇、校園bbs及人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等社交網(wǎng)站等作為工作中必備的“網(wǎng)絡利器”，合理規(guī)劃并搭建各類各級班團組織的相關網(wǎng)絡平臺，建立與現(xiàn)實組織對應的網(wǎng)絡集體，為網(wǎng)絡思想教育及管理工作提供有效的組織基礎。
二是網(wǎng)絡輿情有效的觀察者和引導者。由于網(wǎng)絡的開放性和互動性，學生在網(wǎng)上更容易說出平時不敢說、不便說的話，網(wǎng)絡也成為輔導員了解學生真實想法、收集各種學生信息的一個重要陣地。輔導員在網(wǎng)上首先是要保持一個普通網(wǎng)民的身份，在網(wǎng)絡上關心關注學生的言論，融入學生，聆聽學生的所思所想所感，參與重要問題的討論和進一步詢問解答，對網(wǎng)絡上的學生思想和問題進行整理、分類、總結(jié)，才有可能在實際工作中做到有的放矢。在網(wǎng)絡環(huán)境中，輔導員作為網(wǎng)絡輿情引導者的角色要求是既要有較高的思想政治教育理論素質(zhì)，又具有較高的網(wǎng)絡技術水平和評論技巧。一方面作為學校要加強對輔導員思想政治教育的理論素養(yǎng)的培養(yǎng)，多開展各類熱點、難點問題的分析討論及重大形勢政策的深入解讀，同時更要注重對輔導員網(wǎng)絡技能和網(wǎng)絡輿論引導能力的培養(yǎng)，加強典型案例討論和資深網(wǎng)絡評論引導員的經(jīng)驗傳授；另一方面，作為輔導員自身要進一步提高自身的綜合素質(zhì)，把扎實政治理論基礎、提高人文科學素養(yǎng)及個人品德修養(yǎng)作為基本要求，同時更要主動絡知識，提高網(wǎng)絡技能，不斷提高網(wǎng)絡輿情的引導能力，增強網(wǎng)絡教育的實效性。
三是網(wǎng)絡上的服務溝通者。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合，在網(wǎng)上為學生提供更多的指導服務內(nèi)容，在現(xiàn)實中協(xié)調(diào)解決學生在網(wǎng)上提出的相關困難和問題。輔導員在網(wǎng)絡環(huán)境中應采用集體與個人相結(jié)合的原則開展服務工作。在集體服務上，要為廣大學生提供多樣化的信息，如在政治思想方面，結(jié)合國內(nèi)外的重大事件及時把有關權威評價通告給學生，并加以適當評論引出正確的輿論導向；在學習方面，可以為學生提供各類有用的競賽、活動及講座信息，介紹好的學習方法，樹立優(yōu)秀學子的榜樣風范；在生活上，可以為學生提供各類勤工助學、實習實踐、社會公益活動及安全防范等信息。在個人服務上，通過網(wǎng)絡的快捷性和隱秘性，對個別學生在思想、心理、學習等方面進行個別溝通和指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行有效疏導。針對網(wǎng)絡上學生的輿情焦點，除了作好有效的網(wǎng)上引導外，輔導員還應及時把相關情況和問題上報有關部門和領導，并針對需要事后解決的問題情況反饋到網(wǎng)上，充分發(fā)揮聯(lián)系網(wǎng)絡與現(xiàn)實工作的紐帶作用。
（二）加強對網(wǎng)絡輿情的研判，在高校各類突發(fā)、危機事件的網(wǎng)絡應對機制下發(fā)揮應有作用
在高校當前網(wǎng)絡環(huán)境下，凡是現(xiàn)實中的危機都會在網(wǎng)上體現(xiàn)，凡是網(wǎng)絡上的焦點問題都具有引發(fā)現(xiàn)實中對抗的可能性。虛擬的網(wǎng)絡與現(xiàn)實的危機緊密關聯(lián)在一起，在一定條件下，網(wǎng)絡輿論促使危機事件產(chǎn)生新形式、新特點，網(wǎng)絡時代所特有的基于網(wǎng)絡輿論的危機就是一種新型危機。高校必須完善創(chuàng)新危機管理體制，加強危機管理框架的系統(tǒng)構建，加強危機隊伍建設。作為參與學校學生管理一線的輔導員要全面了解學校的各類突發(fā)事件的應對機制，明確自身的工作職責和要求。首先，根據(jù)危機管理原則，輔導員要重點做好危機的預警工作，也就是在輿論危機的潛伏期，及時發(fā)現(xiàn)先兆。如在發(fā)生校內(nèi)外重大事件時要加強對網(wǎng)上學生輿情的關注密度和廣度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報學校，另一方面針對學生在網(wǎng)上形成的焦點問題進行及時收集分析，根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的鏈接、來源（原創(chuàng)與否）、性質(zhì)（負面與否）、負面等級、點擊量、評論量等幾個方面進行判定，將有可能誘發(fā)危機事件的輿情加強反饋，為學校是否啟動預警機制作好決策基礎。當學校啟動相應的預警機制后，要在相關部門的指導下立即開始動態(tài)跟蹤，從增長速度、議題顯著度、意見分布等方面加強對網(wǎng)絡輿論的跟蹤，同時密切關注現(xiàn)實輿論情況，隨著形勢的發(fā)展進行第一時間有效反饋。其次，在危機爆發(fā)期和蔓延期，要配合學校作好輿論的緩釋工作。將學校對事件的實情或解釋實情通過網(wǎng)絡及時傳遞給學生，以樹立輿論的權威，消除恐慌和猜測，同時，對網(wǎng)上輿論加以進一步引導，促進危機向轉(zhuǎn)機方向發(fā)展。再次，在危機衰退期配合做好反思工作。加強對每一次危機事件引發(fā)的原因、處置過程中是否存在失誤、能否再次避免發(fā)生等問題進行總結(jié)研究，提高輔導員應對網(wǎng)絡輿情危機處理的能力。
�。ㄈ┏浞终{(diào)動學生自主性，積極培育“輿論領袖”和學生網(wǎng)絡信息員隊伍
輔導員要善于指導各類學生組織加強網(wǎng)絡建設，提高學生在網(wǎng)絡中進行自我管理、自我教育和自我服務的能力。在開展網(wǎng)絡輿情工作中，更要把“輿論領袖”和學生網(wǎng)絡信息員隊伍作為有效的依靠。在高校校園許多網(wǎng)絡輿論事件中，網(wǎng)絡當事人或由網(wǎng)絡信息聯(lián)絡起來的大學生裝網(wǎng)民群體之間的呼應往往比較積極，而與高校的教育管理者之間卻缺少互動。因此，輔導員要主動去發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿論事件中能影響他人意見和選擇、引導著輿論走向的聲音，發(fā)現(xiàn)那些熱衷于傳播消息和表達意見、擁有更多媒介源和消息源及眾多“粉絲”的“輿論領袖”，特別是要在學生骨干和資深網(wǎng)民中發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)“輿論領袖”，發(fā)揮“輿論領袖”的作用，在各類輿論事件中強化主流言論，形成網(wǎng)絡輿論的最強音，以帶動整個輿論的正確導向。培養(yǎng)學生信息員隊伍，實行組織覆蓋，在班級、學生會、研究生會、社團等學生組織設立信息員，明確學生信息員的職責，加強對其網(wǎng)絡知識和網(wǎng)絡輿論引導技能培訓，充分發(fā)揮這支隊伍在信息收集、輿論引導中的作用。同時可指導學生信息員開展網(wǎng)絡輿情研究，可以校園網(wǎng)民、網(wǎng)情為對象，設計相關課題，開展問卷、訪談、輿情分析等調(diào)研工作，為今后網(wǎng)絡輿論引導方向、方法儲備輿論及經(jīng)驗。
�。ㄋ模┘訌妼W生網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)教育，規(guī)范網(wǎng)絡輿論行為
網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)是網(wǎng)絡時代人們應具備的一種重要的素養(yǎng)，它是人們對互聯(lián)網(wǎng)的認識以及在網(wǎng)上獲得、辨別、利用信息和參與活動的能力。輔導員在現(xiàn)實工作中要結(jié)合各類載體和平臺，讓當代大學生去正確理解、建設性地享用網(wǎng)絡傳媒資源，通過相關教育培養(yǎng)大學生正確的選擇和判斷能力，自覺抵制反動、色情、暴力等信息垃圾的入侵和虛假甚至非法網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生和傳播。首先要將法制教育和道德教育有效地融入網(wǎng)絡素養(yǎng)的培育中，培養(yǎng)大學生健康文明的上網(wǎng)方式和言論道德，結(jié)合相關課程和活動大力宣傳《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》、《文明上網(wǎng)自律公約》以及《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，培養(yǎng)學生的網(wǎng)絡責任感和法律意識，樹立“愛國、守法、無害”網(wǎng)絡道德標準，促進網(wǎng)絡道德自律；其次，要加強網(wǎng)絡心理健康教育，幫助學生走出“網(wǎng)絡孤獨”、“網(wǎng)絡成癮”陰影，正確對待網(wǎng)上人際交往，培養(yǎng)學生積極健康的網(wǎng)絡心理和人際關系，利用網(wǎng)絡開展學生喜聞樂見的活動，如優(yōu)秀班團網(wǎng)站評比、網(wǎng)上名人堂、網(wǎng)絡主題短信創(chuàng)作大賽等等；再次，要堅持“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”共同教育的原則，聽取學生不同輿論的聲音和對教育活動的評價反饋，及時調(diào)研和分析學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)改進提高狀況，在現(xiàn)實的工作體系中加以完善和鞏固。
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